美在東盟兜售“印太戰(zhàn)略”遭冷遇

本報駐泰國特約記者 黃曉娜

據(jù)美國媒體5日報道，美國4日在東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議舉行期間舉辦第二屆“印太商業(yè)論壇”，并在論壇上發(fā)布題為“一個自由開放的印度—太平洋：推進(jìn)共享愿景”的報告，詳細(xì)解釋美國政府2017年11月提出的“印太戰(zhàn)略”。該報告對中國進(jìn)行大肆攻擊，宣揚(yáng)中國對區(qū)域和平的威脅，并且特別強(qiáng)調(diào)美臺在印太戰(zhàn)略下的伙伴關(guān)系。但美國的“兜售”似乎并未收到預(yù)期效果。

報告稱，特朗普政府正在加強(qiáng)和深化與印太地區(qū)理念相近國家的伙伴關(guān)系，包括同盟國、東盟與印度等。此外，美國也和湄公河地區(qū)的國家、太平洋島國、南亞國家，以及臺灣和其他伙伴共同面對新興挑戰(zhàn)。報告在關(guān)于“雙邊伙伴關(guān)系”的部分稱，美國對印太地區(qū)的愿景和作為，“緊密結(jié)合”了日本的“自由開放印太戰(zhàn)略”、印度的“東進(jìn)政策”、澳大利亞的“印太概念”、韓國的“新南方政策”，以及臺灣的“新南向政策”。報告還指責(zé)北京“破壞了數(shù)十年來促進(jìn)印太地區(qū)穩(wěn)定繁榮的狀況”。

雖然美國積極推銷自己的“印太戰(zhàn)略”，但據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，這“一腔熱情”似乎并未得到東盟國家的積極回應(yīng)。4日，美國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議結(jié)束后發(fā)表的聯(lián)合聲明顯示，東盟國家僅在第5點用一句話提及美國的“印太戰(zhàn)略”：“東盟領(lǐng)導(dǎo)人注意到美國建立自由開放的印度—太平洋地區(qū)的構(gòu)想，這凸顯了美國支持開放、透明、包容和基于規(guī)則的區(qū)域合作框架?！?/p>

輿論認(rèn)為，與“印太戰(zhàn)略”相比，東盟各國在本次東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上還是更關(guān)心發(fā)展，如何搞好經(jīng)濟(jì)是各國更為關(guān)心的議題，而搞地緣政治、“選邊站”并不符合他們的利益。此外，因美國派出參加此次美國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議的官員級別過低，被廣泛質(zhì)疑為“冷落”東盟峰會，也是東盟國家對美國推行的議題“不感冒”的原因之一，一些東盟國家外交官認(rèn)為美國的舉動是一種侮辱。

《曼谷郵報》5日評論認(rèn)為，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后不久即退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），并在此后一直讓美國“退群”，這“進(jìn)一步削弱華盛頓的作用和影響力”。文章稱，僅派低級別代表出席本次系列會議，讓美國政府錯過向東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人介紹“印太戰(zhàn)略”的機(jī)會，但也讓東盟峰會本身可以更加專注于實質(zhì)性的區(qū)域合作框架，比如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）?！?/p>