農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、基礎(chǔ)評價及其影響因素

劉子飛， 劉龍騰

(1.中國水產(chǎn)科學(xué)研究院 漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心， 北京 100141； 2.中國水產(chǎn)科學(xué)研究院 珠江水產(chǎn)研究所/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部休閑漁業(yè)重點實驗室， 廣東 廣州 510380； 3.中國社會科學(xué)院 研究生院， 北京 102488)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。全國各地的鄉(xiāng)村振興正如火如荼地展開，成為社會各界關(guān)注與討論的焦點議題，有關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的解讀和學(xué)術(shù)研究不斷豐富，逐漸形成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合政策、理論研究和現(xiàn)實實踐的分析思路，出現(xiàn)了主流政策派、學(xué)界理論派和基層實踐派[1]。主流政策派重點從頂層設(shè)計開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，立足于對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容闡釋[2-4]，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)生的歷史必然性[2-3]、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的必要性[5]、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施機制[6]及規(guī)避誤區(qū)[7]作出論證。學(xué)界理論派重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興的歷史定位、立論基礎(chǔ)和基本模式，探討鄉(xiāng)村振興與社會主義新農(nóng)村建設(shè)[8-10]、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[11]、新型城鎮(zhèn)化[12]、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化[13]等之間的歷史和現(xiàn)實聯(lián)系，論證鄉(xiāng)村振興的多種立論基礎(chǔ)[14-15]，提出保底式發(fā)展、內(nèi)生式發(fā)展和依附式發(fā)展等鄉(xiāng)村振興的基本模式[1,16-17]。基層實踐派多為基層一線工作人員，著眼于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地實施，其中縣級干部扮演鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”和“施工隊長”的角色[18]，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則是加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的踐行者[19],而村干部則構(gòu)成鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)和最堅實的力量[20-21]。

上述研究為理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必要性、目標(biāo)、總要求與進一步探索“三農(nóng)”發(fā)展提供了基礎(chǔ)。然而，在幾乎所有的討論中，作為鄉(xiāng)村振興主體的農(nóng)民卻“集體失語”，并再次被政府和學(xué)者普遍“代言”[1]，鮮有從農(nóng)戶視角對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究。為此，在各級政府、學(xué)者、媒體多方關(guān)注和宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，圍繞農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知與信心程度，農(nóng)戶對目前鄉(xiāng)村發(fā)展5個維度的評價，提高農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體作用與參與度等方面，基于對江蘇省、江西省和重慶市3省(市)農(nóng)戶的調(diào)查，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切身利益者、參與主體和信息更充分的掌握者——農(nóng)民視角，剖析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)戶基礎(chǔ)，以期為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的基層、微觀決策提供具有針對性和可操作性的參考依據(jù)。

1資料與方法

1.1資料

資料來源于2018年5-6月在江蘇省、江西省和重慶市3省(市)調(diào)研形成的數(shù)據(jù)庫中關(guān)于漁民個人和家庭基本情況、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題部分。

1.2方法

1.2.1指標(biāo)設(shè)置與樣本采集信息可獲取性與信息獲取能力、轉(zhuǎn)化能力是影響主體認知、信心和事物評價的因素，前者主要決定于信息擴散效率，與信息傳播方式、渠道、針對性等有關(guān)；后者主要決定于信息接受主體的搜集、理解與加工能力，受個體特征和生活環(huán)境影響。就農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知、信心與評價而言，信息可獲取性為外部不可控因素，可能主要受其信息獲取能力、掌握能力因素影響。根據(jù)參考文獻[22-27]的方法與研究結(jié)果，選取人口特征、家庭生計稟賦、經(jīng)濟因素、政治參與等四方面11個變量考察影響農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知與基礎(chǔ)評價的關(guān)鍵因素，并固定區(qū)域因素以控制不可觀測變量。其中，公職人員指在機關(guān)單位或事業(yè)單位的工作人員，包括公務(wù)員和有編制教師、醫(yī)生等，同時考慮到職業(yè)與工作環(huán)境，把一些受訪者家中工作1年以上的銀行工作人員、輔警等也作為公職人員。

樣本村采取分層抽樣方法確定，農(nóng)戶問卷通過一對一訪談方式完成。共發(fā)放問卷290份，收回290份，剔除重要信息缺失或一致性較低問卷，得到有效問卷289份，有效率99.66%，數(shù)據(jù)具有較高的可信度與有效度。

1.2.2農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心與基礎(chǔ)評價分析首先，分析農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心和基礎(chǔ)評價，以考察農(nóng)戶視角的新時代鄉(xiāng)村發(fā)展重要維度、短板，明晰鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要維度的優(yōu)先序。其次，計量分析農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知、信心和基礎(chǔ)評價差異化的影響因素，為更好地提升參與主體的獲得感、幸福感和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供切入點。最后，根據(jù)研究結(jié)論，提出可行對策建議。

1) 農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知。主要考察鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主體的參與前提——認知與信心。運用Likert量表法設(shè)計農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知與信心的問題，選項分別包括“非常了解=5、了解=4、一般=3、不了解=2、非常不了解=1”和“非常有信心=5、有信心=4、一般=3、無信心=2、非常無信心=1”5個等級。針對不了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的受訪者，調(diào)研人員從十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、五項總要求與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系等方面進行解釋，然后再進行信心、評價等問題的調(diào)研。

2) 農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)評價。考察農(nóng)戶對鄉(xiāng)村主要維度發(fā)展現(xiàn)狀的評價，明晰新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施基礎(chǔ)的短板。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大要求，從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕5個維度，設(shè)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信貸、合作社、生態(tài)環(huán)境、水電設(shè)施、交通便利性、鄰里關(guān)系、村規(guī)民約、村兩委工作、參與公共事務(wù)、生活水平、耐用消耗品和人均收入水平13個評價指標(biāo)，調(diào)查農(nóng)戶對生活村莊(區(qū)域)各方面的打分，可依據(jù)與本村以往的比較、與鄰村的比較及與自己期望的比較進行打分，滿分100分，60分及格。考慮到指標(biāo)的多樣性與關(guān)聯(lián)性，選取常用的、具有客觀性優(yōu)勢的因子分析法(Factors Analysis)進行綜合評價。同時，綜合農(nóng)戶的重要性和短板，確定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要維度的優(yōu)先序。首先，將13項評價指標(biāo)進行KMO檢驗判斷數(shù)據(jù)是否適宜因子分析，得到總體KMO等于0.866 1，表明數(shù)據(jù)適宜做因子分析。其次，基于主成分法提取5個公因子,將正交旋轉(zhuǎn)法得到方差貢獻率為其權(quán)重，并參考載荷矩陣對公因子進行命名(由于鄉(xiāng)規(guī)民約和資源環(huán)境指標(biāo)因子載荷與預(yù)期不相符，分別對其進行校正以與鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居公因子相對應(yīng))。最后,運用回歸法計算因子得分系數(shù)和進一步計算公因子得分，并構(gòu)建綜合因子得分公式：

f=0.410 5f1+0.234 4f2+0.179 1f3+0.071 2f4+0.045 7f5

(1)

式中，f為綜合因子，根據(jù)旋轉(zhuǎn)矩陣承載大小命名各因子：f1為鄉(xiāng)風(fēng)文明，f2為生活富裕，f3為治理有效、f4為生態(tài)宜居，f5為產(chǎn)業(yè)興旺。

3) 影響因素計量模型。針對認知的有序分類型變量與評價的順序型變量，分別運用排序選擇模型(Ordered Choice Model)和線性回歸模型(Linear Regression Model)分析認知與評價的影響因素，并構(gòu)建計量模型：

yi=xiβ+μi

(2)

式中，yi為農(nóng)戶i對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心或基礎(chǔ)評價，xi為可能的影響因素，β為待估系數(shù)，μ為誤差項。

分別運用OPOBIT模型、OLOGTIT模型、OLS模型估計農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知和信心，運用OLS模型估計農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)評價。為診斷和避免農(nóng)戶異質(zhì)性帶來的估計偏誤問題，對各模型分別嘗試了穩(wěn)健性(Vce)檢驗。

2結(jié)果與分析

2.1樣本各調(diào)查指標(biāo)的基本特征

從表1看出，受訪者82%為男性,平均年齡近52歲,平均文化程度主要為小學(xué)和中學(xué)，且以小學(xué)居多；具有村干部身份的占比為8.3%，每年有6個月以上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。受訪者平均家庭人口近5人，其中勞動力約3人，平均家庭年收入約214 248.53元，其中農(nóng)業(yè)收入約占77.65%，家庭人均收入52 177.86元/人?？梢?，受訪者以男性勞動力偏多、年齡偏高、平均文化程度偏低、全年大部分時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，這與受訪者主要為捕撈漁民和捕撈業(yè)的高勞動強度、粗放生產(chǎn)方式屬性有關(guān)。同時，相對于全國農(nóng)民家庭收入，受訪者家庭收入水平較高的主要原因是水產(chǎn)業(yè)特別是漁業(yè)捕撈投入大、收益高，這與全國漁民人均純收入較農(nóng)民人均純收入明顯較高的結(jié)論基本一致。

表1調(diào)查樣本各指標(biāo)的基本特征

2.2農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知與基礎(chǔ)評價

2.2.1認知與信心作為理性的重要部分，認知與信心是經(jīng)濟主體決策的最重要基礎(chǔ)和前提[28]，且實證表明，認知與信心越高，參與相應(yīng)事項的幾率和積極性就越高[29]。農(nóng)戶是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體和直接利益相關(guān)者[30]，其對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知與信心具有重要意義。從圖1看出，約85.47%的農(nóng)戶仍對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾乎不了解，認知平均處于非常不了解與偏向不了解間；約61.93%的農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有信心，信心平均介于一般與偏向有信心間。雖然各級政府、研究者和媒體等多方面為鄉(xiāng)村振興做了大量工作，但可能由于缺乏針對性或有效性，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興的認知與信心提升的空間較大。同時，農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知的平均分(1.96)較信心的平均分(3.49)明顯偏低，表明農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興期望較高，但對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略了解不足。若不采取有效措施大幅提升農(nóng)戶的認知，可能會因信息不充分導(dǎo)致農(nóng)戶作為主體的參與度較低的問題。

2.2.2基礎(chǔ)評價

1) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要維度重要性。模型LR檢驗的卡方值為976.86，P值為0.000 0，說明選用的因子分析模型非常顯著。依據(jù)各因子權(quán)重可知，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)評價重要性從高到低依次為鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、治理有效、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺。表明農(nóng)戶對鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕比較重視。同時可能在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)過改革開放的快速發(fā)展，“三農(nóng)”工作進入新階段，文化在鄉(xiāng)村建設(shè)中的地位受到重視，生活富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)目標(biāo)凸顯，而對于生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺等外部性或公共性較強的鄉(xiāng)村發(fā)展方面關(guān)注度不足，在鄉(xiāng)村政治方面表現(xiàn)出既期望積極參與又有較高門檻的尷尬困境。

圖1農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知與信心

Fig.1 Farmers’ cognition and confidence in rural revitalization strategy

2) 鄉(xiāng)村振興的短板。從圖2看出，公因子得分從低到高依次為生活富裕、生態(tài)宜居、治理有效、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明，結(jié)合表2數(shù)據(jù)對農(nóng)戶視角的鄉(xiāng)村發(fā)展目前的短板與問題分析如下。

圖2 農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求評價

Fig.2 Evaluation of farmers’ general requirements for rural revitalization strategy

一是生活富裕。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的最大短板、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本，是“以人民為中心”意識形態(tài)的集中體現(xiàn)。然而，從農(nóng)戶評價看，目前生活富裕是最大短板，與農(nóng)民期望或改善速度有明顯差距，收入水平、生活質(zhì)量急需進一步提升。農(nóng)戶普遍反應(yīng)，掙錢較以前難，生活成本提高，孩子教育、醫(yī)療費用花銷大。

二是生態(tài)宜居。生態(tài)宜居是農(nóng)村資源與環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)方向，與農(nóng)民的生產(chǎn)生活直接相關(guān)，尚屬明顯短板。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶在該方面的評價較低，集中反應(yīng)的問題主要包括捕撈資源衰退、長江水域環(huán)境污染、垃圾亂堆、廁所需改造、飲用水需改善和村內(nèi)道路需修整等。

三是治理有效。作為國家治理體系的農(nóng)村區(qū)域部分，治理有效通過構(gòu)建自治、法治、德治綜合體系實現(xiàn)鄉(xiāng)村“善治”目標(biāo)，但該維度“內(nèi)外”問題緊迫。村莊內(nèi)部，造血機制不全，大多數(shù)農(nóng)戶認為村兩委選舉制度、工作民主機制和集體決策等都需要改進，“肯干事、能干事、干實事”的干部少。因參與意識低或認為即使參與作用也不大，還會得罪人等，村民集體事務(wù)參與積極性與有效性大打折扣。村莊外部缺乏新鮮血液輸入，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)村民關(guān)于鄉(xiāng)賢或能人等治村的案例，村民也反映實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略急需引進人才。

四是產(chǎn)業(yè)興旺。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)戶雖然普遍反映鄉(xiāng)村沒有產(chǎn)業(yè)，甚至沒有產(chǎn)業(yè)要素稟賦，如極少的耕地、無養(yǎng)殖水面、無鄉(xiāng)村旅游等，但依靠湖泊、長江捕撈仍能獲得相對較豐厚的報酬，提高了產(chǎn)業(yè)興旺的評價得分。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著漁業(yè)資源衰退與全面禁捕試點，漁民們也愈加擔(dān)心未來生活出路問題，農(nóng)戶信貸需求得不到滿足、漁業(yè)合作組織發(fā)展水平較低等方面也阻礙了產(chǎn)業(yè)興旺。

五是鄉(xiāng)風(fēng)文明。相對于前幾項，鄉(xiāng)風(fēng)文明維度得分最高。說明新農(nóng)村建設(shè)在村規(guī)民約、村民素質(zhì)、鄰里風(fēng)尚和文化氛圍等方面取得了較大成效。調(diào)查中農(nóng)民普遍反應(yīng)鄰里關(guān)系、道德風(fēng)尚等明顯改善，無“偷盜、打架斗毆和扯皮”等發(fā)生。但也應(yīng)清醒地認識到鄉(xiāng)風(fēng)文明仍需加強，不可忽視。一方面，農(nóng)戶對鄉(xiāng)風(fēng)文明的評價可能存在虛高，原因：農(nóng)戶對鄉(xiāng)風(fēng)文明的感知、要求較低，而對于村莊深層次的文化、鄉(xiāng)愁等內(nèi)容和需求不足；村莊鄉(xiāng)風(fēng)文明存在一定問題，受訪者反映較多有人情關(guān)系重、人情份子錢較多。

3) 鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先序。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能把五項要求放在同等重要的位置，而應(yīng)分清優(yōu)先序、補短板，評分較低的需要切實加強。一方面，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)評價重要性從高到低依次為鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、治理有效、生態(tài)宜居和產(chǎn)業(yè)興旺。另一方面，公因子得分得到的發(fā)展優(yōu)先序依次為生活富裕、生態(tài)宜居、治理有效、產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)風(fēng)文明。綜合兩者，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)重點放在生活富裕和生態(tài)宜居方面，加強村莊善治、培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，同時深化和鞏固鄉(xiāng)風(fēng)文明成果。這與現(xiàn)有把產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟作為優(yōu)先的觀點[15，18]不同，但可能更符合農(nóng)戶個體更關(guān)注切身利益相關(guān)維度的理性邏輯，同時與姚洋[31]的觀點一致。

表2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)評價指標(biāo)及因子得分系數(shù)

2.3農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知與基礎(chǔ)評價的影響因素

OPOBIT模型、OLOGIT模型與OLS模型的各變量估計系數(shù)方向一致，僅在大小上稍有差異，認知與信心估計模型選擇恰當(dāng)；穩(wěn)健性估計前后各變量系數(shù)顯著性沒有明顯變化，排除數(shù)據(jù)異方差問題。從表3看出，各模型估計結(jié)果較好，變量解釋能力均在0.5以上，整體上均在1%的水平上顯著。

2.3.1個人特征個人因素中僅有年齡、受教育程度變量對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知有顯著影響。受訪者年齡越大，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知顯著越低。與以往關(guān)于農(nóng)戶政策等認知的研究結(jié)論一致，整體受訪者年齡較大，絕大多數(shù)受訪者年齡在40～60歲，平均年齡為52歲，隨著年齡增加，年齡越大者其新事物或新聞搜集能力、接受能力、理解能力趨于下降。受訪者文化程度越高，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知顯著越高。其他條件相同下，文化素質(zhì)水平越高，接受能力越高，因此，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知越高。這與LOPUS等[22]有關(guān)農(nóng)戶政策認知的研究結(jié)論基本一致。但是對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心和基礎(chǔ)評價不顯著，在一定程度上意味著鄉(xiāng)村振興貫徹落實效果不符合農(nóng)戶預(yù)期，提升農(nóng)戶認知的同時還應(yīng)切實以農(nóng)戶為中心，增強其對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的滿意度及在戰(zhàn)略實施過程中的獲得感和認同感。此外，受訪者對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心和基礎(chǔ)評價在性別上無明顯差異，可能與普遍存在的家庭式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式(受訪者普遍為夫妻船捕撈業(yè))有關(guān)。受訪者在對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否有信心、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的評價上沒有年齡上的差異。

2.3.2家庭生計稟賦家中是否有計算機對農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知和基礎(chǔ)評價，家庭人口中的高素質(zhì)人口數(shù)對農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心分別有顯著正向影響。一是相對于無計算機的農(nóng)戶，家里有計算機的農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、基礎(chǔ)評價在1%水平顯著。計算機等信息化設(shè)備是政策信息擴散與接收的重要渠道，擁有計算機將大大提升主體信息獲得能力，在一定程度上也表征著主體具備較高的信息活動能力。因此，有計算機的農(nóng)戶會更容易接觸和了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，認知也更高。同時，目前網(wǎng)絡(luò)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信息或解讀幾乎都是正面的，通過網(wǎng)絡(luò)信息化渠道，農(nóng)戶獲得了更多有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)評價的信息。二是家庭高中及以上人口比重與農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心在10%的水平上顯著正相關(guān)。表明，家庭中高文化水平人口越多，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略越有信心。可能原因：受訪者家庭中的高中及以上人口多為在校學(xué)生或已經(jīng)成長為家庭中的主要勞動力，提供家庭中主要的經(jīng)濟來源，是年輕的下一代和未來的建設(shè)者，更加關(guān)注時事、更加關(guān)注鄉(xiāng)村政策發(fā)展，其思想傾向影響著長輩對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心。

表3 農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心與基礎(chǔ)評價的影響因素

注：*、**和***分別表示在10%、5%和1%的顯著水平，“-”表示無數(shù)據(jù)。

Note: *, ** and *** indicate 10%, 5%, and 1% significant levels respectively.“-” indicates no data.

2.3.3政治參與受訪者是否為村干部與其對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心和基礎(chǔ)評價均有顯著正向關(guān)系，相對于普通農(nóng)戶，村干部作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎(chǔ)和最堅實的力量[15,20]，擁有更多的渠道接觸到有關(guān)政策文件和國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，對當(dāng)?shù)卮迩?、農(nóng)情、民情了解得更全面，也具備較高的思想覺悟、大局意識，因此對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明顯更了解、更有信心，對目前鄉(xiāng)村發(fā)展的綜合評價也顯著更高。家中是否有公職人員、受訪者是否參加過村民選舉均無顯著影響。可能原因：家中有公職人員的樣本較少(9個)，與無公職人員的農(nóng)戶樣本在三方面未表現(xiàn)出明顯差異；村干部選舉機制有待完善和改進，農(nóng)戶參與體驗無明顯差異，甚至產(chǎn)生負面影響。

2.3.4經(jīng)濟家庭人均收入對農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心和基礎(chǔ)評價在1%水平有顯著正向影響。在其他變量不變情況下，家庭人均收入水平越高，其生活也更富足，意味著農(nóng)戶處于更高的發(fā)展階段、存在更高的生活需求，對國家政策特別是有關(guān)鄉(xiāng)村發(fā)展更關(guān)心，同時經(jīng)濟資源的多少也會直接影響農(nóng)戶對未來發(fā)展的信心。因此，家庭人均收入水平越高，其對未來的發(fā)展就越有信心，生活獲得感、幸福感會更高，對現(xiàn)有鄉(xiāng)村發(fā)展的綜合評價也會隨之提高。家庭非農(nóng)收入比重越高，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知和基礎(chǔ)評價均在1%水平負向顯著。在其他條件不變情況下，非農(nóng)收入比重的增加意味著對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的依賴降低，農(nóng)戶對“三農(nóng)”政策與戰(zhàn)略的需求與關(guān)注也下降，同時在非農(nóng)收入逐步增加的過程中農(nóng)戶對鄉(xiāng)村發(fā)展會有更多的見解，提高了其對生活區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展的預(yù)期與評判標(biāo)準(zhǔn)，綜合評價隨之明顯更低。

2.3.5區(qū)域控制從控制省域的變量估計系數(shù)看，江蘇、江西和重慶分別表征的東、中、西部地區(qū)農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心和基礎(chǔ)評價均有顯著差異，而且具有東、中、西依次增高的特征。表明農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心和基礎(chǔ)評價存在顯著的區(qū)域差異，不同地區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳效率、鄉(xiāng)村建設(shè)水平引致的農(nóng)戶對鄉(xiāng)村發(fā)展的預(yù)期與標(biāo)準(zhǔn)存在明顯差異。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各區(qū)域在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳力度(省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺情況)、兼職打工容易與否、耕地有無及多少等存在較大差異。

3結(jié)論與討論

3.1結(jié)論

3.1.1農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知和信心提升空間較大認知和信心是主體決策是否參與某項經(jīng)濟行為的基礎(chǔ)與前提?；贚ikert 5級量表法的調(diào)查表明，農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心分別處于非常不了解和不了解、一般和有信心水平。說明，當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施沒有充分發(fā)揮農(nóng)戶的主體性作用，政策與戰(zhàn)略等宣傳工作在針對性和有效性方面有所缺乏，尚處于政策解讀和科學(xué)研究階段，農(nóng)戶認知、信心提升空間較大，主體積極參與程度不高。同時，較認知普遍偏低而言，農(nóng)戶對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心更高，表明農(nóng)戶期望一定程度上高于了解程度，急需改進宣傳方式以提升農(nóng)戶的認知水平。

3.1.2鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕和生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先維度結(jié)果表明，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)評價重要性從高到低依次為鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕、治理有效、生態(tài)宜居和產(chǎn)業(yè)興旺，依據(jù)公因子得分的發(fā)展優(yōu)先序依次為生活富裕、生態(tài)宜居、治理有效、產(chǎn)業(yè)興旺和鄉(xiāng)風(fēng)文明。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要優(yōu)先生活富裕、生態(tài)宜居、治理有效，注重提高農(nóng)民收入、改善鄉(xiāng)村環(huán)境和提升鄉(xiāng)村治理水平。這與普遍存在的把“產(chǎn)業(yè)興旺”作為重中之重、首要任務(wù)的觀點不同，更符合農(nóng)戶高度關(guān)心與自身生活緊密相關(guān)的維度而非外部性明顯的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的理性思維。

3.1.3文化素質(zhì)、參與度及經(jīng)濟發(fā)展水平等對農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、評價有顯著影響隨著年齡的增加，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知明顯下降；文化素質(zhì)水平越高，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知與基礎(chǔ)評價顯著增高；高中及以上人口比重的提升可顯著增加農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心；相對于普通村民，村干部作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎(chǔ)、最堅實的力量，更易于接觸、掌握國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村發(fā)展實際，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心和基礎(chǔ)評價明顯更高；隨著人均收入水平增加，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村發(fā)展政策需求更強烈、資本更豐裕，幸福感與獲得感更強，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心和基礎(chǔ)評價也均明顯更高；家庭非農(nóng)收入比重的增加，降低了農(nóng)戶對鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)的依賴和關(guān)注度，提高了對鄉(xiāng)村建設(shè)的判斷標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)期，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、基礎(chǔ)評價也隨之顯著更低。

3.2討論

3.2.1構(gòu)建農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與機制 農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體、最直接的利益相關(guān)者，然而在目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探討與貫徹實施中，農(nóng)戶對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知、信心處于較低水平。為此，應(yīng)加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的微觀特別是農(nóng)戶調(diào)研，獲取農(nóng)戶最鮮活、最直接的政策訴求；應(yīng)提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳的針對性和有效性，更加注重農(nóng)戶層面的政策宣傳，更加針對鄉(xiāng)村留守人口年齡普遍偏大的現(xiàn)實，提升農(nóng)戶對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知、信心，調(diào)動農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村振興的積極性，發(fā)揮農(nóng)戶的主體性。

3.2.2注重鄉(xiāng)村振興5個維度的優(yōu)先序鄉(xiāng)村振興是個系統(tǒng)工程，既要共同增進，又要注重優(yōu)先序。一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及村莊的經(jīng)濟、生態(tài)、社會、政治和生活等各方面，各維度間具有千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，如生活富裕與產(chǎn)業(yè)興旺間的關(guān)系。另一方面，鄉(xiāng)村振興應(yīng)分清優(yōu)先序，突出重點、補短板，把提高農(nóng)民收入、改善人居環(huán)境、提升鄉(xiāng)村治理水平等農(nóng)戶重視而滿意度較低的作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先維度。

3.2.3提升農(nóng)戶素質(zhì)和改進宣傳與推進的有效性 一是教育文化水平等對農(nóng)戶的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知、信心、基礎(chǔ)評價呈正向影響，但目前鄉(xiāng)村明顯存在接受能力低的“留守人群”突出問題，重視鄉(xiāng)村教育與政策宣傳，提升農(nóng)村人口文化水平，提高農(nóng)戶認知能力、政策預(yù)期等是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求；二是電視、手機、新媒體等顯著影響著農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認知、基礎(chǔ)評價，應(yīng)大幅提升農(nóng)戶家庭生計稟賦，提高農(nóng)戶政策信息獲取能力和獲得感；三是鄉(xiāng)村干部較非干部農(nóng)戶的政策認知、信心等明顯偏高，應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部的基層力量，改進和完善村干部選舉制度和村集體決策機制，提升農(nóng)戶鄉(xiāng)村政治參與度；四是拓展農(nóng)民增收渠道，持續(xù)增加農(nóng)戶人均收入和非農(nóng)收入比重，進而有效提升農(nóng)戶鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的獲得感和幸福感。