社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)新發(fā)展

【摘要】經(jīng)過長期的醞釀和發(fā)展，我國提出的社會主義市場經(jīng)濟理論已經(jīng)成為社會主義國家和平時期生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)品交換體制選擇的基本理論。黨的十八大以來，我國進一步明確讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步完善了中國特色社會主義市場經(jīng)濟的理論內(nèi)涵，為社會主義國家找到一種適合一定發(fā)展水平的經(jīng)濟體制作出了巨大貢獻。

【關(guān)鍵詞】社會主義市場經(jīng)濟 改革開放 占優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展模式

【中圖分類號】F123.9 【文獻標(biāo)識碼】A

提出社會主義市場經(jīng)濟理論的真正風(fēng)險

社會主義市場經(jīng)濟理論在提出上是困難的，在實踐上是高風(fēng)險的。不困難，無風(fēng)險，不足以顯示這個理論的價值。困難和風(fēng)險之處不在于當(dāng)時許多馬克思主義者的反對，也不在于西方人把市場經(jīng)濟作為資本主義的特殊附著物，而在于究竟怎樣才能科學(xué)地把社會主義基本經(jīng)濟制度（特別是以公有制為主體）與市場對接起來，從而形成一種既集中（整個經(jīng)濟的運行不能違背馬克思主義關(guān)于社會主義的基本原理）又分散（最大限度地滿足人民而不只是主要滿足少數(shù)人的物質(zhì)和文化需要）的經(jīng)濟運行機制。

集中體制盡管有缺點，但也有其合理的內(nèi)核（如公有制、集中力量辦大事、國家計劃等）。在改革中保持集中體制合理的內(nèi)核并克服其缺點是非常困難的。但由于我國人民勤勞、智慧，人口規(guī)模大，也由于并沒有完全放棄公有制和集中力量辦大事的體制，經(jīng)過70年的發(fā)展，我國在一些重要領(lǐng)域（如電力供應(yīng)、通訊、建筑、高鐵、沙漠治理等）以及經(jīng)濟總量上取得驕人成績。

分散體制盡管有許多優(yōu)點，但其缺點也難以避免。市場取向的改革本身就是分散化改革，難免會出現(xiàn)一些混亂。我國要建立的是社會主義市場經(jīng)濟體制，這是前無古人的事業(yè)，加上所有制結(jié)構(gòu)上的松綁，在現(xiàn)實中，出現(xiàn)了建立起來的市場經(jīng)濟體制在一些方面異化，從而部分趨同于資本主義市場經(jīng)濟體制。比如，資本主義市場經(jīng)濟體制本身競爭是無序的，收入分配是分化的，商業(yè)關(guān)系是爾虞我詐的。毋庸諱言，在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，這些現(xiàn)象在不同時期都不同程度地存在過。所幸的是，盡管上述情況都不同程度地存在，但1978年以來，我國基本保持了安定團結(jié)的政治局面。

可以說，提出社會主義市場經(jīng)濟理論對于我國的真正風(fēng)險在于，我國經(jīng)濟不能不集中，但又不能像過去那樣地集中；我國經(jīng)濟不能不分散，但又不能像資本主義國家那樣分散，不能從根本上、不可逆地損害公有制的主體地位，最終要確保公有制在所有制結(jié)構(gòu)中的主體地位。只有保證公有制在所有制結(jié)構(gòu)的主體地位，用公有制企業(yè)來實現(xiàn)分散（公有制企業(yè)作為市場主體進行交換），才能在所有可能的戰(zhàn)略領(lǐng)域發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，才可能讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。

中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論的歷史貢獻

1979年3月，于祖堯在《經(jīng)濟研究參考資料》發(fā)表的《試論社會主義市場經(jīng)濟》一文，常常被認(rèn)為是我國最早提出“社會主義市場經(jīng)濟”范疇的文獻。1979年11月，鄧小平同志指出：“說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的?！备鐣r期，在1960年至1962年中央進行國民經(jīng)濟調(diào)整時，圍繞如何盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善農(nóng)民生存條件出現(xiàn)的“三自一包”提法中就包含“自由市場”的概念。卓炯的《論商品經(jīng)濟》（1962年）、孫冶方的《論價值》（1959年）、顧準(zhǔn)的《試論社會主義制度下的商品生產(chǎn)和價值規(guī)律》（寫于1957年）都提出了中國經(jīng)濟是商品經(jīng)濟的觀點。毛澤東同志也有過中國離不開商品經(jīng)濟的表述。毛澤東同志認(rèn)為，“必須肯定社會主義的商品生產(chǎn)和商品交換還有積極作用；社會主義需要有一個發(fā)展商品生產(chǎn)的階段”。針對那種將商品經(jīng)濟與資本主義混為一談的錯誤觀點，他指出：“商品生產(chǎn)，要看它是同什么經(jīng)濟制度相聯(lián)系，同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn)，同社會主義制度相聯(lián)系就是社會主義的商品生產(chǎn)”，“現(xiàn)在要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價值法則，作為有用的工具，為社會主義服務(wù)?！边@些理論與實踐表明，我們黨在1992年確立建立社會主義市場經(jīng)濟的目標(biāo)，是有許多歷史淵源的。

從歷史唯物主義的觀點看，經(jīng)過1949—1976時期的發(fā)展，中國已經(jīng)利用類似蘇聯(lián)但又有所創(chuàng)新的計劃經(jīng)濟建立起強大的社會主義公有制企業(yè)和各種公共設(shè)施（如教育、醫(yī)療、水利、科研）作為自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)。然而，正是這種跨越式發(fā)展使得傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的不足方面開始上升為中國的一個主要問題。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的不足，最主要的方面就是在各種公共設(shè)施的支持下，僅僅用國家調(diào)撥和國家定價的方式已經(jīng)不能滿足社會主義公有制企業(yè)所生產(chǎn)的大量產(chǎn)品的交換需要。在不完全否定國家調(diào)撥和國家定價的合理性的基礎(chǔ)上，需要有另外的適當(dāng)體制來實現(xiàn)交換，從而使得社會主義公有制企業(yè)能夠更好地進行再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)。這是馬克思交換反作用于生產(chǎn)的原理使然。而且生產(chǎn)越發(fā)展，產(chǎn)品分散交換的要求就越大，國家計劃委員會越無法完全處理日益龐大的交換任務(wù)。在中國，商品經(jīng)濟概念和市場經(jīng)濟概念的提出就是對這種客觀事實作出的理論反應(yīng)，就是馬克思交換反作用于生產(chǎn)的原理在20世紀(jì)中國改革開放時代活的應(yīng)用。這是因為只有新中國生產(chǎn)發(fā)展到一定水平，才會提出產(chǎn)品如何出清的問題。從這點看，提出商品經(jīng)濟概念和市場經(jīng)濟概念是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)。當(dāng)然，把解決交換的問題提出來，并不意味著中國的生產(chǎn)問題就完全解決了。在1979年，中國許多物品依然短缺，但中國確實已經(jīng)生產(chǎn)出了大量的產(chǎn)品需要通過一種更為優(yōu)化的方法來出清。

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)決定交換。資本主義就是因為生產(chǎn)出了大量商品，從而需要克服原來的自給自足的經(jīng)濟模式。自十月革命以來，直到中國提出建立社會主義市場經(jīng)濟，沒有一個國家解決生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)品價值實現(xiàn)的體制問題。盡管不同社會主義國家圍繞產(chǎn)品實現(xiàn)都做出了可貴的探索，但都沒有能夠穩(wěn)定下來。在俄國，列寧敏銳地提出“應(yīng)當(dāng)把商品交換提到首要地位，把它作為新經(jīng)濟政策的主要杠桿”的觀點，甚至認(rèn)為“必須把國民經(jīng)濟的一切大部門建立在同個人利益的結(jié)合上面”。不久，在新的國際國內(nèi)形勢下，新經(jīng)濟政策就為“斯大林模式”所替代了?！八勾罅帜Ｊ健痹谔囟v史條件下有其勢所必然之理，并取得了巨大成功（如科技迅速發(fā)展、國力迅速增強、打贏二戰(zhàn)等）。但斯大林之后的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人沒有能夠處理好斯大林的政治、經(jīng)濟和理論遺產(chǎn)，沒有探索出一種科學(xué)的政治經(jīng)濟體制，再加上種種矛盾，結(jié)果導(dǎo)致蘇聯(lián)解體。因為這涉及兩大轉(zhuǎn)型問題，一是由戰(zhàn)爭狀態(tài)轉(zhuǎn)向和平狀態(tài)，二是由供給極度短缺轉(zhuǎn)到供給相對豐富。這兩大轉(zhuǎn)型對實行新的經(jīng)濟體制產(chǎn)生了重大影響。對斯大林模式進行改革是必要的，但任何改革都是有極高風(fēng)險的。唯有中國在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中維持了政治穩(wěn)定和GDP快速增長。這個成就是巨大的，其意義不亞于列寧的新經(jīng)濟政策。究其成功原因，在于我國領(lǐng)導(dǎo)人（包括毛澤東時代的一些領(lǐng)導(dǎo)人）和理論家為社會主義國家找到一種適合一定發(fā)展水平的經(jīng)濟體制作出了巨大貢獻。

毛澤東同志把發(fā)揮各方面的積極性置于革命策略的核心位置，尤其注意到發(fā)揮地方積極性和群眾在經(jīng)濟發(fā)展過程中的疾苦問題，并把它上升到關(guān)系黨的生死存亡的高度來看待。毛澤東同志把主要精力用于大力發(fā)展我國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系（抓革命促生產(chǎn)）。正是毛澤東時代中國生產(chǎn)在公有制基礎(chǔ)上實現(xiàn)了大發(fā)展，才使得我國交換體制的改革能夠在久經(jīng)考驗的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體手中經(jīng)過艱難的探索逐步明確起來。黨的十八大以來，我國已經(jīng)進一步明確讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進一步完善了中國特色社會主義市場經(jīng)濟的理論內(nèi)涵。

社會主義市場經(jīng)濟理論在社會主義經(jīng)濟理論中的地位

馬克思認(rèn)為，經(jīng)濟有四大活動：生產(chǎn)、交換、分配、消費。馬克思的這個分類是正確的。根據(jù)這個正確的分類，旨在解決和平時期生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后的社會主義國家的交換問題的社會主義市場經(jīng)濟理論，其地位是不容抹殺的。但必須明確，社會主義市場經(jīng)濟必然是以公有制企業(yè)為市場主要的主體的交換經(jīng)濟，而不能是以私有制企業(yè)為市場主要的主體的交換經(jīng)濟。公有制企業(yè)不能交換嗎？當(dāng)然可以。所以，公有制企業(yè)與市場經(jīng)濟當(dāng)然是兼容的。從市場的交換本質(zhì)來看，中國社會主義計劃經(jīng)濟時期既然存在交換，它也就是一種市場經(jīng)濟，只不過公有制企業(yè)的市場主體地位較弱，而政府的作用較強。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，公有制企業(yè)各方面的力量必然增強，必然能夠更加自主地、自覺地從事交換，因此可以獲得更多的自主權(quán)，成為社會主義市場經(jīng)濟的供給主體。相對資本主義私有企業(yè)這種資本主義市場經(jīng)濟的供給主體，社會主義公有制企業(yè)作為市場供給主體具有巨大的優(yōu)越性，使社會主義市場經(jīng)濟成為超越資本主義市場經(jīng)濟的經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟理論必然因其解決社會主義條件下的大生產(chǎn)所催生的交換問題而為世人所承認(rèn)。

但是必須注意到，馬克思還認(rèn)為，在生產(chǎn)與交換的關(guān)系中，生產(chǎn)決定交換。沒有生產(chǎn)，哪里來的交換的產(chǎn)品？而且，生產(chǎn)條件往往也決定著交換條件。比如，生產(chǎn)規(guī)模越大，生產(chǎn)成本就越低，交換的價格就越低；生產(chǎn)總量越小，交換就可能越需要借助于與自由市場相對立的配給制。這意味著，在社會主義經(jīng)濟理論中，關(guān)于生產(chǎn)的理論是比關(guān)于市場的理論更為重要、更為基本的理論。改革開放40多年來，中國忽略了二者的主次關(guān)系，缺乏一種關(guān)于社會主義生產(chǎn)的主流理論，導(dǎo)致我們在一些領(lǐng)域沒有能夠生產(chǎn)出本來可以生產(chǎn)出的產(chǎn)品。中國這些已有起步的領(lǐng)域在不適當(dāng)?shù)貞?yīng)用市場經(jīng)濟理論中停滯不前了，而這就給了資本主義國家在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價值的機會，延續(xù)了資本主義的繁榮。這本身就證明，關(guān)于市場的理論是比關(guān)于生產(chǎn)的理論更次一級的理論。不承認(rèn)這一點，就會把社會主義市場經(jīng)濟理論在實踐中推到錯誤的方向。實際上，西方20世紀(jì)50年代的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)也同樣認(rèn)為，經(jīng)濟落后的國家生產(chǎn)力低下，沒有什么產(chǎn)品可以交換，根本談不上市場經(jīng)濟，因此也談不上用市場的辦法去發(fā)展經(jīng)濟。從學(xué)理上看，西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的這一觀點的價值實際上也是源于馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)所闡明的生產(chǎn)決定交換這一基本原理。

今天，當(dāng)我們明確了社會主義市場經(jīng)濟必然是以公有制企業(yè)為主要供給主體的市場經(jīng)濟，并明確了社會主義市場經(jīng)濟理論必然是從屬于社會主義生產(chǎn)理論的理論之后，筆者認(rèn)為有可能把它們綜合而成一種新的理論，即“占優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展模式”的理論，這一理論認(rèn)為，大力發(fā)展以公有制企業(yè)為主要微觀基礎(chǔ)的生產(chǎn)才是中國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的占優(yōu)模式。當(dāng)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段后，這種占優(yōu)模式會容納市場機制，只不過以這種公有制企業(yè)為主要微觀主體的市場經(jīng)濟一定是不同于資本主義的市場經(jīng)濟。這種理論吸收了也證實了中國在1949—1976時期社會主義建設(shè)的基本經(jīng)驗（如大力發(fā)展公有制、集中力量辦大事、鞍鋼憲法等），再把社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)容加進去，依然可以叫作“占優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展模式”。它可以作為習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上所強調(diào)的“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅持中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略”的學(xué)術(shù)說明，從而為我國凝聚共識 “不斷滿足人民對美好生活的向往，不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)”，提供一種基礎(chǔ)理論參考。

（作者為武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻】

①潘淑淳：《三自一包》，《檔案天地》，2010年第11期。

②《毛澤東文集》（第7卷），北京：人民出版社，1999年。

③《列寧選集》（第42卷），北京：人民出版社，1986年。

④王今朝：《中國經(jīng)濟發(fā)展模式：政治經(jīng)濟學(xué)占優(yōu)設(shè)計》，北京：社會科學(xué)文獻出版社，2018年。