農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

羅映月

[摘 要]隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)面臨著質(zhì)量和安全問題。因?yàn)榧夹g(shù)和科技越來越進(jìn)步，農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)也加入了新科技的研究成果，將一系列的農(nóng)業(yè)研究成果運(yùn)用在農(nóng)產(chǎn)品的種植上是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品種植的主要方式。正是因?yàn)樾驴萍嫉娜谌耄瑸槲覈r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)帶來一定的困擾，本文將重點(diǎn)分析如何解決目前存在的若干問題。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;檢測體系;建設(shè)現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)]F322 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

農(nóng)產(chǎn)品在我國的地位還是至關(guān)重要的，我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)出口大國，自然避免不了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的栽培繁殖以及相關(guān)技術(shù)的培養(yǎng)。作為農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)商要秉著一顆以保證質(zhì)量和產(chǎn)量為前提的初心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系建設(shè)，這樣能夠減少很多劣質(zhì)產(chǎn)品的輸出，不僅能夠很好地提高工作效率，還能提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更好地為大眾和社會(huì)服務(wù)。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 檢測體系已初步建立

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益受到重視，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測技術(shù)也隨之發(fā)展起來。根據(jù)以往的史料結(jié)果研究表明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，也就是20世紀(jì)末，在經(jīng)過后人的不斷完善和補(bǔ)充之后，直至現(xiàn)在的21世紀(jì)已經(jīng)具備一整套的完整體系以及相關(guān)的內(nèi)容規(guī)定。在這十余年間共建立國家級(jí)質(zhì)檢部門13個(gè)，省級(jí)質(zhì)檢部門480余個(gè)，部級(jí)質(zhì)檢部門179個(gè)，檢測站1200多個(gè)。由這些數(shù)據(jù)可以看出國家和省部級(jí)對(duì)食品的質(zhì)量安全檢測還是給予充分的關(guān)注度和重視度，繼續(xù)在接下來的十一五、十二五以及十三五規(guī)劃當(dāng)中提出要加大質(zhì)檢部門的投入;無論是財(cái)政方面給予資金支持，還是在相關(guān)的質(zhì)檢設(shè)備和質(zhì)檢人員的配備上，都給予一流的配置和先進(jìn)科學(xué)化的手段，以此來確保食品質(zhì)檢部門的正常工作順利開展。加大3億資金的投入，分別在各省、市、縣級(jí)別的質(zhì)檢部門配備精密儀器4000余臺(tái)，并追加建立三甲級(jí)質(zhì)檢部門78家，加大對(duì)食品質(zhì)量的雙重檢測和雙重檢驗(yàn)，以確保食品不會(huì)出現(xiàn)變質(zhì)的情況仍在出售的現(xiàn)象。

1.2 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備規(guī)格及環(huán)境條件立足較高

其二現(xiàn)狀是實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備規(guī)格及環(huán)境條件設(shè)備的要求比一般的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的要求相對(duì)來說要高出20%以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)80%經(jīng)過“雙認(rèn)證”。食品質(zhì)檢主要就是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)檢檢測，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中會(huì)噴灑大量的農(nóng)藥，其中的有害物質(zhì)直接危害人體的身體健康。引進(jìn)高規(guī)格、國際先進(jìn)一流的農(nóng)業(yè)質(zhì)檢設(shè)備是為了滿足實(shí)驗(yàn)室的工作需要，主要是對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)相關(guān)的投入品和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測，一方面是要滿足行業(yè)的檢測水準(zhǔn)，另一方面是為了不斷提高農(nóng)業(yè)科研人員的專業(yè)水準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)成果研究的效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)目標(biāo)。高精密度儀器設(shè)備能夠檢測出普通機(jī)器檢測不出來的相關(guān)性能以及參數(shù)，尤其是對(duì)色譜類儀器的引進(jìn)，能將檢測精度精確到農(nóng)產(chǎn)品的色層分析上，足以說明其水準(zhǔn)之高。還有對(duì)農(nóng)業(yè)微生物、有毒物質(zhì)以及農(nóng)藥殘留占比都能在高精密儀器設(shè)備下清晰展現(xiàn)出來，有效保證了檢測效果和精度。

1.3 各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測能力大幅提升

根據(jù)國家的財(cái)政資金支持和相關(guān)技術(shù)人員的支持，并在財(cái)政支持的基礎(chǔ)下加大精密儀器設(shè)備的引進(jìn)，這一系列的重大舉措都能提高各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測能力，將質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的整體檢測環(huán)境提升上去，才能保證檢測結(jié)果的精密性和準(zhǔn)確性。根據(jù)十一五期間的省級(jí)檢測產(chǎn)品來看，將檢測產(chǎn)品以及相關(guān)的性能參數(shù)增加到300個(gè)以上，檢測靈敏度從0.1mg/kg提高至0.005mg/kg，年均樣品處理量增加3000個(gè)以上。這樣明顯數(shù)據(jù)的存在，進(jìn)行顯著的對(duì)比分析可以看出將檢測靈敏度提高了精確度、提高了樣品處理量，提升了檢測能力。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善

現(xiàn)狀之四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，在提高了檢測環(huán)境的前提下必然帶來的是有關(guān)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢水平的提高和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立完善。其農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由以前的只看顏色、品相、大小、數(shù)量到如今的營養(yǎng)成分、性能參數(shù)、口味色澤、加工工藝等，這是日益完善的趨勢。其安全標(biāo)準(zhǔn)體系是以危害人體、動(dòng)物以及周邊環(huán)境的潛在物質(zhì)，即有害化合物、農(nóng)業(yè)復(fù)合肥、殺蟲劑、有害重金屬污染等生化有害物質(zhì)。近年來，多次規(guī)定農(nóng)業(yè)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)8000多項(xiàng)，修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法828項(xiàng)次。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系存在的問題及對(duì)策

2.1 人力資源緊缺

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系存在的問題之一是人力資源短缺，盡管說國家通過財(cái)政配備了專業(yè)的質(zhì)量安全檢測設(shè)備和人員，但具體的專業(yè)人才還是比較匱乏的。農(nóng)業(yè)技術(shù)培養(yǎng)在我國還不被普遍重視，多數(shù)家長和學(xué)生認(rèn)為學(xué)農(nóng)業(yè)專業(yè)將來不好就業(yè)，就業(yè)是選擇專業(yè)的前提。因?yàn)槿狈@方面的專業(yè)人才和學(xué)校專業(yè)選擇比較少，對(duì)應(yīng)的輸出人員也相對(duì)有所減弱，針對(duì)這類現(xiàn)象存在的質(zhì)量安全檢測體系當(dāng)中人員數(shù)目的缺乏還需要學(xué)校加大重視，提高宣傳力度。國家和政府也要注重對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢人員的培養(yǎng)輸出，提高相關(guān)人員的專業(yè)技能和水準(zhǔn)，促進(jìn)質(zhì)檢行業(yè)朝著國際一流化方向建立。高精密的儀器需要高質(zhì)量的人員才能使用，在各地級(jí)、縣級(jí)地區(qū)加大高、精、尖人員的引進(jìn)，多給予優(yōu)惠的政策保證高質(zhì)量人才的再就業(yè)情況。

2.2 檢測經(jīng)費(fèi)保障

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系存在的問題之二是檢測經(jīng)費(fèi)保障方面的問題，檢測經(jīng)費(fèi)要想在省、縣級(jí)、市級(jí)、地級(jí)層層落實(shí)就必須要提高相關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障制度，爭取在相對(duì)落后或者條件基礎(chǔ)都不足的縣級(jí)、地級(jí)等地方也能將檢測經(jīng)費(fèi)層層落實(shí)。建立健全相關(guān)的經(jīng)費(fèi)保障制度需要國家政府以及各地方的政府官員給予充分的重視，對(duì)如何落實(shí)、怎樣落實(shí)納入相關(guān)的條款條例，一旦發(fā)現(xiàn)存在著不落實(shí)的情況要嚴(yán)肅處理。以安徽省地級(jí)為例子，將質(zhì)量安全檢測經(jīng)費(fèi)納入政府開支當(dāng)中，在相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)又比較重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方將檢測經(jīng)費(fèi)納入到政府開支當(dāng)中，落實(shí)起來并不是特別困難。但在相對(duì)落后又不重視農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測人的地方將經(jīng)費(fèi)落實(shí)還存在著一定的阻礙。針對(duì)這種問題還需要加大政府的監(jiān)管和宣傳。

2.3 基層檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度不均衡

食品最主要的是食品的安全、健康、環(huán)保為第一，加強(qiáng)質(zhì)量檢測也就是在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)還能維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益平衡?；鶎訖z測機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度不均衡也是質(zhì)量檢測當(dāng)中存在的主要問題，根據(jù)“十一五”“十二五”的相應(yīng)的規(guī)劃，利用“制法數(shù)”來提升檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)，基層檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度不一是常見的事情，根據(jù)各地區(qū)的不同差異項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度都有所差異，在多數(shù)西部滯后的地區(qū)要加強(qiáng)設(shè)備、用房以及實(shí)驗(yàn)環(huán)境的建設(shè)，將簡陋的環(huán)境、設(shè)備、環(huán)境利用“制法數(shù)”提高對(duì)整體質(zhì)檢結(jié)構(gòu)、條件的改善。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)重視，定期開展惠農(nóng)政策會(huì)議，將利用設(shè)立的專項(xiàng)轉(zhuǎn)款基金來改善目前的進(jìn)度和指標(biāo)問題，確保所設(shè)立的資金能夠“物有所值、物超所值”，擴(kuò)大資金的使用率，完善各項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量檢查。

3 結(jié)語

總而言之，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測和質(zhì)量監(jiān)管對(duì)廣大農(nóng)業(yè)工作者和廣大的消費(fèi)者雙方都是非常有利的，消費(fèi)者都想食用新鮮健康的綠色有機(jī)的農(nóng)副產(chǎn)品，用來提高人均壽命;而生產(chǎn)者需要通過嚴(yán)格的質(zhì)量管控輸出質(zhì)量高、放心產(chǎn)出的食品，因此加大對(duì)質(zhì)檢部門工作的投入是當(dāng)前最重要的事情。最后希望在質(zhì)檢部門落實(shí)在各個(gè)地級(jí)、縣級(jí)偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)的時(shí)候，能提高相關(guān)工作者的重視，努力提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，提高自律能力。

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