中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第十次全體會議公報

李貴文

中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第十次全體會議，于2019年8月15日在呼和浩特舉行。

出席這次全會的有，自治區(qū)黨委委員77人，候補委員7人。自治區(qū)有關領導同志、紀委常委和有關方面負責同志，部分自治區(qū)第十次黨代會基層代表列席會議。

全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記李紀恒作了講話。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，安排部署貫徹落實工作，審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關于貫徹落實習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神的決定》。

全會指出，習近平總書記對內(nèi)蒙古工作始終高度重視，對全區(qū)各族人民一直牽掛于心。在喜迎新中國成立70周年的大慶之年，在決勝全面建成小康社會的關鍵之年，在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要時刻，習近平總書記親臨我區(qū)考察指導工作并發(fā)表重要講話，這在內(nèi)蒙古發(fā)展史上具有里程碑意義。全區(qū)上下要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識習近平總書記考察內(nèi)蒙古的重大意義，用心用情體悟習近平總書記對內(nèi)蒙古的關懷厚愛，深植厚培忠誠維護的情感之基和感恩奮進的力量之源。

全會指出，習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話，思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡明了事關自治區(qū)全局和長遠發(fā)展的重大問題，與此前對內(nèi)蒙古的重要指示要求一以貫之，共同構成了現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設的頂層設計和行動綱領，為做好新時代內(nèi)蒙古工作提供了科學指南和根本遵循。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，是首要政治任務和長期戰(zhàn)略任務。要在廣泛覆蓋上下功夫，面向廣大黨員干部群眾，扎實開展學習研討、培訓輪訓、宣傳宣講、研究闡釋等工作，推動學習貫徹不斷往深里走、往心里走、往實里走。要在全面準確上下功夫，讀原著、學原文、悟原理，深刻理解把握講話的思想內(nèi)涵、核心要義、實踐要求，做到學懂弄通、學深悟透。要在篤信篤行上下功夫，在境界、情懷、理念、視野、格局上用講話精神武裝引領，在思路舉措、目標任務、方式方法上同講話精神對標對表，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要融會貫通把握習近平總書記為內(nèi)蒙古擘畫的藍圖總綱，聚焦關于戰(zhàn)略地位、戰(zhàn)略定位、奮斗目標、發(fā)展路子、重點任務和管黨治黨、精神狀態(tài)等重要論述，增強學習教育系統(tǒng)性，找準貫徹落實著力點，穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實干，全力把內(nèi)蒙古的事情辦好，把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗。

全會強調(diào)，要以習近平總書記重要講話精神為指引，從長期大勢中認識當前形勢，深入審視發(fā)展階段和形勢變化，切實厘清對推動高質(zhì)量發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大關系，把正方向，走對路子，更好發(fā)展。要正確處理速度與質(zhì)量、效益的關系，把經(jīng)濟發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來;正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境的關系，走實走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子;正確處理鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關系，著力促進產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)多元和結(jié)構升級;正確處理培育增長帶動極與增強全區(qū)發(fā)展整體性的關系，在集中集聚集約發(fā)展上尋求突破;正確處理優(yōu)化營商環(huán)境與培育市場主體的關系，打造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，更好推動新時代內(nèi)蒙古發(fā)展。

全會指出，學習貫徹習近平總書記重要講話精神，必須落實到行動上、體現(xiàn)在發(fā)展中。當前，內(nèi)蒙古發(fā)展仍處于可以大有作為的重要機遇期。要清醒認識我國發(fā)展外部環(huán)境的深刻變化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的深刻影響，準確把握推動高質(zhì)量發(fā)展的形勢、任務和路徑，緊緊抓住黨中央推進新一輪東北振興、西部大開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、共建“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機遇，奮力開創(chuàng)內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設新局面。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實新發(fā)展理念，做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

全會強調(diào)，我區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)走到了只有調(diào)整轉(zhuǎn)型才能持續(xù)健康發(fā)展的關鍵階段，要認真貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，聚焦補短板深化供給側(cè)結(jié)構性改革，綜合施策改善市場主體發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮比較優(yōu)勢提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，著眼借力發(fā)展暢通經(jīng)濟循環(huán)，堅持綠色引領推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從實際出發(fā)促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上取得新的更大進展。要抓住主要矛盾，攻堅重點任務，推進農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型，促進資源型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)，培育新產(chǎn)業(yè)新動能，壯大服務業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，構建現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡體系，加強科技創(chuàng)新能力和體系建設，加速集聚高素質(zhì)人才，堅持集中集聚集約發(fā)展，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興，打造有競爭力的增長帶動極，保持合理經(jīng)濟增長，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升。

全會指出，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是黨中央對新時代內(nèi)蒙古發(fā)展的期望和要求。要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，以筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障為目標，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)為抓手，在高質(zhì)量發(fā)展中推進高水平保護，在高水平保護中促進高質(zhì)量發(fā)展。要積極實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加強草原、森林生態(tài)保護，強化土地沙化荒漠化防治，嚴格保護、科學利用水資源，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，標本兼治解決突出生態(tài)環(huán)境問題，守護好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍、這份純凈，推動全區(qū)生態(tài)文明建設邁上新臺階。

全會強調(diào)，要堅定不移深化改革開放，大力改善營商環(huán)境，培育壯大市場主體，推進產(chǎn)權制度改革，深化要素市場化配置改革，深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，全方位融入國內(nèi)國際大市場，加快破除制約發(fā)展動力活力的體制機制障礙，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，不斷釋放改革開放紅利。

全會指出，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，要認真踐行共享發(fā)展理念，緊扣實現(xiàn)全面建成小康社會目標，加強民生保障和社會治理，兜底線、?；?，補短板、強弱項，鞏固發(fā)展團結(jié)和諧穩(wěn)定良好局面。要精心做好改善民生、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定各項工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，著力解決教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等各方面存在的突出問題和緊迫問題，一如既往做好民族團結(jié)工作，在新時代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽，堅決有力防范化解各類安全穩(wěn)定風險，不斷筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，讓各族人民共享改革發(fā)展成果，讓民族團結(jié)之花常開長盛、邊疆穩(wěn)定常筑長固。

全會強調(diào)，要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習貫徹習近平總書記“三個必須”“四個到位”重要指示要求，全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題，作為全體黨員干部的終身課題，拿出正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，下功夫解決違背初心和使命的各種問題，確保主題教育取得實實在在成效。要突出專項整治這個關鍵抓手，真刀真槍、動真碰硬，盯住不放、一抓到底，不能拖延懈怠、應付對付，不能裝樣子、打太極，防止表面整改、虛假整改、紙上整改。要把反對形式主義貫穿全程，認真落實“基層減負年”部署要求，增強督促指導的科學性、精準度，決不能一邊反形式主義、一邊又不知不覺地搞形式主義。要把專項整治同各類監(jiān)督檢查整改統(tǒng)籌起來，把需要完善的體制機制完善起來、需要堵塞的漏洞堵塞好，該批評的認真批評，該處理的嚴肅處理，放大整改效果、形成綜合效應。各級領導干部要牢記初心使命，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶頭運用批評和自我批評武器，帶頭堅持真理、修正錯誤，切實在堅持一心為民上作表率，在弘揚優(yōu)良作風上作表率，在激發(fā)斗爭精神上作表率，充分發(fā)揮示范引領作用。

全會強調(diào)，要深入貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的各方面建設，不斷提高全區(qū)黨的建設質(zhì)量。要強化理論武裝，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，加強各領域基層黨組織建設，持之以恒正風肅紀，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。要堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，樹立鮮明干事導向，捆住亂作為的手腳，放開擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，把廣大黨員干部的積極性充分調(diào)動起來，營造建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績的濃厚氛圍。

全會要求，全區(qū)廣大黨員干部要提振精氣神，培樹人民情懷，養(yǎng)成務實作風，自覺擔當作為，保持清正廉潔，發(fā)揚“吃苦耐勞、一往無前，不達目的絕不罷休”的蒙古馬精神，聚焦全面建成小康社會短板弱項實施精準攻堅，用好重大戰(zhàn)略機遇謀求開發(fā)開放新突破，擴大有效投入促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，精心做好維護社會穩(wěn)定工作，狠抓經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵任務舉措，推動習近平總書記重要講話精神落地生根、開花結(jié)果。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨中央決策部署，牢記囑托、感恩奮進，守望相助、團結(jié)奮斗，奮發(fā)有為做好各項工作，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年，為建設亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢作出新貢獻。