新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)要點(diǎn)探析

趙書(shū)捷

摘 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人們的生活水平得到改善，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也相應(yīng)提高。農(nóng)產(chǎn)品作為人們生存的必需品，其質(zhì)量更是受到了社會(huì)各界人士的關(guān)注?；诖?，論述了新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的要點(diǎn)，為有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;檢驗(yàn)檢測(cè)體系;建設(shè)要點(diǎn)

文章編號(hào)：1004-7026（2019）14-0057-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào)：F322 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與我國(guó)國(guó)民身體健康以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，一旦農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)安全問(wèn)題，會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)和持久的影響，不利于其發(fā)展。因此，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系對(duì)于確保農(nóng)產(chǎn)品安全十分重要，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有重要的作用。

1? 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管機(jī)制

有效的監(jiān)管有助于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)注重履行監(jiān)管職責(zé)，在監(jiān)管方面給予一定的重視，這樣不僅可以避免農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，還有助于構(gòu)建有效的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

第一，在農(nóng)產(chǎn)品流通的主要地區(qū)進(jìn)行定期監(jiān)管，如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。

第二，使用新的檢驗(yàn)檢測(cè)方法，構(gòu)建新型監(jiān)管體系，應(yīng)用新型設(shè)備驗(yàn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。

第三，將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果公布到相關(guān)網(wǎng)站中，及時(shí)向市場(chǎng)傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建一體化監(jiān)管機(jī)制。

第四，著力完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面的法律法規(guī)，制定相關(guān)監(jiān)管細(xì)則，保證監(jiān)管工作在科學(xué)合理的流程下開(kāi)展，在保障監(jiān)管質(zhì)量與效率的基礎(chǔ)上，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)[1]。

2? 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)追溯制度

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)追溯制度，即制定市場(chǎng)準(zhǔn)入與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地準(zhǔn)出制度，使農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)可追溯，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，確保能夠明確相關(guān)責(zé)任。具體而言，追溯制度有助于構(gòu)建檢驗(yàn)檢測(cè)體系責(zé)任制度，檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照流程檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品，一方面嚴(yán)格把控蔬菜、動(dòng)物的準(zhǔn)入與準(zhǔn)出，規(guī)范準(zhǔn)入地與準(zhǔn)出地的監(jiān)管工作;另一方面應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)畜禽免疫、標(biāo)識(shí)、疫情報(bào)告制度和農(nóng)作物、農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)登記制度，構(gòu)建基于疫情的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

3? 大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

在新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇，將經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，對(duì)于提高和保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有積極意義，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式對(duì)于構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系十分重要，該模式極大地簡(jiǎn)化了檢驗(yàn)檢測(cè)方式，提高了檢驗(yàn)檢測(cè)效率，方便了檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，為其收集信息數(shù)據(jù)提供了條件。因此，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式十分重要，具體可以從以下兩個(gè)方面入手。①建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，即基于農(nóng)產(chǎn)品的“生產(chǎn)—經(jīng)營(yíng)”模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。②在畜禽、水產(chǎn)、種植等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建規(guī)?；?、體系化的生產(chǎn)模式，確定準(zhǔn)入門(mén)檻與退出機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，在各個(gè)方面保障其質(zhì)量，保證檢驗(yàn)檢測(cè)工作順利開(kāi)展[2]。

4? 創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)管理模式

基于農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展新形勢(shì)，應(yīng)改革與創(chuàng)新傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)管理模式，即構(gòu)造不以營(yíng)利為目的，偏重于公益性的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)增加檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。一方面，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力支持農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)工作，提供經(jīng)費(fèi)支持;另一方面，地方政府應(yīng)當(dāng)基于地區(qū)差異，為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供先進(jìn)的設(shè)備，并提供部分財(cái)政補(bǔ)貼，保障工作順利開(kāi)展[3-5]。

5? 構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)

檢驗(yàn)檢測(cè)的效果與工作人員專(zhuān)業(yè)水平有直接關(guān)系，構(gòu)建高素質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)是檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)的關(guān)鍵。

第一，聘用專(zhuān)業(yè)技能水平較高的人員，例如相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀應(yīng)屆生。

第二，定期開(kāi)展針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的技能培訓(xùn)與知識(shí)培訓(xùn)。

第三，加強(qiáng)法律法規(guī)以及政策性指導(dǎo)，通過(guò)多種方式建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建立和完善提供支持。

6? 構(gòu)建基于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的共享平臺(tái)

目前，我國(guó)存在供需不平衡的情況，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息共享平臺(tái)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)具有重要意義。

第一，為檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開(kāi)展指明方向。通過(guò)平衡供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)信息的方式，有效調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品基地作物的品種和數(shù)量。

第二，可以通過(guò)信息共享平臺(tái)有效宣傳國(guó)家相關(guān)政策。例如共享監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等方面的信息，幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通率。

在建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息共享平臺(tái)方面，因我國(guó)起步較晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距，因此可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助各部門(mén)在有效溝通的基礎(chǔ)上盡快建立信息共享平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)以及消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品信息。

7? 構(gòu)建科技化和現(xiàn)代化的檢驗(yàn)檢測(cè)模式

在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，我國(guó)在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系方面也應(yīng)與時(shí)代接軌，不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)的水平與能力，即在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)科技化、現(xiàn)代化。

第一，在安全、清潔的環(huán)境中開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存等工作。例如控制生產(chǎn)環(huán)境的溫度與濕度，在無(wú)菌、真空等條件下儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)記錄等。

第二，有效整合各個(gè)地區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托地區(qū)特色農(nóng)業(yè)共享具有優(yōu)勢(shì)的檢驗(yàn)檢測(cè)方案。相關(guān)部門(mén)可以將各個(gè)地區(qū)的有效方案進(jìn)行融合，建設(shè)權(quán)威、科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

第三，整合相關(guān)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)新型技術(shù)，引進(jìn)國(guó)外新型技術(shù)與設(shè)備，加大新型檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)力度，從而提升我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力。

第四，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，為有效開(kāi)展高質(zhì)量、高效率的檢驗(yàn)檢測(cè)工作奠定基礎(chǔ)。

第五，使用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄與監(jiān)管，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，以便共享信息，輔助相關(guān)人員開(kāi)展工作，同時(shí)為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)提供基礎(chǔ)的信息支持。

8? 結(jié)束語(yǔ)

完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系可以有效減少或降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重視度，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)的管理工作，研究并實(shí)踐檢測(cè)檢驗(yàn)體系的優(yōu)化方案，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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