推進(jìn)離退休干部黨建工作的實(shí)踐與探索

近年來，武侯區(qū)火車南站街道黨工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，離退休干部黨建工作展現(xiàn)出新氣象新?lián)?dāng)新作為。同時(shí)，在實(shí)際工作中，仍存在著相關(guān)制度落實(shí)不規(guī)范、形式內(nèi)容不豐富以及少數(shù)同志退休后作用發(fā)揮不明顯等問題。如何發(fā)揮離退休干部身上的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，大力深化和探索離退休干部黨建工作，顯得尤為重要和迫切。

實(shí)踐與成效

堅(jiān)持以黨的建設(shè)為核心，以提升“黨組織功能和組織力”為主線，以“老黨員工作室”為平臺，探索形成“345”工作法，助推街道經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展、社區(qū)發(fā)展治理逐步改善、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和國際化建設(shè)示范引領(lǐng)。

第一，凝聚“三種力量”，全面增強(qiáng)組織功能和組織力。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨推向基層末端。一是引領(lǐng)支撐力量。實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)細(xì)胞化，形成街道、社區(qū)、院落工作站三級架構(gòu)體系，建立街道離退休黨總支1個(gè)，社區(qū)離退休黨支部6個(gè)，老黨員工作室院落工作站26個(gè)。二是統(tǒng)籌依靠力量。統(tǒng)籌引領(lǐng)“五老”作用，建成6個(gè)老黨員工作室，圍繞社區(qū)所需所求，結(jié)合社情民意推進(jìn)39個(gè)項(xiàng)目為群眾服務(wù)。三是動員社會力量。動員引領(lǐng)志愿者隊(duì)伍，通過“雙找”“雙亮”吸引90余名加入支部，凝聚500余名社會組織、社會企業(yè)、外籍人士等志愿者，成立150人的中外人士志愿服務(wù)隊(duì)等10余支志愿服務(wù)小分隊(duì)，成為街道社區(qū)得力助手。

第二，緊貼“四個(gè)融合”，全面推動黨建有形有效顯現(xiàn)。以“四個(gè)融合”實(shí)現(xiàn)組織和工作雙覆蓋。一是組織融合。推動黨組織有機(jī)銜接、深度融合。7個(gè)離退休黨組織鏈接各類黨組織36個(gè)，鏈接區(qū)、街道、社區(qū)群團(tuán)組織十余個(gè)。二是平臺融合。推動規(guī)劃和資源有機(jī)統(tǒng)一、精準(zhǔn)融合。通過老黨員工作室進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、院落小區(qū)、國際化社區(qū)、非公企業(yè)等，開展指導(dǎo)、培訓(xùn)、自治等活動160余次，惠及居民群眾近9000余人（次）。三是人才融合。推動實(shí)際需求緊密對接、相互融合。通過QQ群、微信群和老黨員干部信息化平臺，服務(wù)管理在冊和流動黨員300余人，為企業(yè)輸送各類人才30余人。鏈接16家商會資源，為外籍人才提供簽證、醫(yī)療、教育等十余項(xiàng)服務(wù)。四是形效融合。推動形式和效果最佳呈現(xiàn)、完善融合。助推帶動桐梓林社區(qū)成為成都市首批國際化示范社區(qū)“樣板”，長壽苑社區(qū)“234”工作法被民政部表彰，1906創(chuàng)意工廠被評為成都市首批文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第三，發(fā)揮“五大作用”，全面助力和諧宜居發(fā)展治理。帶動離退休干部積極主動為企業(yè)、居民提供精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)。一是發(fā)揮主體作用。發(fā)揮政治優(yōu)勢，積極參與桐梓林國際社區(qū)、BY1906創(chuàng)意工廠打造、文明社區(qū)和文明家庭創(chuàng)建等活動，成為黨的理念傳播者和宣傳者。二是發(fā)揮引領(lǐng)作用。發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，通過建言獻(xiàn)策、專業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、人才培養(yǎng)等活動，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)院落開展政策宣傳600余場、培訓(xùn)指導(dǎo)300余次，覆蓋近萬人次。三是發(fā)揮參謀作用。發(fā)揮威望優(yōu)勢，協(xié)調(diào)利益關(guān)系和處理社會矛盾，通過小院議事廳、回音壁等場所收集意見建議300余條，采納100余條。四是發(fā)揮示范作用。發(fā)揮時(shí)空優(yōu)勢，組建書法、國畫、太極拳劍隊(duì)等十余支老年文體隊(duì)伍，通過創(chuàng)辦公益國學(xué)堂、剪紙藝術(shù)墻等形式，示范帶動文體隊(duì)伍深化拓展。五是發(fā)揮關(guān)愛作用。發(fā)揮親情優(yōu)勢，組織開展親情幫扶和關(guān)愛活動。陳堯家庭檔案館被確定為青少年紅色教育基地，已組織30余場專題活動，覆蓋青少年2300余人。

啟示與思考

面對新形勢新任務(wù)新變化，要圍繞引領(lǐng)為先、制度為要、服務(wù)為本、保障為基的理念，著力讓離退休干部黨建工作更有擔(dān)當(dāng)、有質(zhì)感、有溫度、有情懷。

第一，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，讓離退休干部黨建工作更有擔(dān)當(dāng)。突出政治學(xué)習(xí)、深化主題教育、激發(fā)政治熱情。以理論學(xué)習(xí)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、座談交流等形式，通過“黨代表”和黨建指導(dǎo)員，引領(lǐng)開展“我看武侯改革發(fā)展穩(wěn)定新變化”行動，組建“夕陽紅正能量點(diǎn)贊”等網(wǎng)宣微信群，教育廣大離退休干部珍惜光榮歷史、不忘革命初心，永葆政治本色，自覺悟初心、守初心、踐初心。

第二，健全體制機(jī)制，確保高位運(yùn)轉(zhuǎn)，讓離退休干部黨建工作更有質(zhì)感。制定“1+N”制度體系，優(yōu)化分層分類組織架構(gòu)，明確組織活動內(nèi)容載體等，通過《離退休干部黨建工作規(guī)劃》，健全培訓(xùn)、幫扶、激勵、保障等制度，打造1分鐘黨建服務(wù)圈。形成“區(qū)、街道、社區(qū)離退休干部黨支部”三級黨組織體系，形成“社區(qū)離退休干部黨支部、老黨員工作室和工作站”運(yùn)行構(gòu)架。每月15日，開展組織生活、每季度交流觀摩、每半年總結(jié)講評，開展黨性教育、建言獻(xiàn)策、紅色之旅等主題活動，圍繞“唱紅歌、重溫入黨誓詞、繳納黨費(fèi)、集中學(xué)習(xí)”形成4+X黨員活動日模式，形成系統(tǒng)性規(guī)范推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制。

第三，注重黨內(nèi)關(guān)愛，強(qiáng)化精細(xì)服務(wù)，讓離退休干部黨建工作更有溫度。堅(jiān)持“八有”，即：有活動經(jīng)費(fèi)、有活動中心、有工作機(jī)制、有志愿隊(duì)伍、有愛心食堂、有醫(yī)療體系、有公服資源、有回訪制度。通過走訪慰問、完善設(shè)施、自治管理、志愿服務(wù)等，成立愛心食堂、“漂流書屋”等，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開放社區(qū)黨員服務(wù)站、市民學(xué)校等資源，讓有溫度的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化貫穿服務(wù)始終。

第四，引導(dǎo)發(fā)揮余熱，助推發(fā)展治理，讓離退休干部黨建工作更有情懷。以家國情懷弘揚(yáng)正能量、以愛民情懷幫助解難題、以育人情懷關(guān)愛青少年。通過“道德講堂”“民情茶園”“金秋小屋”“鄰里空間”等陣地平臺，建立“異鄉(xiāng)居民議事亭”“談心角”，創(chuàng)建“家風(fēng)家訓(xùn)”文化長廊，通過壩壩會、座談會等形式，開展“七彩周末”、青少年道德講壇講座和娃娃故事會等活動，融洽鄰里感情、促進(jìn)小區(qū)和諧、建設(shè)美麗社區(qū)。