精心策劃，嚴(yán)密組織，強(qiáng)力管控，創(chuàng)造精品——750 kV靈州換流站擴(kuò)建串抗工程管理體會(huì)

張曉晨，孫敦虎，納虎

精心策劃，嚴(yán)密組織，強(qiáng)力管控，創(chuàng)造精品——750 kV靈州換流站擴(kuò)建串抗工程管理體會(huì)

張曉晨，孫敦虎，納虎

（國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司建設(shè)分公司，寧夏 銀川 750001）

750 kV靈州換流站擴(kuò)建串抗工程是為解決上海廟—山東±800 kV特高壓直流工程接入沙湖變電站后，寧夏750 kV電網(wǎng)短路電流整體增大，而需在750 kV州川Ⅰ、Ⅱ線靈州換流站站側(cè)設(shè)置串抗。介紹了工程背景，分析了創(chuàng)優(yōu)策劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、全過(guò)程管控與強(qiáng)制貫標(biāo)、系統(tǒng)優(yōu)化與技術(shù)創(chuàng)新等方面的工程管理體會(huì)。

換流站擴(kuò)建串抗工程；工程管理；創(chuàng)優(yōu)策劃；技術(shù)創(chuàng)新

電力支撐著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而電力建設(shè)則是電力發(fā)展的基石。要想保質(zhì)、保量地完成電力建設(shè)任務(wù)，工程管理起著重要的作用[1]。在電力工程中，換流站是高壓直流輸電系統(tǒng)中交、直流轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，隨著中國(guó)直流輸電工程的不斷建設(shè)，換流站工程項(xiàng)目日益增多，提升換流站工程建設(shè)項(xiàng)目管控能力是非常重要的環(huán)節(jié)[2]。因此，本文結(jié)合750 kV靈州換流站擴(kuò)建串抗工程項(xiàng)目，對(duì)加強(qiáng)工程管理實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)進(jìn)行了探討。

1 工程背景

1.1 工程概況

本工程是上海廟—山東±800 kV特高壓直流工程接入沙湖750 kV變電站工程的配套工程。因接入沙湖變后，寧夏750 kV電網(wǎng)的短路電流整體增大，為了保證特高壓直流工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行，需在銀川東750 kV州川Ⅰ、Ⅱ線靈州換流站側(cè)安裝串抗。

該項(xiàng)目位于寧夏回族自治區(qū)靈武市白土崗鄉(xiāng)石溝驛村，由串抗工程和線路改接工程兩部分組成，750 kV靈州換流站擴(kuò)建串抗工程平面布置如圖1所示。

串抗工程占地27 620 m2，主要是在銀川東2回出線側(cè)各裝設(shè)1組2×15 Ω電抗器，額定電流3 500 A，工程動(dòng)態(tài)投資1.59億元。線路改接工程路徑長(zhǎng)度2×0.45 km，采用同塔雙回路架設(shè)方式，需拆除舊塔基3基，新建雙回路鐵塔4基，動(dòng)態(tài)投資2 312萬(wàn)元。項(xiàng)目于2018-11-05開(kāi)工，并于2019- 06-30竣工投運(yùn)。

1.2 工程特點(diǎn)

此次工程時(shí)間緊，任務(wù)重。從開(kāi)工到竣工共238 d，從2019-03-18—06-30分4次停電共53 d。停電期間施工工程量大，工序多，現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍多，交叉作業(yè)多。其次，建設(shè)目標(biāo)高、質(zhì)量要求高。要求應(yīng)用輸變電工程“標(biāo)準(zhǔn)工藝”100%，要求“零缺陷”投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和國(guó)網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)。不發(fā)生六級(jí)及以上人身事件、電網(wǎng)及設(shè)備事件、施工機(jī)械設(shè)備事件等。地質(zhì)情況復(fù)雜，地基處理難度大。本工程地質(zhì)為強(qiáng)風(fēng)化砂巖，場(chǎng)地內(nèi)堆積60 000 m3石方及建筑垃圾，清理開(kāi)挖難度大。換流站全站采用深埋基礎(chǔ)，最大基礎(chǔ)埋深達(dá)9.5 m，深基坑開(kāi)挖及高支模施工難點(diǎn)多。

圖1 750 kV靈州換流站擴(kuò)建串抗工程平面布置

2 創(chuàng)優(yōu)策劃，聚焦精品

2.1 明確目標(biāo)，編制文件

本工程提出了全面落實(shí)國(guó)網(wǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)、全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝、按里程碑計(jì)劃“零缺陷”移交生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)總目標(biāo)，要圓滿實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須進(jìn)行周密策劃，因?yàn)楣こ虅?chuàng)優(yōu)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不經(jīng)過(guò)策劃并付出相當(dāng)努力是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的[3]。因此，本工程在實(shí)施前，根據(jù)工程建設(shè)總目標(biāo)要求，結(jié)合本工程規(guī)模特點(diǎn)確定了創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，再對(duì)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了具體的創(chuàng)優(yōu)工作內(nèi)容。然后，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)編制一系列的創(chuàng)優(yōu)文件，這是創(chuàng)優(yōu)策劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本工程根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于上海廟換流站750 kV接入工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（發(fā)改能源〔2017〕1572號(hào)）要求，編制了《±800 kV靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴(kuò)建工程建設(shè)管理綱要》《靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》等文件，為工程創(chuàng)優(yōu)的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 優(yōu)化流程，完善制度

工程創(chuàng)優(yōu)不僅與工程規(guī)模、特點(diǎn)、資源、環(huán)境等因素有關(guān)，還與工程管理模式相關(guān)。為了實(shí)現(xiàn)最佳創(chuàng)優(yōu)途徑，須選擇合理的創(chuàng)優(yōu)策劃流程，以確保創(chuàng)優(yōu)工作的順利推進(jìn)，本工程根據(jù)建設(shè)總目標(biāo)、建設(shè)難點(diǎn)、工期要求制定了創(chuàng)優(yōu)策劃流程，如圖2所示。

圖2 本工程創(chuàng)優(yōu)策劃流程圖

建立并健全創(chuàng)優(yōu)工程管理制度是實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)，為此應(yīng)將創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及責(zé)任分解細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人身上，并與相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂協(xié)議，明確責(zé)、權(quán)、利及獎(jiǎng)罰細(xì)則，以發(fā)揮制度的約束作用，并調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任人創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性和積極性。

3 嚴(yán)密組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

3.1 創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，完善組織

為了對(duì)工程實(shí)施高效管理和嚴(yán)密控制，組建了相應(yīng)的管理組織機(jī)構(gòu)。本工程參建單位包括國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司（項(xiàng)目法人）、國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司建設(shè)分公司（建管單位）、西北電力設(shè)計(jì)院（設(shè)計(jì)單位）、寧夏電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司（監(jiān)理單位）、寧夏送變電工程有限公司（施工單位）和國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司檢修公司（運(yùn)行單位）。按照《國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司建設(shè)分公司關(guān)于成立上海廟換流站750 kV接入工程（串抗部分、改線部分）業(yè)主項(xiàng)目部調(diào)整的通知》要求組建了業(yè)主項(xiàng)目部，按照《寧夏送變電有限公司關(guān)于成立±800 kV靈州換流站750 kV銀川東間隔限流電抗器擴(kuò)建工程項(xiàng)目部的通知》（寧送變電辦發(fā)〔2018〕99號(hào)）要求組建了施工項(xiàng)目部，按照《寧夏電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司關(guān)于成立銀川東—黃河Ⅰ、Ⅱ回接入靈州站750 kV線路改接工程監(jiān)理項(xiàng)目部的通知》（寧電監(jiān)辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）要求組建了監(jiān)理項(xiàng)目部。各項(xiàng)目部成員由專業(yè)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富且參加過(guò)750 kV輸變電工程建設(shè)的人員組成，而項(xiàng)目經(jīng)理具備優(yōu)秀的領(lǐng)軍才能和出色的組織能力。

3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有效管理

項(xiàng)目部組建后，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)工程建設(shè)穩(wěn)步鋪開(kāi)。業(yè)主項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)網(wǎng)公司各項(xiàng)管理制度，落實(shí)“三通一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化模塊編制項(xiàng)目管理策劃文件及實(shí)施細(xì)則，組織初步設(shè)計(jì)內(nèi)部評(píng)審會(huì)議，成立安全委員會(huì)，召開(kāi)月度例會(huì)并開(kāi)展安委會(huì)活動(dòng)，同時(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)，監(jiān)督和檢查工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)以及技術(shù)等管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施，使工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)都得到有效控制。

4 全程管控，扎實(shí)推進(jìn)

4.1 綜合管理，全程控制

電力工程項(xiàng)目具有工作密集性、技術(shù)要求高、安全質(zhì)量要求嚴(yán)、工程風(fēng)險(xiǎn)大的特征，所以電力工程項(xiàng)目管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，相應(yīng)提出創(chuàng)造性、組織性、科學(xué)性的要求，既要加強(qiáng)組織管理和過(guò)程控制，也要重視技術(shù)、物質(zhì)等方面的保證，因而要樹(shù)立全過(guò)程、全要素控制思想，實(shí)施綜合管理措施。作為國(guó)網(wǎng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，需堅(jiān)持全生命周期管理理念，項(xiàng)目由始至終都應(yīng)處于嚴(yán)密管控之下[4]。

為此，項(xiàng)目部落實(shí)綜合管理措施，建立了包含管理策劃、進(jìn)度管理、招標(biāo)管理、合同管理、質(zhì)量管理、安全管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理、協(xié)調(diào)管理、環(huán)境保護(hù)管理、檔案管理、信息管理的綜合管理體系，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全要素、全方位的管控。

4.2 強(qiáng)制貫標(biāo)，全面達(dá)標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)“零缺陷”投運(yùn)、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)目標(biāo)，本工程堅(jiān)決貫徹國(guó)網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性實(shí)施管理的要求，組織強(qiáng)制貫標(biāo)專題培訓(xùn)，提高人員執(zhí)行電力工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性，力保所有項(xiàng)目及環(huán)節(jié)全面達(dá)標(biāo)。例如為了保證土建冬季施工質(zhì)量，設(shè)置暖棚，架設(shè)煤爐，懸掛溫度計(jì)，設(shè)專人看護(hù)、記錄，并做好同條件試塊，冬季土建施工暖棚的設(shè)置如圖3所示。

再如為了實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目部對(duì)臨用電、高空作業(yè)和交叉作業(yè)實(shí)施重點(diǎn)管控，強(qiáng)化十二項(xiàng)配套政策的落實(shí)及安全工作票、現(xiàn)場(chǎng)交底、安全旁站、施工監(jiān)護(hù)等制度的執(zhí)行。安全管控措施如圖4所示。

圖3 冬季土建施工暖棚的設(shè)置

（a）安全交底

（b）現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械與金屬架體保護(hù)接地（在750 kV帶電導(dǎo)線下施工）

圖4 安全管控措施

5 創(chuàng)新推動(dòng)，攻堅(jiān)克難

5.1 系統(tǒng)優(yōu)化，提升效率

本工程建設(shè)目標(biāo)和質(zhì)量要求“雙高”，為此必須建立高效的管理系統(tǒng)，常規(guī)管理系統(tǒng)難以適應(yīng)工程建設(shè)要求，必須對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。本著效率優(yōu)先、整體協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的原則，對(duì)組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)度管理系統(tǒng)、造價(jià)管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)等進(jìn)行了優(yōu)化。例如針對(duì)組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，采取細(xì)化組織結(jié)構(gòu)、分化部門職能、提升崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化程度、減少組織結(jié)構(gòu)層級(jí)、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)管理強(qiáng)度等措施，提升組織管理效率。針對(duì)停電施工工程量大、交叉作業(yè)多的突出矛盾，對(duì)進(jìn)度管理系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，建立了科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃系統(tǒng)，以合同管理為牽引制定精細(xì)化的進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量、費(fèi)用的關(guān)系，使里程碑計(jì)劃得到圓滿完成。又如質(zhì)量管理系統(tǒng)中，為了保證每一道工序、每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)一次成優(yōu)，設(shè)置工序流程卡，所有參與作業(yè)、驗(yàn)收、消缺人員均需在流程卡上簽名，以體現(xiàn)質(zhì)量終身制。

5.2 技術(shù)創(chuàng)新，攻克難點(diǎn)

針對(duì)強(qiáng)風(fēng)化砂巖地質(zhì)條件、場(chǎng)地建筑垃圾多以及深基坑、高支模等眾多施工難點(diǎn)，結(jié)合工程具體情況開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)手段保障工程質(zhì)量。首先，成立QC小組，整理施工難點(diǎn)清單，形成攻關(guān)課題，通過(guò)集思廣益逐一破解難題。例如強(qiáng)風(fēng)化砂巖和大量建筑垃圾場(chǎng)地開(kāi)挖時(shí)遇空氣和水易坍塌，而且基坑支護(hù)難度較大，因?yàn)閺?qiáng)風(fēng)化砂巖很容易崩解并形成流沙，為此通過(guò)研究文獻(xiàn)、組織研討，確定采用高壓旋噴樁隔離、分層開(kāi)挖、及時(shí)降排水等措施，順利解決開(kāi)挖、支護(hù)難題。

6 結(jié)語(yǔ)

電力工程具有技術(shù)資金密集、施工難度大的特點(diǎn)，而換流站工程較之普通電力工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更高、質(zhì)量要求更嚴(yán)，因此換流站工程一直作為特高壓直流輸變電工程建設(shè)的重心，本文結(jié)合750 kV靈州換流站擴(kuò)建串抗工程對(duì)工程管理進(jìn)行了總結(jié)，圍繞創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)探討策劃、組織、管控、創(chuàng)新等內(nèi)容，可供類似工程參考和借鑒。

［1］許智國(guó).工程管理在電力工程現(xiàn)場(chǎng)管理中的應(yīng)用［J］.河北企業(yè)，2016（7）：31-32.

［2］宋濤，白光亞，吳畏.特高壓換流站工程建設(shè)項(xiàng)目管控能力提升研究［J］.項(xiàng)目管理技術(shù)，2016，14（11）：100-103.

［3］劉建生.高壓輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)策劃與管理方法研究［D］.北京：華北電力大學(xué)，2014.

［4］吳耿榕.基于全生命周期理論的電力工程項(xiàng)目管理研究——以泉州110 kV西郊變電站智能化改造工程為例［D］.泉州：華僑大學(xué)，2012.

TM721.1

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.20.040

2095－6835（2019）20－0094－03

〔編輯：嚴(yán)麗琴〕