低碳環(huán)保背景下的水運(yùn)管理研究

古浩 陳晴晴

摘 要：水運(yùn)作為當(dāng)今世界三大運(yùn)輸方式之一，隨著改革開(kāi)放以來(lái)，沿河城市數(shù)量不斷上升，水運(yùn)成為城市污染的重要來(lái)源之一，且在當(dāng)今低碳環(huán)保政策的號(hào)召下，水運(yùn)污染問(wèn)題成為不容忽視的重要問(wèn)題。對(duì)此，有必要在低碳環(huán)保背景下，對(duì)當(dāng)前的水運(yùn)管理工作進(jìn)行優(yōu)化。本文通過(guò)對(duì)低碳水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，并對(duì)低碳水運(yùn)管理措施和發(fā)展路徑進(jìn)行研究，以期為水運(yùn)管理與未來(lái)的發(fā)展工作提供借鑒，讓水運(yùn)更好的服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)運(yùn)輸工作。

關(guān)鍵詞：水運(yùn) 環(huán)保 運(yùn)輸 水運(yùn)管理 優(yōu)勢(shì)分析

1.引言

隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，各個(gè)行業(yè)對(duì)運(yùn)輸工作的需求量也在不斷提升。水運(yùn)自誕生以來(lái)，一直肩負(fù)著社會(huì)生產(chǎn)物資運(yùn)輸?shù)闹匾?zé)任，長(zhǎng)期被譽(yù)為最重要的運(yùn)輸方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沿河城市空氣中氮氧化物污染物，有約30%來(lái)源于途徑船舶，而每日同行的船舶數(shù)量?jī)H為城市內(nèi)汽車日通行量的0.15%，可見(jiàn)，水運(yùn)行業(yè)帶來(lái)的污染問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市清潔程度，且隨著水運(yùn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，水運(yùn)污染問(wèn)題還會(huì)進(jìn)一步加劇。在當(dāng)前低碳環(huán)保的政策號(hào)召下，水運(yùn)行業(yè)如何能夠積極響應(yīng)政策的需求，降低水運(yùn)碳排放量和污染物排放量，是當(dāng)前水運(yùn)從業(yè)人員和水運(yùn)管理者需要思考的重要問(wèn)題。

2.低碳水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)分析

根據(jù)國(guó)際油輪協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，水運(yùn)行業(yè)目前每年排放超過(guò)12億噸二氧化碳，約占全球總排放量的6%左右，在當(dāng)前低碳環(huán)保形勢(shì)下，降低水運(yùn)行業(yè)的碳排放量具有一定的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，以下結(jié)合筆者對(duì)行業(yè)的理解，對(duì)低碳水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析。

2.1提升水運(yùn)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前限制水運(yùn)行業(yè)發(fā)展的重要因素是水運(yùn)污染較為嚴(yán)重，已經(jīng)成為除工廠排污外，城市最大的污染物來(lái)源，水運(yùn)行業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)、人民生活必不可少的運(yùn)輸類型，因此降低水運(yùn)的污染物排放情況，對(duì)于提升水運(yùn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要的意義。采取低碳水運(yùn)模式，可以通過(guò)降低船舶廢氣排放量的方式，降低二氧化碳的排放量，從而達(dá)到低碳節(jié)能的優(yōu)勢(shì)，除此之外，降低二氧化碳排放量的同時(shí)，也會(huì)一并降低一氧化碳、未燃碳?xì)浠衔?、氮氧化物的排放量，達(dá)到顯著的環(huán)境效益。水運(yùn)行業(yè)環(huán)境效益的提升，可以提升水運(yùn)行業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下的民眾接受程度，使水運(yùn)行業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

2.2降低水運(yùn)成本

當(dāng)前的船用發(fā)動(dòng)機(jī)水平下，最為簡(jiǎn)單的降低碳排放量的方法是降低船舶行駛速度，在2007年，國(guó)外航運(yùn)公司已經(jīng)對(duì)船舶行駛速度和燃油消耗量之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，研究結(jié)果表明，船航行的速度增大，會(huì)使船舶航行的阻力將會(huì)以指數(shù)倍上升，船舶的經(jīng)濟(jì)性將會(huì)下降，因此有國(guó)外公司提出了減速航行方案，在不影響貨物交期和河道內(nèi)其他船只正常行駛的前提下，通過(guò)降低船舶航行速度10%～30%，降低船舶發(fā)動(dòng)機(jī)的負(fù)荷，從而達(dá)到降低油耗的目標(biāo)。采用減速航行方案，除了降低船舶航行速度，還可以降低船舶對(duì)大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)的依賴程度，通過(guò)裝配小馬力、小自重的發(fā)動(dòng)機(jī)，可以降低船舶的本體重量，提升貨物倉(cāng)儲(chǔ)空間，從而提升航運(yùn)效率。

2.3促進(jìn)水運(yùn)行業(yè)科技發(fā)展

雖采用多種外部方式，可以降低船舶的碳排放量和污染物排放量，但其下降幅度有限，很難從根本上滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，因此，推行低碳水運(yùn)，需要從根本上提升船舶的節(jié)能減排水平，對(duì)此，需要船舶設(shè)計(jì)、生產(chǎn)行業(yè)提升技術(shù)能力，開(kāi)發(fā)諸如阻力更小的船體結(jié)構(gòu)、低流阻涂料、低排放船舶發(fā)動(dòng)機(jī)組以及高效燃料等。通過(guò)推行低碳運(yùn)營(yíng)，迫使行業(yè)對(duì)水運(yùn)行業(yè)的相關(guān)科技和技術(shù)儲(chǔ)備進(jìn)行更新，以滿足當(dāng)前時(shí)代的要求，這對(duì)于民族工業(yè)的發(fā)展和相關(guān)人才的培養(yǎng)、先進(jìn)技術(shù)的投入使用，具有十分重要的促進(jìn)作用。

3.低碳水運(yùn)管理措施與發(fā)展路徑研究

在水運(yùn)行業(yè)內(nèi)，促進(jìn)行業(yè)從業(yè)者自覺(jué)服從低碳環(huán)保的運(yùn)營(yíng)理念，具有較大的難度，由于當(dāng)前我國(guó)水運(yùn)行業(yè)的從業(yè)者多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶或私營(yíng)船運(yùn)公司，因此單一依靠簡(jiǎn)單的號(hào)召，難以獲得水運(yùn)從業(yè)者的群體性響應(yīng)，對(duì)此，筆者結(jié)合相關(guān)水運(yùn)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并參考國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的水運(yùn)管理學(xué)著作，對(duì)低碳水運(yùn)管理措施與發(fā)展路徑進(jìn)行探討。

3.1制定低碳水運(yùn)扶持政策

低碳水運(yùn)對(duì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境提升有著重大意義的行為，而基于當(dāng)前國(guó)內(nèi)水運(yùn)行業(yè)形勢(shì)，此類活動(dòng)需要政府牽頭開(kāi)展，才能達(dá)到相對(duì)理想的效果。現(xiàn)有水運(yùn)行業(yè)早已形成一套相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)管理體系，若對(duì)其進(jìn)行低碳環(huán)保改造，則需要巨大的經(jīng)濟(jì)投入，為了確保此項(xiàng)工作的有效開(kāi)展，需要政府推出相對(duì)優(yōu)惠的扶持政策，幫助水運(yùn)行業(yè)從業(yè)者開(kāi)展低碳環(huán)保的水運(yùn)工作。扶持政策的推出需要在前期做好試點(diǎn)工作，試點(diǎn)工作的區(qū)域建議選擇在長(zhǎng)江中下游，水運(yùn)行業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)且沿岸城市眾多的區(qū)域，通過(guò)良好的試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的低碳水運(yùn)管理工作。優(yōu)惠政策應(yīng)當(dāng)包含減排補(bǔ)助、船舶環(huán)保設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、低利息貸款、納稅補(bǔ)助等多個(gè)方面，為響應(yīng)低碳環(huán)保水運(yùn)理念的從業(yè)人員提供必要的經(jīng)濟(jì)、政策幫助，以提升低碳環(huán)保水運(yùn)的吸引力。

3.2建設(shè)低碳口岸

從大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，船舶的有25%左右的碳排放、18%左右的污染物排放為靠岸修整或上下貨期間產(chǎn)生的，究其原因可以發(fā)現(xiàn)，船舶在靠岸時(shí)，船上的電氣設(shè)備依舊采用船舶燃油發(fā)電機(jī)提供能源，由于發(fā)電效率低、污染嚴(yán)重，造成了大量的能源浪費(fèi)和較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。參考西班牙、英國(guó)等航運(yùn)大國(guó)的水運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)低碳口岸，是降低船舶?？繒r(shí)污染物排放和碳排放的有效措施。低碳口岸的建設(shè)核心為向船舶分享港口電力，通過(guò)口岸電路接入船舶，降低因船舶自主發(fā)電造成的污染物排放，達(dá)到低碳環(huán)保的目標(biāo)。

3.3優(yōu)化航路設(shè)計(jì)

基于目前水運(yùn)管理經(jīng)驗(yàn)，降低船舶行駛速度、減少船舶一次性加油量，可以有效降低船舶的碳排放和污染物排放量，但是這種減排方式也會(huì)造成船舶的續(xù)航里程降低，給長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)航行工作帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此，需要在水運(yùn)管理工作中優(yōu)化航路的設(shè)計(jì)，通過(guò)對(duì)航行船舶的油量進(jìn)行精確的統(tǒng)計(jì)和持續(xù)跟蹤，幫助船舶選擇最佳的進(jìn)港補(bǔ)給時(shí)機(jī)，避免船舶集中進(jìn)港、長(zhǎng)時(shí)間滯留港口，并幫助船舶設(shè)計(jì)最佳加油量，在保障節(jié)能減排的同事，盡可能減少船舶的進(jìn)港次數(shù)，以達(dá)到提升船舶周轉(zhuǎn)率的目標(biāo)。除了油量和進(jìn)港時(shí)間控制以外，在水運(yùn)管理中，向船舶及時(shí)通報(bào)航路情況，幫助繞行擁堵區(qū)域，已避免盲目等待、水路擁堵造成的船舶能源消耗，從而實(shí)現(xiàn)船舶的節(jié)能減排。

3.4推進(jìn)新能源船舶發(fā)展

就目前而言，在現(xiàn)有柴油機(jī)、汽油機(jī)船舶上開(kāi)展節(jié)能減排工作，預(yù)計(jì)最大可以降低碳排放和污染物排放量達(dá)15%左右，雖有一定的成效，但對(duì)于未來(lái)水運(yùn)規(guī)模激增、環(huán)境保護(hù)法規(guī)日益嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)背景，顯得還有所不足。參考日本、德國(guó)等環(huán)境保護(hù)大國(guó)的管理模式，采用新能源代替現(xiàn)有化石能源，是降低水運(yùn)碳排放和污染物排放的重要思路。目前行之有效的方法有“油改氣”和“油改電”兩種，其中油改氣是將傳統(tǒng)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)在不進(jìn)行大規(guī)模替換的情況下，將燃料由柴油、汽油更改為液化天然氣，當(dāng)前氣化水運(yùn)已經(jīng)成為我國(guó)在未來(lái)一段時(shí)間水運(yùn)改革的重要方向之一。油改電指的是將燃油更換為電能，通過(guò)將現(xiàn)有柴油機(jī)全部更換為電動(dòng)機(jī)的方式，實(shí)現(xiàn)船舶整體動(dòng)力系統(tǒng)的更新，這種方式較內(nèi)燃機(jī)而言更為清潔，但考慮到更換規(guī)模大、成本高，且當(dāng)前電池系統(tǒng)的續(xù)航、充電問(wèn)題還未得到有效的解決，當(dāng)前僅在部分短途、小噸位船舶上得以使用，暫時(shí)缺乏大規(guī)模推廣應(yīng)用的能力。

4.結(jié)論

本文對(duì)低碳環(huán)保背景下的水運(yùn)管理工作進(jìn)行了研究，著重分析了低碳環(huán)保水運(yùn)模式的優(yōu)勢(shì)，以及實(shí)現(xiàn)這一模式的方式方法。在未來(lái)的工作中，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)低碳環(huán)保水運(yùn)模式的宣傳工作，讓社會(huì)各界能夠了解這一模式的優(yōu)勢(shì)，并在政府大力配合下，推進(jìn)水運(yùn)行業(yè)的低碳環(huán)?；?jí)，使低碳環(huán)保水運(yùn)得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)。

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