基于知識產(chǎn)權(quán)下的農(nóng)業(yè)科技檔案管理中的問題及措施

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也相應(yīng)建立起知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制，不僅有利的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，還為農(nóng)業(yè)科技檔案管理提供良好的環(huán)境，本文詳細(xì)分析了知識產(chǎn)權(quán)下農(nóng)業(yè)科技檔案管理中存在的問題，并針對目前存在的問題提出應(yīng)對的策略。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán);農(nóng)業(yè)科技;檔案管理

1 知識產(chǎn)權(quán)下農(nóng)業(yè)科技檔案的意義

在1997年10月1日，我國頒布實(shí)施的《植物新品種保護(hù)條例》是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的第一部全國性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)[1]。該條例中主要包括植物新品種權(quán)、農(nóng)業(yè)專利權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)權(quán)、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密等多項(xiàng)權(quán)利。從知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)視覺來看，我國農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的變革具有一定的推動性，有利于在一定程度上有效的保護(hù)農(nóng)業(yè)科技的檔案信息資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技檔案業(yè)務(wù)辦理流程，探索農(nóng)業(yè)科技檔案潛在價值[2]。

2 知識產(chǎn)權(quán)下的農(nóng)業(yè)科技檔案管理中的問題

2.1 管理人員對檔案安全認(rèn)識不足

隨著我國不斷發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)科技檔案越來越受到國家和社會的關(guān)注，科技檔案的特殊性質(zhì)使得其在社會發(fā)展進(jìn)程中越來越受到公眾的認(rèn)可。相關(guān)科研機(jī)構(gòu)存在還未清楚地認(rèn)識到科技檔案歸檔重要性，致使其在農(nóng)業(yè)科技檔案管理過程中存在問題，主要是[3]：

1）部分科研機(jī)構(gòu)認(rèn)為只要檔案保存沒有任何錯誤，檢查通過就可以，檔案管理工作未被放置在年終評估范圍內(nèi)，因此科研人員對檔案管理工作并不十分重視。2）部分科研機(jī)構(gòu)的檔案管理人員均是兼職，或者存在不在編制的現(xiàn)象，且大多數(shù)管理人員不具備檔案管理的專業(yè)知識，難以在有效的時間內(nèi)按照相應(yīng)的規(guī)定開展檔案管理工作，那么就更加不會將檔案管理的質(zhì)量放在考量的范疇。3）部門檔案管理相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)僅重視有形資產(chǎn)和科研成果的鑒定和嘉獎狀況，未能同時將農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作放在同等位置，使兩者之間存在極大的偏差。4）對于農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)而言，工作的核心就是農(nóng)業(yè)方面科學(xué)研究，在進(jìn)行科學(xué)研究的過程中存在對檔案管理工作的認(rèn)識不深刻，對農(nóng)業(yè)方面知識產(chǎn)權(quán)了解不深入的情況。

2.2 農(nóng)業(yè)科技檔案具體應(yīng)用狀況復(fù)雜

農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作之前均是由國家和本機(jī)構(gòu)自身負(fù)責(zé)，遵循著“誰提供檔案就為誰服務(wù)”的宗旨，檔案的服務(wù)對象單一，這樣的優(yōu)勢在于檔案管理工作相對簡單，不會出現(xiàn)較大的問題。但隨著社會情況的變化，檔案的應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)展，實(shí)際的應(yīng)用狀況也在悄然發(fā)生著實(shí)質(zhì)性的變化，尤其在與其它相關(guān)機(jī)構(gòu)合作、科研成果轉(zhuǎn)讓等過程，稍有不慎就會引發(fā)嚴(yán)重的后果。

曾家有一個科研機(jī)構(gòu)與一家私人企業(yè)進(jìn)行合作，在合作存續(xù)期間該私企利用該科研機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)科技證書爭取到了國家級別的項(xiàng)目基金后，便于該科研機(jī)構(gòu)解除了合約，這樣的話致使這筆巨大的資金就無形中被該私企占有。大量的農(nóng)業(yè)科技成果及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等均是通過學(xué)術(shù)交流、體外轉(zhuǎn)讓等模式在無形中流失。

2.3 缺乏農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的安全防范措施

在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我國的起步相對于發(fā)達(dá)國家而言較晚，致使我國國內(nèi)部分具有性能較好的物種很可能被國外的某機(jī)構(gòu)或個人在進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等活動之機(jī)，將其在未經(jīng)允許的狀態(tài)下私自帶出我國境內(nèi)，這樣的話導(dǎo)致該物種將要面臨知識產(chǎn)權(quán)流失的狀況，且在后期保護(hù)過程中會可能會遇到不可想象的危機(jī)。

農(nóng)業(yè)科技檔案的只“藏”不“用”現(xiàn)象將間接的造成農(nóng)業(yè)科技檔案保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的憑證價值喪失。對于農(nóng)業(yè)科技檔案而言，其價值就在于應(yīng)用，若是將檔案孤立放置在檔案館封存，這樣的話將會丟失其自身應(yīng)該具備的價值。與此同時，過分強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技檔案的技術(shù)涉密性，能夠公開的檔案也不及時公開，應(yīng)該解密的也不及時進(jìn)行解密，將農(nóng)業(yè)科技檔案長期啊擱置，這樣的話將會在一定程度上造成知識產(chǎn)權(quán)自然流失。

3 知識產(chǎn)權(quán)下農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作的安全防護(hù)

3.1 提高檔案管理人員對檔案安全性的認(rèn)識

農(nóng)業(yè)科技檔案屬于檔案中的一種專業(yè)性較強(qiáng)的文本，具有較高的參考價值和憑證作用。農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作是否能夠在一定程度上順利的實(shí)施，與各個科研機(jī)構(gòu)管理部門的決策存在密切聯(lián)系。

農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員不僅需要在工作過程中不斷的加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，還需要更加重視檔案管理水平的提高，及時的將農(nóng)業(yè)科技檔案在管理過程中遇見的問題與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，以提高領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作的重視程度。農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員在對檔案進(jìn)行管理的過程中不僅需要時刻的重視科技的創(chuàng)新發(fā)展，還需要關(guān)注其為社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益。在此過程中加強(qiáng)科研成果的維權(quán)工作，使檔案能夠在一定程度上淋漓盡致的發(fā)揮憑證作用。

3.2 建立健全的農(nóng)業(yè)科技檔案管理規(guī)章制度

目前，我國在農(nóng)業(yè)科技檔案管理方面已經(jīng)針對不同的方面形成了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，如專利、商標(biāo)、版權(quán)等方面。知識產(chǎn)權(quán)的有利保護(hù)將會在未來發(fā)展過程中成為現(xiàn)代化科研院所檔案管理的一項(xiàng)關(guān)鍵信息。

在此過程中，對于農(nóng)業(yè)科技檔案管理部門及相關(guān)管理人員而言，需要不斷深入研究農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)法律保護(hù)條例，對較為機(jī)密的農(nóng)業(yè)科技檔案進(jìn)行嚴(yán)格的保管。針對目前農(nóng)業(yè)科技檔案管理的基本模式，建立嚴(yán)格的管理制度，并在實(shí)踐中不斷的進(jìn)行完善。在農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作中需要以知識產(chǎn)權(quán)和法律條例為依托點(diǎn)，認(rèn)真詳細(xì)的規(guī)劃農(nóng)業(yè)科技檔案管理的權(quán)限使用區(qū)域范疇。既要針對農(nóng)業(yè)科技檔案做好保密工作，也要靈活應(yīng)用這些無形資產(chǎn)，使其在社會發(fā)展過程中發(fā)揮自身的價值。

3.3 完善法制教育增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

在1999年頒布的《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》中，提及“利用、公布檔案，不得違反國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定”，在此過程中農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員需要學(xué)習(xí)有關(guān)國際法規(guī)以及《中華人民共和國檔案法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等條例。

在完善法制教育增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識過程中，需要掌握目前的電子檔案技術(shù)管理模式，提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員的現(xiàn)代科技的基本應(yīng)用能力。在此過程中，農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員必須了解農(nóng)業(yè)科研的基本工作流程，清晰的了解到哪些科研成果是屬于國家的核心機(jī)密，哪些科研成果是可以借閱的。除此之外，農(nóng)業(yè)科技檔案管理人員需要將之前在各個領(lǐng)域的科研成果進(jìn)行類別劃分，在相同類別中需要按照過去已經(jīng)存在的、現(xiàn)在存在的、以及屬于國外的等多個方面進(jìn)行匯，然后依次將這些內(nèi)容進(jìn)行整理和總結(jié)，最終提供給需要的科研人員，讓他們可以充分掌握目前在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的基本動向及發(fā)展趨勢，在今后的科研工作中更好的完成自己的科研成果。

4 結(jié)束語

目前，我國已經(jīng)建立專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)。在對農(nóng)業(yè)科技檔案進(jìn)行管理的過程中也需要加強(qiáng)該方面知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。從農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度來分析，努力做好農(nóng)業(yè)科研檔案管理工作，不僅是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的內(nèi)在需求，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的外在動力。在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的進(jìn)程中只有做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，才能使農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作得到健康有序的開展。

參考文獻(xiàn)

[1]李大鵬.如何促進(jìn)科技農(nóng)業(yè)科技檔案管理中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思考[J].科技視界，2018，30（8）：93-94.

[2]周漢德.農(nóng)業(yè)科技更新過程中的知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)與利益平衡機(jī)制研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019，38（1）：93-95.

[3]張克芬.工程農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作與電子信息化建設(shè)[J].今日財富（中國知識產(chǎn)權(quán)），2018，23（3）：185-186.

作者簡介

胡忠全，男，本科，福建省南平市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，檔案館員，科技檔案。