新時(shí)代背景下安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化

李紅波 秦寒

[摘 要]城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分，也是近年來(lái)學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。為研究安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化，文章首先梳理了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，并對(duì)文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)。其次，從城鄉(xiāng)空間、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境五個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取安徽省2008-2017年城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用因子分析測(cè)算了五個(gè)方面的協(xié)調(diào)度以及綜合協(xié)調(diào)度。最后，文章通過(guò)各協(xié)調(diào)度及綜合協(xié)調(diào)度的得分，對(duì)安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化進(jìn)行了分析，為未來(lái)制定城鄉(xiāng)發(fā)展政策及規(guī)劃提供了理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]安徽省;城鄉(xiāng)協(xié)調(diào);時(shí)空演化

[中圖分類號(hào)]F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

黨的十九大報(bào)告提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，城鄉(xiāng)關(guān)系也進(jìn)入了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段。在新時(shí)代的背景下，如何加強(qiáng)城鄉(xiāng)自然要素、經(jīng)濟(jì)要素、空間要素和人員要素的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)兩種空間、業(yè)態(tài)、生態(tài)系統(tǒng)的相互滲透、密切聯(lián)系、功能互補(bǔ)、利益共享的生命共同體，是當(dāng)前社會(huì)需要研究的重大課題。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵舉措，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的理論和現(xiàn)實(shí)需要。研究一定區(qū)域的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況，不僅有利于了解全國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，而且有利于掌握區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)際狀況，對(duì)找出城鄉(xiāng)發(fā)展存在的問(wèn)題以及制定城鄉(xiāng)發(fā)展政策都具有指導(dǎo)意義。

1 文獻(xiàn)回顧

十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究越來(lái)越多，也形成了不少研究成果。例如，李文正（2015）運(yùn)用因子分析研究了陜西省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展市域差異，結(jié)果表明陜西省市域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展差異顯著。王艷飛、劉彥隨（2016）利用GIS技術(shù)和ESDA方法研究中國(guó)地級(jí)市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間特征，研究表明城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展空間集聚特征明顯。余萱、李二玲（2017）用平均賦權(quán)法研究了河南省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化，結(jié)果顯示，該區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈上升趨勢(shì)，主要因?yàn)槌青l(xiāng)增長(zhǎng)率系數(shù)減小。張立生（2016）運(yùn)用多維變量測(cè)度中國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度及空間差異，得出中國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展在時(shí)間和空間上的演化因素多與當(dāng)前政策、經(jīng)濟(jì)因素有關(guān)。顧鵬、杜建國(guó)（2017）以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵為著眼點(diǎn)，對(duì)江蘇省2007-2016年城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)江蘇省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度不高但呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。張仲伍、楊德剛（2017）通過(guò)建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展模型對(duì)山西省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度進(jìn)行研究，結(jié)果顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，山西省城鄉(xiāng)靜態(tài)協(xié)調(diào)度呈倒U型。雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究形成了不少成果，但在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化及定量分析方面研究較少，且在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面不夠全面科學(xué)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)安徽省區(qū)域的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展研究較少，這也使的本課題研究意義重大。

文章選取安徽省2008-2017年的城鄉(xiāng)發(fā)展數(shù)據(jù)，運(yùn)用因子分析對(duì)安徽省近十年的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度進(jìn)行測(cè)算，根據(jù)因子分析結(jié)果，對(duì)安徽省城鄉(xiāng)空間、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各協(xié)調(diào)度及綜合協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析。并依據(jù)分析結(jié)果，對(duì)安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化過(guò)程的整體特征、時(shí)空差異、形成原因進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。通過(guò)分析評(píng)價(jià)安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化，明確城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)，找出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的障礙，為未來(lái)縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展指明方向。

2 指標(biāo)體系構(gòu)建及數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要力求客觀地反映城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)現(xiàn)狀及趨勢(shì)，并能全面真實(shí)反映城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的水平及成因。文章在構(gòu)建和設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，采用了城鄉(xiāng)發(fā)展數(shù)據(jù)比值作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，同時(shí)遵循了科學(xué)性、代表性、可獲得性等指標(biāo)選取原則，并結(jié)合安徽省區(qū)域?qū)嶋H以及相關(guān)研究成果，從城鄉(xiāng)空間、人口、經(jīng)濟(jì)等五個(gè)方面設(shè)計(jì)了20個(gè)指標(biāo)（X1-X20），如表1所示：

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

文章指標(biāo)體系涉及面廣、指標(biāo)多，為保證數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，指標(biāo)數(shù)據(jù)主要從2009-2018安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒以及部分年份的國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒、全國(guó)電信業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)中獲得或者經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)計(jì)算得到。針對(duì)統(tǒng)計(jì)資料缺失的部分?jǐn)?shù)據(jù)，作者是直接向相關(guān)職能部門咨詢獲得。同時(shí)，針對(duì)部分逆向指標(biāo)，文章通過(guò)取倒數(shù)法使其正向化。為消除指標(biāo)的單位及量級(jí)差距，文章采用的是均值標(biāo)準(zhǔn)化方法。

3 因子分析過(guò)程及因子得分

為更好分析評(píng)價(jià)2008-2017年安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化，文章運(yùn)用因子分析法，并借助SPASS19.0軟件對(duì)安徽省各年度的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行定量測(cè)算。

（1）適宜性檢驗(yàn)。將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)輸入SPASS19.0軟件，結(jié)果顯示，指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值大部分大于0.3，適合做因子分析。雖然軟件提示此矩陣不是正定矩陣，主要是因?yàn)闃颖緜€(gè)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于指標(biāo)個(gè)數(shù)，無(wú)法給出KMO值，但這并不影響后繼的因子分析。

（2）提取主因子。根據(jù)軟件輸出的“解釋總方差”，文章選取特征值大于1的前四個(gè)主成分作為主因子，其累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了95.527%，也就是說(shuō)這四個(gè)主因子包含了原來(lái)20個(gè)變量95.527%的信息，因子分析效果比較理想。

（3）各協(xié)調(diào)度及綜合協(xié)調(diào)度計(jì)算。根據(jù)主因子得分矩陣可寫(xiě)出各主因子的得分函數(shù)：

根據(jù)各主因子的得分及旋轉(zhuǎn)后各自對(duì)方差的貢獻(xiàn)率進(jìn)行加權(quán)計(jì)算主因子綜合得分，可寫(xiě)成函數(shù)：

結(jié)合各主因子得分及主因子綜合得分，可以計(jì)算出2008-2017年安徽省城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)度、人口協(xié)調(diào)度、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度、社會(huì)協(xié)調(diào)度、環(huán)境協(xié)調(diào)度及綜合協(xié)調(diào)度，如表2所示。為更好分析安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化，把綜合協(xié)調(diào)度水平向左移動(dòng)0.5個(gè)單位，得到2008-2017年安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空演化曲線。

4 結(jié)果與分析

（1）城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)度低，但提升較快。2008年安徽省城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)度為0.0735，相對(duì)于其他各準(zhǔn)則層的協(xié)調(diào)水平較低，但經(jīng)過(guò)十年快速發(fā)展，2017年這一數(shù)值達(dá)到0.1158，城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)度提高了57.55%，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)的路網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程推進(jìn)較快，例如該區(qū)域的村村通工程已實(shí)現(xiàn)，正在向戶戶通推進(jìn)。同時(shí)，2017年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到422.8萬(wàn)戶，五年間增長(zhǎng)了197.75%，比城市高出74.78%。

（2）城鄉(xiāng)人口協(xié)調(diào)度高，但速度有放緩趨勢(shì)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的速度越來(lái)越快，到2008年安徽省城鄉(xiāng)人口協(xié)調(diào)度達(dá)到了0.1635，高于其他各準(zhǔn)則層的協(xié)調(diào)水平。但2017年這一數(shù)值僅為0.2197，十年間僅增長(zhǎng)了34.37%，增速慢。例如城鎮(zhèn)化水平只提高了13個(gè)百分點(diǎn)，尤其從2013年開(kāi)始增速放緩趨勢(shì)更加明顯，且被經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)水平超越。主要因?yàn)殡S著農(nóng)村的快速發(fā)展，越來(lái)越多的人選擇在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，尤其是近幾年外出務(wù)工人員回流趨勢(shì)比較明顯，2017年安徽省外出人口回流8.5萬(wàn)人，是連續(xù)第五年持續(xù)回流。

（3）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度較高，且提升速度快。2008年安徽省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度為0.1464，協(xié)調(diào)水平略低于人口協(xié)調(diào)度，2017年這一數(shù)值達(dá)到了0.2364，提高了61.48%，最明顯的例子是非農(nóng)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比例，由2008年的5.24倍，提高到了2017年的9.5367倍，整整提高了4.3倍。城鄉(xiāng)人均可支配收入比由原來(lái)的3.125降低到2.48，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小。2017年人均GDP到達(dá)了44206元，進(jìn)入中等收入偏上水平。安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度不僅較高，而且提升水平快，2013年已經(jīng)超過(guò)其他各準(zhǔn)則層的協(xié)調(diào)水平，居于五方面之首。

（4）城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)度較高，但提升水平慢，并出現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。2008年城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)度為0.1452，2017年這一數(shù)值為0.2133，十年間提高了46.9%，相對(duì)于人口協(xié)調(diào)度、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度提升速度較慢。同時(shí)，安徽省城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)度出現(xiàn)了曲折上升的趨勢(shì)，表現(xiàn)為2013年協(xié)調(diào)水平下降，2014年出現(xiàn)回升，因?yàn)槌青l(xiāng)恩格爾系數(shù)從2008年的0.926，增長(zhǎng)到了2013年的0.99，但這一數(shù)值從2014年出現(xiàn)了下降，表明農(nóng)村恩格爾系數(shù)降速較慢，而城市恩格系數(shù)降速較快，導(dǎo)致城鄉(xiāng)消費(fèi)差距越來(lái)越大，從而出現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)。

（5）城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)度較低，但提升速度快。2008年城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)度為0.0849，只比城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)度略高，低于人口協(xié)調(diào)度、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度及社會(huì)協(xié)調(diào)度。2017年安徽省城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)度為0.1359，十年間增長(zhǎng)了63.6%，高于其他各準(zhǔn)則層協(xié)調(diào)水平的提升速度。2013年以來(lái)，安徽省先后實(shí)施了“三線三邊”“三大革命”等活動(dòng)，使農(nóng)村的生活起居條件和環(huán)境治理得到明顯改善。同時(shí)，以一般工業(yè)固體廢棄物及城市建成區(qū)綠化覆蓋面積為代表的城市環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)也逐步得以加強(qiáng)，從而推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)水平快速提升。

從各協(xié)調(diào)度及綜合協(xié)調(diào)度的時(shí)空演化曲線可以看出，2008-2017年，安徽省城鄉(xiāng)綜合協(xié)調(diào)度呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，協(xié)調(diào)水平提高了50.37%，有了較大幅度提高，其主要原因是人口協(xié)調(diào)度、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度、環(huán)境協(xié)調(diào)度的快速提升。且安徽省城鄉(xiāng)綜合協(xié)調(diào)存在以下特征：2008-2010年城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)水平呈穩(wěn)步提升的特點(diǎn)，2010-2013年城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)水平呈現(xiàn)加快趨勢(shì)，2013年后城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)水平進(jìn)入快速提高通道。

通過(guò)分析安徽省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，文章可以得出以下結(jié)論：第一，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，隨著城鄉(xiāng)的發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)水平也在不斷變化。文章測(cè)算的各協(xié)調(diào)度及綜合協(xié)調(diào)度是相對(duì)數(shù)值，不是絕對(duì)數(shù)值，只有在安徽省歷年的比較中才有意義。第二，2008年以來(lái)，安徽省城鄉(xiāng)空間協(xié)調(diào)度、人口協(xié)調(diào)度、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度、社會(huì)協(xié)調(diào)度、環(huán)境協(xié)調(diào)度都呈現(xiàn)了穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，但也出現(xiàn)了不同特征，有的協(xié)調(diào)水平高，提升水平快，有的協(xié)調(diào)水平低，提升慢，有的出現(xiàn)了波動(dòng)上升的特點(diǎn)。第三，十年來(lái)，安徽省城鄉(xiāng)總體協(xié)調(diào)度水平呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，且存在先穩(wěn)步上升，后加速發(fā)展，最后進(jìn)入發(fā)展快車道的特點(diǎn)。

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