“五措”并舉，深化影視行業(yè)改革

劉士杰

摘 要：隨著中國特色社會主義各行業(yè)大刀闊斧的改革，影視行業(yè)也迎來了屬于它的“新時代”。本文以浙江省江山市星光電影有限公司為例，在分析我市影視行業(yè)目前存在的問題和未來發(fā)展困難的基礎(chǔ)上，從影視創(chuàng)作生產(chǎn)引導機制、企業(yè)經(jīng)營行為、評價體系、市場主體作用、行業(yè)管理執(zhí)法等五個方面提出建議，呼吁影視行業(yè)深化改革，促進影視行業(yè)的長久發(fā)展。

關(guān)鍵詞：影視行業(yè);機制;改革

一、問題的提出

《關(guān)于深化影視業(yè)綜合改革促進我國影視業(yè)健康發(fā)展的意見》指出，推進影視業(yè)改革，要從完善創(chuàng)作生產(chǎn)引導機制、規(guī)范影視企業(yè)經(jīng)營行為、健全影視評價體系、發(fā)揮各類市場主體作用、加強行業(yè)管理執(zhí)法、加強人才隊伍建設(shè)等方面統(tǒng)籌推進改革，既抓住當前群眾普遍關(guān)心、反映強烈的具體問題，又聚焦影視行業(yè)標準、從業(yè)人員誠信建設(shè)等配套性強、影響長遠的要害問題，形成管用的長效機制。在泛娛樂生態(tài)下，中國電影事業(yè)和產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為全球最大的影視市場。而且，每個時代都有主流的文化載體，在可見的周期內(nèi)，有著生動體驗的影視內(nèi)容，依然是最主要的文化載體之一。但也需要擺正態(tài)度，正視當下影視行業(yè)存在的問題，把握好改革方向和內(nèi)容，端正行業(yè)人員態(tài)度，促進影視行業(yè)的健康發(fā)展。不得不提的是，浙江省江山市星光電影有限公司（以下簡稱“星光”）在形勢緊迫的影視產(chǎn)業(yè)改革中先下一城。其主要表現(xiàn)在，一方面，主公司在轉(zhuǎn)制后優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化管理，完善企業(yè)內(nèi)部管理制，創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。另一方面，在先進的改革觀念影響下，使我市電影工作登上新的臺階?；诖?，筆者將從“完善創(chuàng)作生產(chǎn)引導機制、規(guī)范影視企業(yè)經(jīng)營行為、健全影視評價體系、發(fā)揮市場主體作用、加強行業(yè)管理執(zhí)法”五個角度入手，闡述新時代背景下影視行業(yè)改革措施。

二、改革舉措

（一）完善創(chuàng)作生產(chǎn)引導機制

從電影近幾年的發(fā)展態(tài)勢來看，電影行業(yè)的寒冬之氣尚未完全消散，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的稀少仍是當下影視行業(yè)面臨的主要問題，另外，雖然影視行業(yè)在票房、觀影人數(shù)、幕布等方面呈現(xiàn)出一種朝氣蓬勃的景象，但中國電影在核心競爭力上，仍任重而道遠。所以，推進影視行業(yè)改革，需要完善創(chuàng)作生產(chǎn)引導機制，抓住年輕思想和情感，以電影的方法講好中國故事，傳輸中國文化，表達中國精神，才是中國電影的未來。

在我市農(nóng)村電影產(chǎn)業(yè)的改革實踐中，雖有著充足的片源，但也有其要害問題，比如，缺少既能吸引農(nóng)村觀眾口味又符合農(nóng)村建設(shè)的影片，影片時長不符合農(nóng)村觀影習慣等。針對這樣的問題，一方面，“星光”抓住本地年輕人的口味和思想，提高年輕人的審美標準，并通過年輕人這一觀影人群來帶動其他人群的觀影體驗。另一方面，“星光”發(fā)展體現(xiàn)農(nóng)村矛盾、發(fā)展、建設(shè)、改革及農(nóng)業(yè)科教片的題材，因勢利導，保證題材定位的精確性。另外，從電影本身入手，建議豐富創(chuàng)作形式和內(nèi)容，適當?shù)纳a(chǎn)一些時長短，內(nèi)涵豐富的微視頻，講好中國故事，傳播中國文化，完善創(chuàng)作生產(chǎn)引導機制，促進本地電影事業(yè)的發(fā)展。

（二）規(guī)范影視企業(yè)經(jīng)營行為

長期以來的連鎖效應(yīng)，影視行業(yè)內(nèi)部的紛爭往往難有定論，不僅極大的降低了公眾對該行業(yè)的好感度，無形之中也連累了許多優(yōu)秀的影視企業(yè)和從業(yè)者。而究其原因，與行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營不善以及非法炒作脫不了干系。所以，“星光”變傳統(tǒng)影視行業(yè)粗放式發(fā)展為內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。

根據(jù)目前本地影視企業(yè)發(fā)展狀況，資金投入不足以及電影宣發(fā)、營銷方面的工作做的尚且不夠是制約改革的重要難題。因此，“星光”加強對電影的宣傳力度，提高社會知曉度，擴大影響力。建議財政也要增加投入，更新放映設(shè)備，提高放映質(zhì)量。另外，在信息時代的背景下，要從根本上規(guī)范影視企業(yè)經(jīng)營行為，需要讓公眾對電影有正確的認知態(tài)度，尤其是對于農(nóng)村電影發(fā)展而言，公益電影放映要堅持公開透明的放映流程，并制訂嚴格的標準化放映操作和管理標準，規(guī)范放映程序。同時，簽訂放映合同，制訂獎罰措施，及時總結(jié)表彰和批評指正，從而提高從業(yè)人員的服務(wù)意識，提升監(jiān)測準確度，杜絕差錯和事故的發(fā)生，促進本地影視企業(yè)的全方位、內(nèi)涵式發(fā)展。

（三）健全影視評價體系

健全影視評價體系，不僅可以提高傳播的廣泛性和及時性，而且對觀眾的審美能力的提高也有著重要影響。在新時代影視改革發(fā)展的政策引導下，注重構(gòu)建影視綜合評價體系一直是我市影視企業(yè)改革的重點。“星光”組織工作人員基層調(diào)研，體驗基層放映生活，利用主管部門的優(yōu)勢，發(fā)動宣傳媒體等。除此之外，“星光”針對本地影視企業(yè)發(fā)展的實際情況，從兩個方面著手健全影視評價體系。一方面，對于企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員，要考慮到人員的綜合素質(zhì)，重視其思想素養(yǎng)的建設(shè)。另一方面，也要加強農(nóng)村電影放映員的業(yè)務(wù)培訓，建立試點，并定期組織觀影人群進行觀影評價，從多角度對影片進行分析，提取影片中所蘊含的社會價值，從而提高觀影人群在思想的深刻性和靈活性。通過健全影視評價體系，既能深化本地影視企業(yè)改革力度，也能豐富觀眾以及影視從業(yè)人員的影視知識，為增強自身能力、提高專業(yè)素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

（四）發(fā)揮市場主體作用

市場的主體作用在影視改革中發(fā)揮著不可取代的作用，影視作品本身就是市場化的產(chǎn)物，也終究要符合市場運作規(guī)律。而在“星光”的改革實踐中，市場作為衡量影視作品好壞的標準，要遵循本地影視市場發(fā)展規(guī)律，讓各種類型的影視作品在市場的作用下自由運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)合理配置。比如，將科教片與商業(yè)片以一定的比例合理放置到市場中，根據(jù)市場反饋來總結(jié)出不同類型影片的市場效益，從而制定完整的放映制度，確保觀影人群能夠在適當?shù)臅r間觀看到自己喜歡的影片類型。另外，也要在本市進行影視企業(yè)改革試點，將同具規(guī)模影視企業(yè)有效的集中起來，進而形成集聚效應(yīng)，擴大市場優(yōu)勢，從而為影視企業(yè)的創(chuàng)新性、協(xié)同性發(fā)展提供重要保障。

（五）加強行業(yè)管理執(zhí)法

受“天價片酬、陰陽合同以及票房造假”等事件的影響，影視行業(yè)亂象叢生。因此，加大行業(yè)管理力度，不僅需要從根本上改進有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的市場現(xiàn)象，加大政府的調(diào)控作用，嚴格規(guī)范影視作品的題材并有效監(jiān)管影視企業(yè)的“本質(zhì)”。而且也要建立影視人才培養(yǎng)機制，要求政府供給最有效激發(fā)人才創(chuàng)作才情與活力的政策體系、服務(wù)管理法規(guī)體系以及高效率的執(zhí)行能力。

三、改革成效

我市在開展農(nóng)村電影放映工作中取得了實質(zhì)性進展，其主要表現(xiàn)在，把文化禮堂建設(shè)和活動與室內(nèi)固定放映點建設(shè)相結(jié)合;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)與室內(nèi)固定放映點建設(shè)相結(jié)合;把鄉(xiāng)村文化管理人員與放映員隊伍相結(jié)合;把電影放映與政府中心工作相結(jié)合，如去年開展的“千場電影進社區(qū)，助力創(chuàng)建文明城”等活動。除此之外，在人才培養(yǎng)機制方面，也取得了一系列成果，在政府的大力支持下，制訂了行業(yè)操作規(guī)范和標準，并實行嚴格監(jiān)管和指導，同時，加強影視人員的學習和交流能力，并建立了統(tǒng)一的交流和學習平臺。但仍要加強行業(yè)管理執(zhí)法，警覺企業(yè)從本質(zhì)上的變壞，在題材上，監(jiān)控影片數(shù)量和質(zhì)量是否成正比，是否滿足群眾的觀影需求。在制度上，由內(nèi)而外的制定相應(yīng)的法律法規(guī)，自上而下的提高影視人員的思想道德素質(zhì)，而對于違法人員，采取思想教育，情節(jié)嚴重者采用一定的法律手段加以制衡，從而充分發(fā)揮政府的調(diào)控保證影片質(zhì)量的同時，也利用相關(guān)法律確保了影視行業(yè)改革順利進行。

四、結(jié)語

總之，在新時代影視行業(yè)的改革既抓住當前群眾普遍關(guān)心、反映強烈的具體問題，又聚焦影視行業(yè)標準以及發(fā)展等影響長遠的要害問題，形成長期有效的管理機制。江山市星光電影有限公司的做法對深化影視行業(yè)改革以及農(nóng)村影視發(fā)展方面都有著重要的參考和借鑒意義。但改革是把雙刃劍，它有利于讓整個行業(yè)煥發(fā)生機，但改革過程不當很可能導致改革失敗，產(chǎn)生一系列的“后遺癥”。所以，影視行業(yè)的生存發(fā)展，改革是必然選擇，但也要注重改革的適用性和普遍性，確保改革過程穩(wěn)中求進，改革結(jié)果符合人民利益。

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