楊芳
摘 要:招商引資是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策。隨著改革開(kāi)放的逐漸深入,在網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化的環(huán)境中,招商引資的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯,創(chuàng)新招商引資途徑與手段有利于提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,有利于我國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境?;诖?,文章以瑞金市為例提出了創(chuàng)新招商引資的有效措施。
關(guān)鍵詞:招商引資;創(chuàng)新;途徑
招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段與途徑,基于實(shí)際狀況,根據(jù)新時(shí)代與形勢(shì)的要求,解放傳統(tǒng)的思想模式,開(kāi)拓創(chuàng)新,可以為招商引資注入全新的活力。
一、觀念創(chuàng)新是招商引資的先決條件
深化改革,創(chuàng)新招商引資觀念。創(chuàng)新招商引資思路,提升投資促進(jìn)水平,是招商引資創(chuàng)新發(fā)展的先決條件。瑞金市為了把握改革開(kāi)放的機(jī)遇,構(gòu)建開(kāi)放、自由的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,首先就要深化改革,突破傳統(tǒng)體制的枷鎖,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的桎梏,構(gòu)建完善經(jīng)濟(jì)體制,瑞金市要在國(guó)家政策與要求之下深化改革,創(chuàng)新招商引資的關(guān)鍵。
對(duì)此,在實(shí)踐中要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)政策與手段,通過(guò)全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度的方式,重視高新領(lǐng)域的拓展與建設(shè),要鼓勵(lì)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)領(lǐng)域引入外資,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)的方式參與基礎(chǔ)的建設(shè);全面深化投資領(lǐng)域改革發(fā)展,要利用網(wǎng)絡(luò)化的方式,簡(jiǎn)化工作提升企業(yè)登記等相關(guān)工作效率與質(zhì)量。深化人才機(jī)制改革,通過(guò)政策獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)高校發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條、構(gòu)建人才信息庫(kù)等等,做好人才儲(chǔ)備工作。深化人才改革,要實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法體制的有效改革,構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二、科技創(chuàng)新是招商引資發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
科技創(chuàng)新是招商引資發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,也是關(guān)鍵要素。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,高新產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般崛起,獨(dú)角獸企業(yè)也層出不窮,在這種發(fā)展?fàn)顩r之下,高新技術(shù)手段、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及人工智能技術(shù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。在此種環(huán)境之下要想創(chuàng)新招商引資活動(dòng),首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資源稟賦的思路,在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的支持之下,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資源稟賦思路的束縛,在招商引資過(guò)程中要重視市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與培育,凸顯市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)特征,要避免單純的通過(guò)政策優(yōu)化招商引資,避免形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
通過(guò)強(qiáng)化科技人才建設(shè),設(shè)置高端人才引進(jìn)基金,實(shí)現(xiàn)高精尖人才科技成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源區(qū)域的科技合作創(chuàng)新,集合匯集了更為優(yōu)秀的科技人才、項(xiàng)目與成果,為招商引資的發(fā)展注入了內(nèi)在動(dòng)力。
重視科技創(chuàng)新與投入,增強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力,是新一輪改革開(kāi)放中的重點(diǎn)。瑞金市非常重視科技投入力度,整合社會(huì)各個(gè)方面的資源,以區(qū)域自主創(chuàng)新能力為基礎(chǔ),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資管理機(jī)制加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤性指導(dǎo)與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在政府與社會(huì)資金的共同支持之下實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展。
三、機(jī)制創(chuàng)新是創(chuàng)新招商引資發(fā)展的基石
全面構(gòu)建招商引資長(zhǎng)效管理機(jī)制是招商引資活動(dòng)的關(guān)鍵。招商引資活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,為了實(shí)現(xiàn)此戰(zhàn)略目標(biāo),就要構(gòu)建長(zhǎng)期的管理機(jī)制,創(chuàng)新管理手段,賦予其全新的活力。
對(duì)此,在實(shí)踐中要綜合運(yùn)用財(cái)政金融手段加大招商引資力度,通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)、高新企業(yè)的財(cái)政資助、獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等方式支持重大項(xiàng)目落地。要在根本上提升招商引資的能力與水平,提升專(zhuān)業(yè)能力,凸顯各個(gè)商業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)組織平臺(tái)的作用,創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)協(xié)作隊(duì)招商、委托招商、社會(huì)化招商等方式,構(gòu)建系統(tǒng)化的商業(yè)中心。通過(guò)支持?jǐn)U大進(jìn)出口、大力發(fā)展加工貿(mào)易,重視龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)構(gòu)建加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,與電商企業(yè)共同合作,提升通關(guān)能力、完善口岸項(xiàng)目建設(shè)等方式提升通關(guān)效率,為進(jìn)出口、加工貿(mào)易工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段,瑞金市通過(guò)設(shè)置科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)等方式,利用財(cái)稅杠桿提升企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi),在根本上提升了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
四、服務(wù)創(chuàng)新是招商引資發(fā)展的關(guān)鍵要素
通過(guò)完善瑞金市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,重視平臺(tái)建設(shè),整合社會(huì)資源抽檢資金,實(shí)現(xiàn)政策共享、資源互補(bǔ)以及產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的協(xié)同發(fā)展模式,深化合作交流,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資的引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目聚集,培育特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,保障項(xiàng)目用地需求,提升集約化用地水平,為招商引資工作開(kāi)展,企業(yè)拓展構(gòu)建良好的環(huán)境氛圍。
同時(shí),瑞金市為了滿足招商引資發(fā)展的需求,在實(shí)踐中通過(guò)提高政務(wù)信息化水平、設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,加大物流產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度。落實(shí)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、支持物流企業(yè)整合重組,通過(guò)提升鐵路貨源集并能力、鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸比重、4C級(jí)機(jī)場(chǎng)建設(shè)提升航空運(yùn)輸線路,整合航空、多式聯(lián)運(yùn)及倉(cāng)儲(chǔ)、船代、貨代等知名大型貨運(yùn)企業(yè),全面建設(shè)瑞金區(qū)域性物流中心建設(shè)和發(fā)展,降低物流成本,在各種政策與手段的支持之下降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,進(jìn)一步降低企業(yè)用工、用能、融資等經(jīng)營(yíng)成本,充分保障境內(nèi)外投資者合法權(quán)益,為招商引資創(chuàng)新了服務(wù)模式與手段,這也是在改革開(kāi)發(fā)中招商引資成功的關(guān)鍵要素。
五、結(jié)束語(yǔ)
在新一輪改革開(kāi)放過(guò)程中,為了提升發(fā)展實(shí)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),既要深化對(duì)招商引資的認(rèn)知,深入挖掘與發(fā)展招商引資的途徑與手段,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新招商引資的模式與途徑,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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