機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理研究

劉建梅

摘 要：對于機關(guān)事業(yè)單位而言，加強單位內(nèi)部的財務(wù)資金管理不僅可以保證單位資源實現(xiàn)最優(yōu)配置，使單位資金利用取得最大化的經(jīng)濟效益。另外，通過科學的資金配置管理措施，還能提高單位的資金利用率，加快財務(wù)資金管理的規(guī)范化進程，促進財務(wù)管理制度的不斷完善。在機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部施行有效的財務(wù)資金管理措施還可以在一定程度上約束機關(guān)事業(yè)單位人員的行為，減少腐敗和資源浪費。本文結(jié)合實際工作，就機關(guān)事業(yè)單位如何進行財務(wù)資金管理進行了研究，以期為相關(guān)研究提供參考。

關(guān)鍵詞：機關(guān)事業(yè)單位;財務(wù)資金管理

一、引言

機關(guān)事業(yè)單位的收入來源于國家財政撥款及其他政府資金。機關(guān)事業(yè)單位不僅要處理各種經(jīng)濟關(guān)系，而且在處理過程中還要嚴格執(zhí)行國家的財政方針和政策。在當今社會發(fā)展的進程中，機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理已經(jīng)成為國家財政體系的重要組成部分。機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理涉及面較廣，財務(wù)活動總體呈現(xiàn)較強的政策性。加強機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理，既可以保障單位預(yù)算的如期有效實現(xiàn)，又能保障財務(wù)管理工作的健康有序發(fā)展，是其他任務(wù)得以實施的必要保證。本文分析了機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理中出現(xiàn)的問題，并結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位的實際工作情況及相應(yīng)問題提出了相應(yīng)的解決方案，為機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理的科學發(fā)展提供指導(dǎo)。

二、機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理的內(nèi)容和特點

機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理的內(nèi)容：機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理包括預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、收支管理、財務(wù)報表等內(nèi)容。

機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理特點：機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)資金管理嚴格遵循社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)資金管理制度體系呈現(xiàn)逐步規(guī)范的特點。

三、機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理存在的問題

（一）機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)資金管理不嚴格

機關(guān)事業(yè)單位的資金來源于國家財政，在實際工作中往往存在浪費現(xiàn)象。此類行為若不能及時制止，將對政府公信力及社會制度產(chǎn)生巨大影響。此外，隨著機關(guān)事業(yè)單位辦公自動化的推進，一些機關(guān)事業(yè)單位盲目進行改革，不僅沒有提高工作效率，而且造成了巨大的資金和人力浪費。

（二）機關(guān)事業(yè)單位不重視預(yù)算編制

實際工作中，機關(guān)事業(yè)單位對預(yù)算編制的認識嚴重不足。預(yù)算編制作為財務(wù)資金管理的基礎(chǔ)工作，這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將直接導(dǎo)致預(yù)算管理的低效，在當前收入和支出預(yù)算環(huán)節(jié)出現(xiàn)各種問題，暴露嚴重的資金和管理漏洞，嚴重阻礙了單位內(nèi)部的財務(wù)資金管理工作正常開展。

（三）機關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置不當

實際工作中存在部分機關(guān)事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置不當?shù)默F(xiàn)象：國有資產(chǎn)管理混亂、賬目與實際情況不一致、資產(chǎn)購買不按計劃進行、設(shè)備閑置、資產(chǎn)的維護和管理效率低下，固定資產(chǎn)流失嚴重。

四、加強機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理措施

（一）建立健全監(jiān)督管理機制，強化財務(wù)管理意識

機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視監(jiān)督管理機制的建立，在單位內(nèi)部設(shè)置專門的審查機構(gòu)。對財務(wù)人員進行優(yōu)化配置，將單位內(nèi)部財務(wù)管理風險降到最低。還要加快推進會計法治管理體系建設(shè)，確保單位財務(wù)資金管理工作落到實處。單位內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督管理要盡可能細化。在確保金融監(jiān)管體系建設(shè)的過程中，各項財務(wù)指標具備極強的可操作性。同時，積極健全財務(wù)監(jiān)督管理制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，保證財務(wù)資金管理措施的順利實施。

（二）重視預(yù)算編制

機關(guān)事業(yè)單位要結(jié)合自身工作特點。積極完善自身的預(yù)算編制流程管理。財務(wù)資金預(yù)算方案優(yōu)化環(huán)節(jié)需要細化各部門之間的職責，合理預(yù)算，提高財務(wù)資金管理的效率。預(yù)算管理環(huán)節(jié)要認真審查執(zhí)行問題，對預(yù)算執(zhí)行情況進行科學評價。預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)及時匯總。機關(guān)事業(yè)單位必須嚴格遵守國家規(guī)定，建立資金使用監(jiān)督檢查制度，嚴格執(zhí)行支出審批程序，有效管理單位支出。

（三）建立固定資產(chǎn)管理保障機制

首先，在單位內(nèi)部建立資產(chǎn)管理辦公室或資產(chǎn)管理團隊。資產(chǎn)管理人員應(yīng)具有會計和資產(chǎn)管理的專業(yè)知識，細分資產(chǎn)管理，建立分類賬和統(tǒng)計報告，為資產(chǎn)配置提供參考。其次，上級單位設(shè)立資產(chǎn)管理部門，主要負責下級機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的匯總、統(tǒng)計和入庫，以及下級單位資產(chǎn)的管理。最后，建立金融部門資產(chǎn)管理機構(gòu)，專注于資產(chǎn)配置，加強資產(chǎn)管理，組織專業(yè)人員及時清點單位內(nèi)部固定資產(chǎn)，明確資產(chǎn)的當前狀態(tài)，按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定及時處理相關(guān)不良資產(chǎn)。

五、結(jié)語

隨著我國改革開放進程的加快，機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)資金工作越來越重要。機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理水平在一定程度上反映了機關(guān)事業(yè)單位運行狀況，機關(guān)事業(yè)單位要注意建立規(guī)范合法的財務(wù)資金管理制度，保證財務(wù)資金管理工作具有制度保障。單位在經(jīng)濟活動中必須做好監(jiān)督管理工作，保證機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)資金管理工作的有序進行。

參考文獻：

[1]葉興碧.行政事業(yè)單位財務(wù)風險的防范與管理[J].財會學習，2019（14）.

[2]孫璟琨，穆雄飛，郝蕾適. 行政事業(yè)單位財務(wù)風險存在領(lǐng)域及防范措施研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望，2019（04）.