印度首都新德里連日來被渾濁的霧霾籠罩,英國媒體形容其“宛如毒氣室”。根據(jù)美國駐印度使館公布的消息,新德里空氣中的微塵含量比世衛(wèi)組織規(guī)定的標準高出19倍。另據(jù)聯(lián)合國報告,世界上15個污染最嚴重的城市中有14個在印度。西方多家機構(gòu)還引用了一個更觸目驚心的數(shù)據(jù),說每年有100多萬印度人因空氣污染死亡。
不少印度網(wǎng)友在吐槽政府治理霧霾不力時,都提到了中國治理霧霾的成效。這幾天,中國的首都北京藍天白云、秋色宜人,確實和新德里形成了鮮明的對比。
中國在2013年打響了史無前例的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。當時包括北京在內(nèi)的多座城市已經(jīng)有數(shù)年遭受重霾污染。同樣是美國使館公布的PM2.5數(shù)據(jù),常成為中國互聯(lián)網(wǎng)上的熱點話題,引發(fā)大量的不滿和抱怨。如果那時有一個人預測說,中國的空氣污染在5年后就會得到有效遏制,大家都會認為他在吹牛。
空氣治理的效果怎么樣是無法吹牛的,老百姓有目共睹。在霧霾最嚴重的那幾年,連中國發(fā)展的模式都受到了各種質(zhì)疑,相應地,中國發(fā)展的成績也在輿論場被打了折扣。后來印度的霧霾日漸嚴重,中國的霧霾則逐漸變輕,這種用霧霾來否定中國體制的流行論調(diào)才逐漸蔫了下去。
顯然,霧霾不挑地方,不分政治體制,它是很多發(fā)展中國家在一定發(fā)展階段都要面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。但中國和印度的這組案例說明,不同體制對霧霾的治理效果確有很大區(qū)別。不可否認,在這場“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”中,中國體制體現(xiàn)出了較為明顯的優(yōu)越性。
民之所望,施政所向。對老百姓前些年要求治理空氣污染的呼聲,中國政府快速做出了回應,且言必信行必果。
生態(tài)環(huán)境部今年6月發(fā)布的《中國空氣質(zhì)量改善報告(2013—2018年)》總結(jié)稱,在最近6年的大氣污染治理實踐中,中國探索形成了“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)盡責、公眾參與”的中國模式。這是一套超大手筆的組合拳。
反觀印度,雖然民怨也很大,政府也相繼做出了一些回應,但效果如何大家都看到了。由于體制的原因,印度政府、企業(yè)和社會在治理霧霾上很難形成強大合力,不同黨派相互扯皮,政客們真正在乎的只是選票。沒有壯士斷腕的決心,沒有一呼百應的號召力,沒有雷厲風行的執(zhí)行力,要想制服霧霾自然很難。
值得一提的是,中國在大力治理霧霾的這幾年,經(jīng)濟保持了6%以上的增長,整體發(fā)電量在持續(xù)增加,現(xiàn)代化水平不斷提高,中國在環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展之間實現(xiàn)了難能可貴的平衡。印度經(jīng)濟總量只有中國1/5,而近幾年經(jīng)濟增速和中國大致持平,能源消耗量遠低于中國。它的空氣污染這么重,為世界的環(huán)保提供了另一個案例。
我們這樣寫不是要嘲笑挖苦印度,中印都是霧霾的受害者,本應站在同一條戰(zhàn)線上。中國沖在前面,為印度留下了有價值的參考。而印度今天的困境,也有助于中國反思總結(jié)。中印對彼此都是一面鏡子,也存在很大的合作空間?!?/p>