基于校園網(wǎng)下的高校財(cái)務(wù)信息公開化的可行性研究

許依茹

摘要：現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，對(duì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息及管理要求也與日俱增，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理財(cái)務(wù)信息普及率已經(jīng)很高。特別是現(xiàn)代各個(gè)高校都有各自局域網(wǎng)，對(duì)財(cái)務(wù)信息的處理基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開一體化，電子辦公是電子商務(wù)為支撐平臺(tái)的移動(dòng)辦公形式。這種方式既能夠?yàn)樨?cái)務(wù)信息公開提供幫助，還能確保管理者全面掌握校內(nèi)財(cái)務(wù)狀況，對(duì)管理層正確決策執(zhí)行非常有利，這就是現(xiàn)代高?；诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)所實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)信息透明化發(fā)展。而電子辦公也將為高校財(cái)務(wù)核算及決策管理提供一種更加科學(xué)可靠的現(xiàn)代化、信息化工具，成為高校創(chuàng)新管理模式的基本方法，所以，財(cái)務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)民主辦學(xué)及理財(cái)?shù)幕緝?nèi)容，這對(duì)于校內(nèi)財(cái)務(wù)管理透明化、信息化呈現(xiàn)出十分顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：校園網(wǎng);高校;財(cái)務(wù)信息;公開化

一、高校財(cái)務(wù)信息公開化的可行性

（一）高校財(cái)務(wù)管理公開化及信息化工具基于Microsoft Internet Information Server實(shí)現(xiàn)，該服務(wù)器滿足了用戶在公共網(wǎng)頁服務(wù)器上傳與發(fā)布信息的需要，信息的傳輸方式選擇HTTP超文本傳輸協(xié)議。然后通過IIS （Internet Information Server）服務(wù)可以借助瀏覽器工具直接對(duì)靜態(tài)頁面的信息進(jìn)行查詢，從而實(shí)現(xiàn)了訪問功能，從技術(shù)層面保證了信息資源在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的共享和交互。

（二）現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)處與內(nèi)部校園網(wǎng)結(jié)合到一起，可實(shí)現(xiàn)多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域人才內(nèi)部集聚，基本能實(shí)現(xiàn)各個(gè)專業(yè)內(nèi)師生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)查詢、網(wǎng)站維護(hù)、網(wǎng)頁制作等，這些基本常識(shí)各專業(yè)可實(shí)現(xiàn)自行解決。

（三）校園網(wǎng)財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)能將數(shù)據(jù)庫與財(cái)務(wù)系統(tǒng)直接連接，這是集中IP地址管理的具體方式（尚杰，2002）。由于權(quán)限賦予是以分級(jí)模式來實(shí)現(xiàn)的，各級(jí)別人員有權(quán)對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行瀏覽、查詢、統(tǒng)計(jì)等，經(jīng)過身份驗(yàn)證可獲得系統(tǒng)賦予的一定權(quán)限，SQL Server系統(tǒng)安全性管理對(duì)維護(hù)系統(tǒng)安全來說非常重要。以此系統(tǒng)作為建立邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)，通過清晰、直接的鏈接來讓客戶查詢所需信息，建立索引文件名是.idc格式，查詢結(jié)果文件格式是.htx。要確保財(cái)務(wù)處內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全性，確保財(cái)務(wù)信息的公開、穩(wěn)定，應(yīng)該將財(cái)務(wù)內(nèi)網(wǎng)設(shè)置為獨(dú)立系統(tǒng)，由人工來處理具體的數(shù)據(jù)復(fù)制，保持校園網(wǎng)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校財(cái)務(wù)信息公開的優(yōu)勢(shì)分析

（一）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息公開成本低。財(cái)務(wù)信息公開利用校園網(wǎng)這一平臺(tái)，將其作為有效載體直接發(fā)布相關(guān)信息，這種操作方式成本很低，因?yàn)樾@網(wǎng)就是信息化作用發(fā)揮的工具。日常校內(nèi)師生對(duì)財(cái)務(wù)信息的查詢需求，要求校園網(wǎng)能以最快速度更新相關(guān)財(cái)務(wù)信息，充分保證信息更新的全面性與準(zhǔn)確性，并實(shí)現(xiàn)同步動(dòng)態(tài)更新。上述信息公開機(jī)制能夠充分保證財(cái)務(wù)信息的公開性與管理效率，使相關(guān)工作不會(huì)受到時(shí)空限制，交流效率不斷提高。

（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)形式可滿足用戶多元化的信息需求。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息公開的建設(shè)發(fā)展中，必須在保證信息充分公開性的同時(shí)能夠滿足用戶的特殊使用需求，可供客戶對(duì)人力資源、財(cái)務(wù)信息、知識(shí)資本等進(jìn)行調(diào)取和使用。這類非財(cái)務(wù)信息公開量的增加，有利于增加多媒體與人工智能技術(shù)的相互融合，這就是提高網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告形式多樣性的方法，能通過圖像、聲音等直觀經(jīng)濟(jì)信息讓師生對(duì)財(cái)務(wù)信息更有效地使用。

（三）實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)信息公開。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用普及，可以讓高校在第一時(shí)間采用原始單據(jù)信息錄入，并做到及時(shí)的動(dòng)態(tài)處理，有利于將高校財(cái)務(wù)信息及時(shí)反饋。

（四）信息公開為交互式。由于財(cái)務(wù)信息在校園網(wǎng)上的公開，是以信息鏈接的形式為主，對(duì)師生來說能以在線分析的方式，對(duì)所需的信息基于特定的關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索和查詢，從而滿足其使用需求。

三、目前校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校財(cái)務(wù)信息公開體系中存在的問題

（一）缺乏充分有效的保護(hù)機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息公開存在比較突出的安全風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)信息公開水平不斷提升的過程中，安全保護(hù)措施卻相對(duì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致信息的安全性與可靠性等都沒要得到保證，這就導(dǎo)致很多涉密信息、個(gè)人信息都面臨著潛在威脅。有可能因?yàn)榫W(wǎng)站設(shè)置或者人員操作的失誤，導(dǎo)致本不該公開的信息被大量公開，這種情況又得不到追究機(jī)制的管理，很難找到負(fù)責(zé)人。

（二）財(cái)務(wù)信息傳遞安全性無法保證。由于高校內(nèi)部局域網(wǎng)的技術(shù)水平有限，很多財(cái)務(wù)信息的涉密性要求下，并不能全部轉(zhuǎn)移到校園網(wǎng)上，這主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全性較低，很多時(shí)候一次簡單的操作失誤，都有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息被大量公開甚至篡改。風(fēng)險(xiǎn)性主要來自于兩個(gè)層面：一是病毒與黑客攻擊，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度很快，各類技術(shù)水平不斷提升，針對(duì)財(cái)務(wù)信息造成的破壞不僅實(shí)現(xiàn)多樣化升級(jí)，而且?guī)в幸环N非常明顯的高效率、強(qiáng)破壞性特征，特別是有部分非法操作、惡意攻擊的行為;二是軟硬件本身脆弱性，因?yàn)橛?jì)算機(jī)運(yùn)行必須依靠基本的軟硬件共同加持，如果出現(xiàn)某種故障，那么輕則造成運(yùn)行失效，重則導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失，這都是高校財(cái)務(wù)管理面臨的重大威脅，而軟件市場更新速度并不算快，國家政策一旦發(fā)生變化就會(huì)導(dǎo)致一種非常明顯的滯后性，不利于財(cái)務(wù)管理。

四、解決措施

網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)主要問題就是密保性、安全性、穩(wěn)定性，根據(jù)不同情況采用措施可分為如下幾種：

（一）不斷完善現(xiàn)有的法律和制度

中國高校財(cái)務(wù)信息法律法規(guī)雖然在不斷完善，但是現(xiàn)階段相關(guān)數(shù)量、規(guī)范程度等都不足。比如，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》等都是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息披露的重要準(zhǔn)則，但是多為概括性條款，實(shí)際操作指導(dǎo)性非常低。這就導(dǎo)致各地高校征地、貸款等問題頻發(fā)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)又很難維護(hù)一種標(biāo)準(zhǔn)，造成制度性失真財(cái)務(wù)信息的出現(xiàn)。綜合來說，中國要盡快對(duì)這兩項(xiàng)法律進(jìn)行完善，通過補(bǔ)充條例的制定，與國際財(cái)務(wù)市場盡快接軌。

（二）建立完善的內(nèi)部控制制度

1.保持軟件程序控制適配性。財(cái)務(wù)信息制度屬于綜合性的多重控制模式，利用人員、機(jī)械、軟硬件等，能實(shí)現(xiàn)最佳控制效果，這需要通過軟件程序控制配套的方式保持良性的內(nèi)控模式。目前可實(shí)施的內(nèi)控方法，主要是職務(wù)分離、授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制等，可通過軟件集成的方式保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、有效。

2. IP地址管理機(jī)制。鑒于本信息管理系統(tǒng)的用戶為在校師生，因此可以構(gòu)建基于IP地址的權(quán)限管理制度，根據(jù)IP地址確定用戶的使用權(quán)限，禁止非本校IP訪問系統(tǒng)，這也將成為抵御非法入侵的主要方式。

3.校園網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)及時(shí)更新管理。要保證財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全性的提升，通過制定公開的財(cái)務(wù)信息，可通過將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的獨(dú)立性設(shè)置，保持相對(duì)于校園網(wǎng)的專業(yè)系統(tǒng)關(guān)系，通過對(duì)校園網(wǎng)數(shù)據(jù)的定時(shí)復(fù)制，讓兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫信息能及時(shí)對(duì)應(yīng)更新。

（三）打造專業(yè)高素質(zhì)隊(duì)伍

以現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)來說，這是將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、會(huì)計(jì)知識(shí)等結(jié)合到一起的結(jié)果，屬于高科技產(chǎn)物之一，必須有專業(yè)會(huì)計(jì)管理人員進(jìn)行操作，既要對(duì)計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)有很好的認(rèn)知，而且有專業(yè)會(huì)計(jì)背景。在日常操作時(shí)能有意識(shí)地規(guī)范過程、維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定安全，確保會(huì)計(jì)理論及業(yè)務(wù)技能間的運(yùn)行穩(wěn)定，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的最終目的，就是保證財(cái)務(wù)信息的安全、及時(shí)、有效。

以現(xiàn)代各高校發(fā)展情況來說，校園網(wǎng)是實(shí)時(shí)查詢各種信息的基本平臺(tái)，也是查詢財(cái)務(wù)信息的重要載體，但是很多信息因?yàn)槊舾行詥栴}并未實(shí)現(xiàn)全面開放，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部師生查詢行為的流暢，應(yīng)該盡可能地實(shí)現(xiàn)新的開放權(quán)限。

綜上所述，高校校園網(wǎng)的作用是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息公開，既能夠提高信息透明度，又能夠發(fā)揮師生共同監(jiān)督作用，確保校內(nèi)資金內(nèi)容的合理使用，提高運(yùn)營效益，實(shí)現(xiàn)師生共同利益的維護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇鈺雅，陳雪.“互聯(lián)網(wǎng)+”下高校財(cái)務(wù)管理信息化協(xié)同創(chuàng)新與應(yīng)用[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，2018 （11）.

[2]鄭麗梅.基于協(xié)同管理的高校財(cái)務(wù)信息化[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017 （17）.

[3]周瑞，任軍利.高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)方案與規(guī)劃[J].教育財(cái)會(huì)研究，2015，26 （04）.

[4]李真.基于協(xié)同管理的高校財(cái)務(wù)信息化——以天津某高校為例[J].信息系統(tǒng)工程，2014 （07）.