河南省舉辦新聞發(fā)布會(huì)聚焦河南教育70年歷史變遷

為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年，宣傳展示好新中國(guó)成立以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，唱響禮贊新中國(guó)、奮進(jìn)新時(shí)代的昂揚(yáng)旋律，河南省政府新聞辦近日組織舉辦了“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”聚焦教育主題新聞發(fā)布會(huì)。

省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鄭邦山做主發(fā)布，介紹了70年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，河南教育改革發(fā)展的有關(guān)情況。

第一，協(xié)調(diào)發(fā)展，各級(jí)各類(lèi)教育實(shí)現(xiàn)重大跨越?；A(chǔ)教育逐步普及、惠及全省百姓。從目不識(shí)丁到讀書(shū)看報(bào)，數(shù)十年持續(xù)努力，2007年順利實(shí)現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的目標(biāo);從集資辦學(xué)到政府埋單，通過(guò)跨世紀(jì)的不懈追求，2013年真正意義的免費(fèi)義務(wù)教育得以實(shí)現(xiàn)。1949年，小學(xué)、普通中學(xué)在校生分別有161.45萬(wàn)人、4.08萬(wàn)人，2018年分別達(dá)到994.6萬(wàn)人、661.94萬(wàn)人，均居全國(guó)第一位，分別增長(zhǎng)了5.2倍、161.2倍。全省85%的縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡。職業(yè)教育從小到大、逐步壯大，從1949年的8所職業(yè)學(xué)校、在校生1573人，發(fā)展到現(xiàn)在的838所、236.63萬(wàn)人，均居全國(guó)第一位。少林武術(shù)、長(zhǎng)垣廚師、林州建工等職教品牌叫響全國(guó)，地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展走在前列。高等教育由“精英”到“大眾”，如今即將邁入普及化階段，高校從1949年的1所到現(xiàn)在的141所，在校生從當(dāng)初的800人到今天的220萬(wàn)人，高等教育的陽(yáng)光普照千家萬(wàn)戶。鄭州大學(xué)、河南大學(xué)雙雙進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了河南高等教育的歷史性突破。

第二，支撐發(fā)展，辦學(xué)條件有了天翻地覆的變化。“有門(mén)沒(méi)法關(guān)，有窗壘著磚，有頂漏著天”，這是新中國(guó)成立之初我省農(nóng)村中小學(xué)面貌的真實(shí)寫(xiě)照，僅有的幾所中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校辦學(xué)條件也極端落后。70年來(lái)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件發(fā)生了天翻地覆的變化，在很多地方實(shí)現(xiàn)了“最好的房子是學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”。2018年教育財(cái)政支出達(dá)1664.7億元，居全國(guó)第四，中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、高校校舍面積分別達(dá)到15856萬(wàn)平方米、1503萬(wàn)平方米、6197萬(wàn)平方米。信息化教育從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，大幅提升了課堂教學(xué)效率。教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成就。1949年普通中小學(xué)專(zhuān)任教師僅3.9萬(wàn)人，學(xué)歷合格率非常低;2018年達(dá)到了99.26萬(wàn)人，小學(xué)、普通初中、普通高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)100%、99.69%和98.23%。高校專(zhuān)任教師由1949年的不足千人增加到現(xiàn)在的11.54萬(wàn)人，其中副高級(jí)職稱(chēng)以上的從10人增加到38796人。教師社會(huì)地位越來(lái)越高，全社會(huì)尊師重教的氛圍更加濃厚。

第三，創(chuàng)新發(fā)展，教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。管理體制改革不斷深化，義務(wù)教育建立了地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的管理體制。職業(yè)教育建立了分級(jí)管理、以省轄市為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的管理體制。高等教育形成了省和省轄市兩級(jí)管理、以省為主的管理體制。辦學(xué)體制改革順利推進(jìn)，民辦教育蓬勃發(fā)展，成為教育新的增長(zhǎng)極，目前全省民辦學(xué)校2.05萬(wàn)所、在校生674.9萬(wàn)人，分別占全省的38.35%和25.78%。教育對(duì)外開(kāi)放成效顯著，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有質(zhì)的突破、由少到多量的提升。目前，全省共有288個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目），11個(gè)孔子學(xué)院（課堂），5所高校海外分校。

第四，共享發(fā)展，人民群眾的教育獲得感越來(lái)越強(qiáng)。新中國(guó)成立之初，我省學(xué)前教育幾乎空白，小學(xué)凈入學(xué)率僅為43.7%，小學(xué)升初中的比例只有70.23%，能上大學(xué)者鳳毛麟角，青壯年文盲比例達(dá)80.01%。2018年，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到88.13%，九年義務(wù)教育鞏固率94.62%，高中階段毛入學(xué)率91.23%、高等教育毛入學(xué)率45.6%，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.6年。我省成為全國(guó)第一教育人口大省，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校達(dá)5.36萬(wàn)所，教育人口2817.06萬(wàn)人，占全國(guó)的9.49%。學(xué)生資助的“河南模式”保障了不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童、留守兒童等群體受教育權(quán)利得到有力保障。

第五，融入發(fā)展，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力水平不斷提升。70年來(lái)，全省教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供了源源不斷的人才支撐和智力支持，僅黨的十八大以來(lái)，全省高校累計(jì)培養(yǎng)畢業(yè)生近300萬(wàn)人。目前，每萬(wàn)人口接受普通高等教育在校生數(shù)達(dá)到224人，而1978年僅為3.86人，新中國(guó)成立之初則更少，40年間增長(zhǎng)了近57倍。高校成為科學(xué)研究的主力軍，每年獲得國(guó)家自然科學(xué)基金和社科基金項(xiàng)目占全省的90%以上，一批關(guān)系發(fā)展全局的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得突破，一批原創(chuàng)性科技成果加快推廣。

鄭邦山在發(fā)布會(huì)上指出，經(jīng)過(guò)70年的接續(xù)奮斗，全省學(xué)校黨建和思想政治建設(shè)實(shí)現(xiàn)了由“寬松軟”到全面加強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了由大家辦到政府辦、由緩慢發(fā)展到全面普及再到基本均衡的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了由低速徘徊、水平不高到高速發(fā)展、提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變，高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英化到大眾化、由外延式發(fā)展到內(nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變，我們走出了一條具有河南特色的教育發(fā)展之路，正處于由教育大省向教育強(qiáng)省跨越的重要階段。

鄭邦山強(qiáng)調(diào)，回顧70年的發(fā)展歷程，我們深切體會(huì)到，黨的領(lǐng)導(dǎo)是教育發(fā)展的根本保障，必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把為黨育人的鮮明底色越擦越亮;人民群眾是教育發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，必須堅(jiān)持發(fā)展教育為了人民、依靠人民，確保全體人民共享教育發(fā)展成果;改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的根本動(dòng)力，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，尊重教育規(guī)律，扎根中原大地辦教育，下功夫突破教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙;教師隊(duì)伍是教育發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持全心全意依靠教師辦學(xué)，切實(shí)提高教師的地位和待遇，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的濃厚氛圍;服務(wù)社會(huì)是教育發(fā)展的歷史使命，必須堅(jiān)持主動(dòng)融入、主動(dòng)服務(wù)，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代全省教育事業(yè)發(fā)展具有重要啟迪作用，我們要積極傳承、發(fā)揚(yáng)光大。

我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在由教育大省向教育強(qiáng)省跨越的新階段，我省教育事業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。教育大而不強(qiáng)，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題還比較突出，科學(xué)的教育理念尚未牢固確立，基本公共教育服務(wù)均等化水平有待提升，教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，制約改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。

鄭邦山指出，興豫先興教。新時(shí)代中原更出彩，關(guān)鍵靠人才，根基在教育。全省教育大會(huì)開(kāi)啟了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)省，辦好人民滿意教育的新征程。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹好全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，落實(shí)好《河南教育現(xiàn)代化2035》及五年實(shí)施方案，大力推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展、高等教育內(nèi)涵提質(zhì)發(fā)展，力爭(zhēng)到2022年，推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省取得重要進(jìn)展，全面實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育普及目標(biāo)，多樣化、可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，“入園難”“擇校熱”“大班額”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效緩解，教育總體實(shí)力和影響力大幅提升，中原更加出彩，因教育而更有底氣;到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)省行列，“入園難”“大班額”“擇校熱”成為歷史，把校園建成最美麗、最安全的場(chǎng)所，使教師成為最受社會(huì)尊敬的職業(yè)，讓人民群眾從教育中收獲更多的幸福感。我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，河南教育的明天一定會(huì)更加美好！

（何 教）