“亮燈領(lǐng)航”新舉措 著力解決“燈下黑”

福建省石獅市直機關(guān)工委

近幾年來，石獅市在全市機關(guān)黨組織中實施“亮燈領(lǐng)航”工程，著力解決機關(guān)黨建“燈下黑”問題。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省、泉州兩級工委領(lǐng)導批示肯定，并在全市各縣（市、區(qū)）推廣。

亮態(tài)度明職責，在落實從嚴管黨治黨責任上走前頭。通過鑄牢“明責、督責、評責、問責”責任落實鏈條，形成大抓機關(guān)黨建的鮮明導向。一是述職評議促落實。逐級簽訂黨建工作責任狀，開展黨組織書記抓機關(guān)黨建述職評議工作，逐級傳導壓力，層層壓實責任。2017年來，全市共組織53場次、600多人次參加述職評議。二是常態(tài)調(diào)研促落實。開展基層黨建常態(tài)化調(diào)研指導，每季度重點調(diào)研各級黨組織在規(guī)范黨支部制度建設(shè)、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化等工作情況。截至目前，已開展7輪調(diào)研，共排查發(fā)現(xiàn)問題391個，梳理形成共性問題105個，并督促基層抓好整改。三是強化問責促落實。按照績效評估80%和述職評議20%權(quán)重，對黨委（黨組）書記抓機關(guān)黨建工作情況進行百分制綜合評價，得分末位且成效較差的，采取談話提醒、通報批評、限制評優(yōu)、調(diào)整職務(wù)等方式進行問責。2017年來，6名黨建工作靠后黨組織負責同志被約談。

亮旗幟固根本，在強化黨組織自身建設(shè)上走前頭。堅持把黨支部自身建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，加大人、財、物投入。一是建強班子。按期組織換屆選舉工作，選優(yōu)配強黨組織領(lǐng)導班子，明確黨組織書記由部門黨員負責人擔任，并積極推進機關(guān)黨建和人事管理合署辦公。二是抓好隊伍。加強業(yè)務(wù)培訓與日常指導，組織黨員干部到井岡山、華僑大學等實踐基地進行拓展訓練。同時，對表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先推薦納入后備干部隊伍，同等條件下優(yōu)先提拔使用。三是筑牢陣地。按照有場所、有設(shè)施、有標志、有書報、有制度、有管理記錄、有宣傳版面的“七有”要求，指導和支持機關(guān)黨組織建設(shè)活動場所和陣地。四是給足經(jīng)費。市財政每年劃撥市直機關(guān)工委不少于30萬元的年度工作經(jīng)費，每個黨委、總支、支部黨建經(jīng)費按每年至少5萬元、3萬元、2萬元的標準，納入各單位年度經(jīng)費預(yù)算。同時，印發(fā)相關(guān)規(guī)定規(guī)范黨建活動經(jīng)費管理。

亮身份展作為，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上走前頭。積極創(chuàng)設(shè)各類黨員活動載體和作用平臺，教育引導廣大黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)作奉獻。一是學習提升作表率。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，興起新思想“大學習”熱潮，編發(fā)《黨員應(yīng)知應(yīng)會知識》手冊，教育引導黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是履職盡責作表率。圍繞“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展“機關(guān)黨旗紅，‘實業(yè)強市走前頭”主題實踐活動，引導黨員干部立足崗位職責公開承諾、認真踐諾，切實在推進重點項目、補齊民生短板、引領(lǐng)文明新風等方面當先鋒、作表率。開展“黨建助力實業(yè)項目落地年”為主題的大討論活動，策劃生成各類載體123個，積極創(chuàng)設(shè)黨員發(fā)揮作用平臺。三是服務(wù)群眾作表率。組織開展“優(yōu)秀服務(wù)窗口”“優(yōu)秀服務(wù)標兵”和“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動，將各窗口單位打造成黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的好平臺好陣地。持續(xù)打響“陽光公仆”志愿服務(wù)活動品牌，開展黨員法官進社區(qū)、黨旗映田間等活動。截至目前，全市共有“陽光公仆”志愿服務(wù)隊123支，開展志愿服務(wù)活動5000余次，幫扶群眾近8000人次，送去慰問物資350多萬元。

亮標準促規(guī)范，在構(gòu)建機關(guān)黨建工作長效機制上走前頭。梳理匯總機關(guān)黨建工作制度，做到以制度管人管事，實現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化。一是完善日常工作制度。建立健全 “三會一課”、組織生活會、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度，并編印制度匯編、相關(guān)表格填寫范例等，為黨組織日常運轉(zhuǎn)提供遵循。二是開展黨支部“達標創(chuàng)星”活動。明確組織建設(shè)、隊伍管理、活動開展等六個方面的評分標準，對黨支部創(chuàng)建情況進行評定，并建立創(chuàng)先評星動態(tài)調(diào)整機制，進一步擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。三是實行黨建項目化管理。通過年初上報重點黨建項目、年中組織現(xiàn)場觀摩交流、年底開展特色黨建項目競賽，促進交流互鑒，帶動機關(guān)黨建創(chuàng)新，先后培育一批機關(guān)黨建特色亮點和先進典型。