櫛風(fēng)沐雨七十年 砥礪前行鑄輝煌

中共永州市委 永州市人民政府

新中國成立70年來，歷屆永州市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在湖南省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)，從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向小康、從封閉走向開放，千年古城實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。

70年披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，我們實現(xiàn)了從一窮二白到欣欣向榮的歷史性轉(zhuǎn)變。新中國成立前的永州，經(jīng)濟(jì)落后，田園荒蕪，百業(yè)凋零。1949年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.38億元，人均54.1元，到1952年全市財政總收入也僅為0.22億元。新中國成立后，永州人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了大規(guī)模的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。特別是黨的十一屆三中全會以來，從以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為標(biāo)志的農(nóng)村改革穩(wěn)步推行，到全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域改革的全面鋪開，國民經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)。1979年突破10億元，1994年突破100億元，2012年突破1000億元，實現(xiàn)了千億元級的歷史性跨越。2018年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1805.65億元，按不變價計算是1952年的217倍，年均增長8.5%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值從1952年的74元躍升到2018年的33035元;財政收入從1952年的2200萬元增長到2018年的183.29億元。先后榮獲國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市等稱號。

70年披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，我們實現(xiàn)了從百廢待興到百業(yè)興旺的歷史性轉(zhuǎn)變。新中國成立初期，永州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱;工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后、生產(chǎn)能力低;第三產(chǎn)業(yè)一片凋零，百貨奇缺，市場蕭條。新中國成立以來，全市人民緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、實力不斷增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)占比從1952年的77.1∶8.0∶14.9調(diào)整為2018年的16.4∶33.7∶49.9。多種所有制經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)增加值在GDP中所占比重不斷提高，2018年占比達(dá)到57.1%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，蔬菜種植和肉牛產(chǎn)量穩(wěn)居全省首位，油茶林面積和烤煙產(chǎn)量居全省第二，生豬、肉羊產(chǎn)量居全省前三。工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，初步形成先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)品精準(zhǔn)加工、新能源新材料、輕紡制鞋、電子信息、生物醫(yī)藥等七大支柱產(chǎn)業(yè)，百億園區(qū)達(dá)到19個，200億元、300億元園區(qū)各1個，省級高新區(qū)2個，國家級農(nóng)業(yè)科技園1個，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到123家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，電子商務(wù)方興未艾，以零陵古城、九嶷山、陽明山、舜皇山等為代表的全域旅游發(fā)展格局初步形成。

70年披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，我們實現(xiàn)了從湘南邊陲到開放前沿的歷史性轉(zhuǎn)變。永州地處湘粵桂三省區(qū)結(jié)合部，五嶺北麓、湘江源頭，不沿海、不靠邊，長期處于封閉半封閉的落后狀態(tài)。70年來，永州解放思想謀發(fā)展、敞開大門搞建設(shè)，逐漸形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。近年來，永州搶抓湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇，持續(xù)釋放區(qū)位、資源、成本、生態(tài)等方面優(yōu)勢，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。2018年，全市實現(xiàn)進(jìn)出口總額139.75億元，比1978年增長493.7倍，年均增長16.8%。在永外資企業(yè)從改革開放初期的基本為零增加到2018年的687家，實際利用外資從基本為零提升到2018年的12.12億美元。借助湖南農(nóng)副產(chǎn)品集中驗放場、出口監(jiān)管倉和進(jìn)口保稅倉、保稅物流等開放平臺，大批“永州制造”產(chǎn)品走向海外，加工貿(mào)易進(jìn)出口總量提升至全省第四位。2018年永州與187個國家和地區(qū)建立貿(mào)易往來，其中“一帶一路”沿線國家和地區(qū)63個。

70年披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，我們實現(xiàn)了從破舊凋敝到美麗宜居的歷史性轉(zhuǎn)變。新中國成立初期，永州境內(nèi)僅有湘桂鐵路、衡桂公路百余公里，陸路運輸主要靠肩挑馬馱，水路運輸則以風(fēng)帆和拉纖為主;城區(qū)房屋低矮破舊，道路狹窄不平，全市無一輛公交車，無一條水泥路，無一棟高樓，無一個公園。新中國成立以來，特別是改革開放以來，永州城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯加快，城鎮(zhèn)化率由1978年的6.5%提升到2018年的49.7%，中心城區(qū)建成區(qū)面積從1978年的不足10平方公里拓展至2018年66.5平方公里，城區(qū)人口達(dá)63.5萬人。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，鐵路總里程達(dá)到461公里，洛湛鐵路、衡柳高鐵先后建成通車，全市通鐵路縣區(qū)由3個增加到8個，經(jīng)停永州高鐵達(dá)到20對;公路總里程達(dá)到2.3萬公里，其中高速公路492公里、國省干線公路2571公里;修建通村公路突破2萬公里，行政村通達(dá)通暢率達(dá)100%;永州機(jī)場開通國內(nèi)航線10條，年旅客吞吐量突破25萬人次。自來水、天然氣、公交車、圖書館、文化館、體育中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，瀟湘公園、濱江公園、白石山公園等公共綠地的建成，逐步實現(xiàn)城市變花園、處處是風(fēng)景。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村越來越美、鄉(xiāng)愁越來越濃?？諝猸h(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率及城鎮(zhèn)飲用水源達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，全市森林覆蓋率由上世紀(jì)50年代的35.3%提高到2018年的65.3%。

70年披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，我們實現(xiàn)了從貧窮困苦到全面小康的歷史性轉(zhuǎn)變。新中國成立前的永州，物資供給匱乏、文化教育落后、醫(yī)療水平低下，貧困率、文盲率、失業(yè)率、死亡率居高不下，廣大老百姓缺衣少食、溫飽不足。70年來，我們始終堅持以人民為中心，持之以恒在發(fā)展中改善和保障民生，教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社會保障等民生事業(yè)取得長足進(jìn)步。居民收入大幅增長，2018年全市農(nóng)村居民人均可支配收入13924元，扣除價格因素，比1949年實際增長43.5倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28470元，比1992年實際增長5.9倍;全市社會消費品零售總額719.55億元，比1952年增長1198倍。教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)， 2018年全市中小學(xué)生在校人數(shù)達(dá)85.34萬人，比1949年增長8倍，學(xué)前三年毛入園率84.5%，高中階段毛入學(xué)率88.2%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，人均壽命從1949年的35歲，提高到2018年的75.4歲。社會保障不斷完善，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，全民醫(yī)保體系基本建成，社會救濟(jì)救助、慈善事業(yè)全面發(fā)展。消費水平全面升級，居民食品消費支出比重大幅下降，由“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變，汽車、手機(jī)、電腦、空調(diào)等新型耐用消費品進(jìn)入千家萬戶。脫貧攻堅成效顯著，從2012年底到2018年底累計減少貧困人口612362人，貧困發(fā)生率降至1.3%。平安永州建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，文化事業(yè)欣欣向榮，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

站在新的歷史起點上，永州市委、市政府將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，帶領(lǐng)全市人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、賡續(xù)前進(jìn)，奮力書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，再創(chuàng)各項事業(yè)新輝煌。