效仿中國預(yù)警大氣污染，印度為何失敗

《今日印度》雜志網(wǎng)站11月4日文章，原題：德里空氣污染：在中國奏效的為何在印度不管用模仿是一門藝術(shù)，要想成功地模仿，需要運(yùn)用頭腦。似乎正是因為缺乏活學(xué)活用，中國過去幾年所采取的成功措施未能幫助德里首都區(qū)（含舊德里和新德里——編者注）減少空氣污染。

德里首都區(qū)的分級反應(yīng)行動計劃（GRAP）很大程度上是受中國在北京的經(jīng)驗啟發(fā)，北京直到不久前還是世界上污染最嚴(yán)重的國家首都之一。如今這一“殊榮”歸屬德里（首都區(qū)）。上周日，德里空氣污染達(dá)到2016年11月6日以來的最嚴(yán)重級別：空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在下午5時左右高達(dá)708——超過推薦安全值（50以下）的14倍。

那么，（采取類似措施的）北京有何不同之處，在清除空氣中的污染物方面做到了德里沒做到的？2012年至2013年，北京是污染最嚴(yán)重的首都之一，這促使中國政府制訂了一項計劃。他們提出一項基于其污染觀測機(jī)構(gòu)預(yù)測的四級空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。印度也在2016年采用了類似的四級GRAP。

在北京，當(dāng)AQI預(yù)測值超過一定數(shù)值后，就分別啟動藍(lán)（已取消——編者注）、黃、橙、紅等四級空氣污染預(yù)警，并采取限制私家車出行、停止兒童戶外活動、為弱勢群體提供健康咨詢等措施。

但在德里，當(dāng)AQI已經(jīng)連續(xù)多天超過300時才會啟動GRAP，當(dāng)AQI超過400時才實(shí)施空氣污染應(yīng)急方案?？傊?，中國的成功與印度的失敗之間的差異是雙方啟動污染防控應(yīng)急計劃的門檻不同：中國的污染防治行動基于預(yù)測，因此制訂預(yù)防性的計劃，而印度的模式類似于事后被動防御——當(dāng)污染已達(dá)到特定程度時才啟動應(yīng)急預(yù)案。

如今，北京即將脫離全球污染最嚴(yán)重的200個城市之列，而德里仍在繼續(xù)向高居榜首的其他印度城市靠攏。▲

（作者普拉巴什·杜塔，丁雨晴譯）