國際貿(mào)易新動(dòng)態(tài)及對策探討

朱紅濤

內(nèi)容摘要：在國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，國際貿(mào)易往來具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)、改變現(xiàn)有部分勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化改進(jìn)等多個(gè)方面的積極作用。本文首先分析了新時(shí)期“一帶一路”倡議背景下所產(chǎn)生的中國國際貿(mào)易現(xiàn)狀，梳理了“一帶一路”倡議下新型國家貿(mào)易格局所產(chǎn)生的疑問和現(xiàn)狀以及正在發(fā)生的新的貿(mào)易轉(zhuǎn)型和變化，在其基礎(chǔ)上提出政府與相關(guān)企業(yè)以及在該背景下中國整體經(jīng)濟(jì)走向的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”倡議 ? 國際貿(mào)易 ? 新動(dòng)態(tài)

引言

國際貿(mào)易對于一個(gè)國家、經(jīng)濟(jì)體或局部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。長期以來，國內(nèi)外已經(jīng)有相當(dāng)多理論研究對國際貿(mào)易中的出口貿(mào)易都給予了高度重視，并積累形成了較為豐富的研究成果;相比之下，進(jìn)口貿(mào)易領(lǐng)域缺乏較為先進(jìn)的研究成果與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)有材料表明，進(jìn)出口貿(mào)易對于經(jīng)濟(jì)主體具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)、改變現(xiàn)有部分勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化改進(jìn)等多個(gè)方面的積極作用。同時(shí)，在全球貿(mào)易格局多極化的背景下，中國進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)是值得深入探討的新話題。因此，本文從國際貿(mào)易尤其是進(jìn)口貿(mào)易的角度，提出了中國貿(mào)易面臨的新問題和新現(xiàn)象，并試圖給出相應(yīng)對策建議。

現(xiàn)階段中國貿(mào)易的現(xiàn)狀

（一）中國貿(mào)易的規(guī)模

1987年以后的中國經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的傲人成績，目前正在由高速度增長向高質(zhì)量增長轉(zhuǎn)向的轉(zhuǎn)型時(shí)期。在這種大背景下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)能等都表現(xiàn)出較之以往明顯不同的特點(diǎn)。另一方面，中國的崛起也催生其在全球價(jià)值鏈上的地位變化。在此前提下的中國貿(mào)易政策，需要審時(shí)度勢以應(yīng)對國內(nèi)國際的未來變化。

2013年，中國國家主席習(xí)近平宣布打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”。 “一帶一路”倡議首先借用了古代陸上絲綢之路的概念，要求如同古代商路一般連接亞非歐地區(qū)沿線國家，努力促成國際貿(mào)易新的合作方式，促成在政策、基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)口投資與金融等方面的合作和歷史文化交流，加強(qiáng)區(qū)域間合作力度。

“一帶一路”倡議所囊括的國家經(jīng)濟(jì)體規(guī)模極為龐大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其覆蓋了44億人，相關(guān)地區(qū)累計(jì)GDP約合21萬億美元，“一帶一路”沿線周邊國家（包含中國）的經(jīng)濟(jì)總量則占到全世界總量的三分之一。該倡議提出后的五年時(shí)間中，中國進(jìn)口商品年平均總額超1.8萬億美元，而“一帶一路”沿線周邊國家的貢獻(xiàn)就超過6500億美元。因此可以說，“一帶一路”沿線周邊國家是一個(gè)擁有龐大經(jīng)濟(jì)體量且對中國影響巨大的聯(lián)合體，并且該聯(lián)合體努力促成全球貿(mào)易全新體系的建立。

（二）中國貿(mào)易的結(jié)構(gòu)

盡管貿(mào)易規(guī)模體量巨大，但中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不平衡。眾所周知，一個(gè)國家或地區(qū)的進(jìn)出口，其結(jié)構(gòu)往往由多種因素決定。諸如國內(nèi)消費(fèi)需求、本國產(chǎn)業(yè)水平、國際分工地位、要素資源稟賦以及貿(mào)易政策導(dǎo)向等方面，中國都表現(xiàn)出鮮明的特色，是全球貿(mào)易多極化格局中非常獨(dú)特的一極。從總體結(jié)構(gòu)看，進(jìn)口貿(mào)易近乎占比4/5。

據(jù)2016年中國海關(guān)總署披露的數(shù)據(jù)：從出口看，電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件，錄音機(jī)及放聲機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件占比最大，其出口額為4609億美元;其次是核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件，其出口額為3424億美元。從進(jìn)口看，與出口同樣的電機(jī)等商品也為最大占比，其進(jìn)口額為5181億美元;其次是核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件，其進(jìn)口額為3112億美元。

（三）中國的貿(mào)易伙伴

入世后的中國在全球已有231個(gè)國家及地區(qū)的合作伙伴和巨大的貿(mào)易輻射范圍，其范圍之廣、貿(mào)易總額之大也是過去的中國無法比擬的。以貿(mào)易總量為標(biāo)準(zhǔn)來看，歐盟、美國、東盟、日本以及金磚國家是現(xiàn)今中國排名前五的貿(mào)易往來伙伴。

同樣的，歐美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重心斷然不可缺少中國。中國是美國的飛機(jī)、大豆第一大出口國家，除此以外，汽車、集成電路、棉花等，中國也是穩(wěn)居第二大出口國家的席位。中國是周圍國家，例如韓國、新加坡等的最大出口國，除此之外還有馬來西亞與印度。

根據(jù)有效數(shù)據(jù)可以看到，截至2017年，中國與“一帶一路”國家進(jìn)出口總額最高的前5位貿(mào)易伙伴分別是韓國、越南、馬來西亞、印度、俄羅斯。而與此同時(shí)，中國與進(jìn)出口總額最高前十位的國家進(jìn)出口總額占中國與“一帶一路”國家的比重合計(jì)達(dá)69%。在區(qū)域貿(mào)易量上，亞洲與大洋洲地區(qū)是中國“一帶一路”的第一大貿(mào)易合作伙伴區(qū)域，中國與亞洲大洋洲地區(qū)“一帶一路”國家的進(jìn)出口總額8179億美元，占比57%。

中國進(jìn)口貿(mào)易新出現(xiàn)的五大失衡現(xiàn)象

作為全球貿(mào)易格局的重要組成部分，中國進(jìn)出口貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易氣息相通，共振發(fā)展。中國國際貿(mào)易在對世界貿(mào)易格局發(fā)揮積極促進(jìn)作用的同時(shí)，也深受其周期性或偶發(fā)性波動(dòng)的影響。2008年全球金融危機(jī)過后，各個(gè)國家開始了多年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和積蓄期，各國開始積極應(yīng)對全球金融危機(jī)所帶來的創(chuàng)傷，努力促成國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，努力應(yīng)對國際潮流的沖刷。IMF在2018年發(fā)布的一則報(bào)告稱，2017年全世界經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到3.8%，是2008年以來增長最快的一年，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。

現(xiàn)階段，盡管世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及前景總體被積極看好，但也不得不承認(rèn)，其中仍存在較大風(fēng)險(xiǎn)。然而在“美國優(yōu)先”原則下運(yùn)營的美國政府，先后與中國、歐盟、加拿大、墨西哥、韓國、澳大利亞、阿根廷、巴西等多個(gè)國家或地區(qū)挑起了貿(mào)易摩擦，全球范圍貿(mào)易摩擦正不斷升級，引發(fā)了全球市場的信心下滑。

受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重不確定因素的影響，中國國際貿(mào)易也呈現(xiàn)出一些新的變化動(dòng)態(tài)，表現(xiàn)出一些較為突出、需要及時(shí)引起注意的失衡現(xiàn)象。以本文重點(diǎn)關(guān)注的進(jìn)口貿(mào)易方向?yàn)槔?，這些新現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

現(xiàn)象一：在進(jìn)口貿(mào)易總量上，規(guī)模在下降。2013-2017年，中國進(jìn)口商品規(guī)模明顯存在 “上升-下降-上升”的往復(fù)波動(dòng)，具體表現(xiàn)為2013-2014年有所增長，2015-2016年急劇下滑，2017年有所回升。

現(xiàn)象二：在進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，以燃料礦物、機(jī)械設(shè)備為主。中國從“一帶一路”沿線國家進(jìn)口商品的共同特點(diǎn)：初級產(chǎn)品是以礦物、燃料、潤滑油為主，工業(yè)制成品以機(jī)械設(shè)備為主。

現(xiàn)象三：在進(jìn)出口逆差上，服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模大。雖然中國在世界貨物貿(mào)易中占有絕對地位，又作為第二大服務(wù)貿(mào)易國家，但其服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易尚未處于并駕齊驅(qū)的狀態(tài)，這實(shí)際上也與中國現(xiàn)有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

現(xiàn)象四：在進(jìn)口貿(mào)易地區(qū)上，集中在亞洲與大洋洲。中國進(jìn)口貿(mào)易主要地域集中在亞洲與大洋洲，這是由地理位置決定的。

現(xiàn)象五：在進(jìn)口運(yùn)輸方式上，以水運(yùn)為主。中國進(jìn)口運(yùn)輸采取了包括水運(yùn)、航運(yùn)、路上運(yùn)輸、郵件及其他不同手段，但基于完整海岸線以及發(fā)達(dá)的水路交通，較高性價(jià)比的水路運(yùn)輸始終是中國進(jìn)口商品運(yùn)輸?shù)淖钪饕绞健?/p>

需要特別提及的是鐵路運(yùn)輸。設(shè)施聯(lián)通是我國進(jìn)行相關(guān)建設(shè)的重心之一，而鐵路集裝箱國際聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)是設(shè)施聯(lián)通的優(yōu)先建設(shè)目標(biāo)。隨著中歐班列的開通運(yùn)行，鐵路運(yùn)輸成為相關(guān)貿(mào)易過程中的首選交通方式。有效數(shù)據(jù)表明，自2011年首次開通至2017年10月，中歐班列已累計(jì)開通5000列，呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢。但是，受制于沿線其他國家對物流企業(yè)協(xié)調(diào)不到位、對班列基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等多種因素制約，目前鐵路運(yùn)輸進(jìn)口額僅占“一帶一路”進(jìn)口運(yùn)輸總額的2.1%，尚存較大發(fā)展空間和潛力。

國際貿(mào)易新動(dòng)態(tài)

盡管中國國際貿(mào)易面臨一些新變化，但世界貿(mào)易格局的變化，目前總體還是在朝向便利化、自由化方向在發(fā)展，世界各國及地區(qū)之間貿(mào)易秩序井然。然而如今仍在被迫接受貿(mào)易保護(hù)主義所帶來的巨大威脅和挑戰(zhàn)。關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的研究人員普遍認(rèn)為，2018年上半年開始的中美貿(mào)易摩擦，是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展特定階段的歷史必然。大國之間的貿(mào)易規(guī)則被打破，各主要經(jīng)濟(jì)體也將直接挑戰(zhàn)現(xiàn)存的WTO規(guī)則，將會(huì)對世界貿(mào)易格局產(chǎn)生較大沖擊。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，世界貿(mào)易格局正在發(fā)生著以下轉(zhuǎn)型與變化，這種國際貿(mào)易新動(dòng)態(tài)值得深度重視與研究。

（一）貿(mào)易增速回升但遭受負(fù)面沖擊

2018年發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報(bào)告雖對全球貿(mào)易增長展現(xiàn)樂觀姿態(tài)，但不得不警惕的是，貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭卻對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

（二）新興市場貿(mào)易自由化增強(qiáng)

盡管貿(mào)易限制頻起，但新興市場國家卻正在積極促進(jìn)貿(mào)易自由化。數(shù)據(jù)顯示，過去五年中國、巴西等主要新興市場國家共出臺(tái)了992項(xiàng)貿(mào)易自由化措施，其中巴西、俄羅斯、印度等金磚國家數(shù)量位居前三位，這表明實(shí)際上新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的各種聯(lián)系正在逐步增加。根據(jù)IMF所提供的信息來看，國內(nèi)消費(fèi)的飛速增長促成了這一明確變化。

（三）全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

全球貿(mào)易預(yù)警監(jiān)測顯示，過去五年美國推行的貿(mào)易保護(hù)主義措施達(dá)到729項(xiàng)，平均每年出臺(tái)146項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施，居全球首位。2018年3月8日，美國政府以對進(jìn)口鋼鐵征收25%關(guān)稅為起點(diǎn)挑起了中美貿(mào)易摩擦。在此后的短短數(shù)月時(shí)間內(nèi)，中美兩國政府針對多種進(jìn)口商品關(guān)稅加征問題進(jìn)行了多輪協(xié)商。

（四）傳統(tǒng)貿(mào)易中心東移

傳統(tǒng)的國際貿(mào)易地域中心歷史上一般都出現(xiàn)在歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，比如地中海沿岸以及大西洋兩岸，這一格局維持了兩個(gè)多世紀(jì)之久。全球貿(mào)易格局秩序在21世紀(jì)之后發(fā)生了驚人變革，亞洲經(jīng)濟(jì)體的崛起使得亞洲貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額超過1/3。

（五）“一帶一路”提升亞歐中心地位

2013年“一帶一路”倡議提出后，得到了越來越多國家的參與與支持。其中，亞歐大陸共有44個(gè)國家參與“一帶一路”建設(shè)。中國國家信息中心統(tǒng)計(jì)，2017年，71個(gè)“一帶一路”沿線周邊國家對外貿(mào)易總額達(dá)到9.3萬億美元，占全球貿(mào)易總額的27.8%。可以看出，當(dāng)前全球貿(mào)易格局在積極因素與消極因素的共同影響下，正處在格局重塑和多極化磨合共存的過程中。

中國面對國際貿(mào)易新動(dòng)態(tài)的應(yīng)對策略

在回顧和梳理了中國國際貿(mào)易出現(xiàn)的新現(xiàn)象以及世界貿(mào)易格局出現(xiàn)的新變化后，需要把中國的應(yīng)對策略放在“一帶一路”這個(gè)大背景下來重新審視和總結(jié)。

顯然，中國當(dāng)初提倡“一帶一路”的初衷與愿景，其應(yīng)有之義必然包含這樣的邏輯：中國市場對于從沿線國家進(jìn)口的商品進(jìn)行再加工，再次投入世界市場，從而幫助相關(guān)國家提升在全球價(jià)值鏈的地位。在這樣的合作背景下，中國貿(mào)易將促使中國與各國商品和服務(wù)更加緊密地聯(lián)系在一起。

一方面，在宏觀層面，中國經(jīng)濟(jì)的改革開放初期效益已完整吸納，現(xiàn)在的中國也開始了試探和摸索發(fā)展的深水區(qū)體驗(yàn)。創(chuàng)新是穩(wěn)步經(jīng)過深水區(qū)的重要手段，中國導(dǎo)向也逐漸探索和完成從要素到創(chuàng)新。為了應(yīng)對“一帶一路”帶給全球貿(mào)易格局的新變化以及世界貿(mào)易版圖中出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)，政府與相關(guān)部門需要做好幾方面工作：

中國需要繼續(xù)保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及內(nèi)需穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循“消費(fèi)-生產(chǎn)-流通-分配-消費(fèi)”的閉環(huán)發(fā)展規(guī)律，中國貿(mào)易穩(wěn)定的維持與發(fā)展離不開主要消費(fèi)群體的消費(fèi)升級需求以及新興消費(fèi)內(nèi)容的需求。

中國需要合理設(shè)置關(guān)稅水平并繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，由此保證國內(nèi)有效生產(chǎn)，及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，盡力獲得效益最大化。

中國需要積極帶領(lǐng)貿(mào)易伙伴國家發(fā)展。改革開放使得中國經(jīng)濟(jì)從困境中逐漸恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)開始飛速發(fā)展?！耙粠б宦贰背h提出后，中國與其沿線國家共商共建共享的新型合作模式，已經(jīng)成為當(dāng)前國家交往的典范，為全球治理提供了中國方案。

參與營造一個(gè)更為良好自由的全球貿(mào)易環(huán)境。貿(mào)易自由化是全球貿(mào)易未來發(fā)展的大趨勢，中國應(yīng)加快擴(kuò)大自由貿(mào)易協(xié)定的簽署范圍，與“一帶一路”沿線國家談判簽署自由貿(mào)易協(xié)定，逐步形成一個(gè)具有較大規(guī)模和影響力的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

另一方面，在中觀和微觀層面，中國企業(yè)在新的貿(mào)易動(dòng)態(tài)背景下也需要扎實(shí)做好基本功，并借機(jī)實(shí)現(xiàn)市場、技術(shù)、合作等方面的跨越式發(fā)展。除此之外，出口企業(yè)在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)下也擁有了新型的貿(mào)易環(huán)境和投資對象，應(yīng)當(dāng)熟悉國際市場，提高中國制造的質(zhì)量，在大環(huán)境中創(chuàng)造更多的企業(yè)價(jià)值，在全球貿(mào)易中站穩(wěn)腳跟。同樣，中國也能因此吸收更多外資，以此促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因此，在如今的國際環(huán)境下，我國企業(yè)需要思考如何更快與國際接軌，成為國際貿(mào)易鏈中必不可缺的一環(huán)。

結(jié)論

“一帶一路”倡議正在努力重塑世界貿(mào)易格局，中國成為越來越多“一帶一路”沿線周邊國家重要的貿(mào)易伙伴，這是前所未有的局面。正如絲綢之路下的古老中國一樣，絲綢之路沿線的國家建立貿(mào)易，互進(jìn)互促，各國家或地區(qū)間文化交流不斷。中國提出的“一帶一路”倡議在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大了貿(mào)易合作范圍，再次創(chuàng)造中國奇跡?！耙粠б宦贰睘槿蚧Q(mào)易提供了新的思路，營造了新的貿(mào)易環(huán)境。中國試圖惠及更多國家與地區(qū)，從而形成國家間新的合作契機(jī)，推動(dòng)全球貿(mào)易合作進(jìn)一步良性發(fā)展。此外，“一帶一路”倡議也將覆蓋很多發(fā)展中國家，主張各國家或地區(qū)間平等合作，互利共贏，打造人類命運(yùn)共同體。毋庸置疑的是，“一帶一路”倡議必將為經(jīng)濟(jì)全球化增添正能量，并在一定程度上緩解發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀態(tài)。

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