解碼“數(shù)字經(jīng)濟”

楊傳銀

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展如火如荼，成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的核心動力。2018年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達31.3萬億元人民幣，占GDP比例近35%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了67.9%。也因此，數(shù)字經(jīng)濟成為全球主要城市爭奪的新高地，國內(nèi)各大城市也都投下了“重注”。

繼去年提出了建設(shè)“創(chuàng)新名城”后，在今年7月舉行的第十五屆中國（南京）國際軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)交易博覽會上，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華又提出了南京“全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟名城”的戰(zhàn)略目標。為了更好實現(xiàn)這一目標，在9月20日舉行的2019南京市長國際咨詢會議便將主題確定為“發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟競爭優(yōu)勢深化創(chuàng)新名城建設(shè)”。用南京市副市長胡洪的話說，希望專家們“為我們把脈問診開良方，出謀劃策提建議”。

2019南京市長國際咨詢會議現(xiàn)場

五問“數(shù)字經(jīng)濟”

在“未來已來”的當(dāng)下，只有緊緊擁抱數(shù)字經(jīng)濟浪潮，才能跨越趕超、實現(xiàn)引領(lǐng)。

實際上，南京在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面已經(jīng)打下了較為扎實的基礎(chǔ)。在《自然》雜志評選出的“全球科研城市50強”中，南京位列第12位;“全球城市指數(shù)報告”中，南京是最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘兄弧?/p>

作為首個中國軟件名城，南京經(jīng)過多年積累，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域已打下了一定的基礎(chǔ)。2018年，南京市軟件業(yè)務(wù)收入超過4500億元，持續(xù)位居全省第一、全國第四，打造了近1000項工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP，累計實施企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升重點項目500個?！斑@些都是南京數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)”，南京市委常委、常務(wù)副市長楊學(xué)鵬在主旨演講中對南京的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。

正處于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點上的南京，要在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中搶占先機、走在前列，還有很長的路要走，還有很多矛盾問題需要解決。事實上，南京市政府對此也有了清醒的認識。楊學(xué)鵬將問題總為“政策較多，但支持偏散亂”、“起步較早、但進展偏緩”、“資源較優(yōu)、但轉(zhuǎn)化偏慢”、“基礎(chǔ)較實、但高度偏低”。為此，他五問與會的國內(nèi)外專家：一、如何在數(shù)字經(jīng)濟時代精準定位？二、如何推動數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域前沿創(chuàng)新？三、如何加快傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型？四、如何打造通向未來的智慧城市？五、如何構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)圈？

圍繞會議主題，針對楊學(xué)鵬提出的五大問題，與會專家們合自身的研究和實踐做了精彩的演講，并與南京市政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行了熱烈互動。

數(shù)字經(jīng)濟路在何方？

國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣是國家數(shù)字經(jīng)濟政策制定的深度參與者，參與起草了一系列數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的文件。他認為，“數(shù)字經(jīng)濟是整個經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，既包括產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也包括政府、社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”

數(shù)字經(jīng)濟是一個十分寬泛的概念，一般來說由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理三部分構(gòu)成。而對于這三部分的發(fā)展側(cè)重問題，中國信息通信研究院副院長余曉暉認為，在數(shù)字經(jīng)濟的三大戰(zhàn)場——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理中，“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)力量，但是并非主戰(zhàn)場，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化才是數(shù)字經(jīng)濟的主陣地”。他的觀點也是與會專家們、地方政府有關(guān)負責(zé)同志的普遍共識。

南京數(shù)字經(jīng)濟的下一步該怎么走？中國科學(xué)院院士、南京大學(xué)校長呂建認為，首先要解決“自己的問題”，找出存在的短板和競爭優(yōu)勢。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中要“去浮躁、去功利”，“想要找別人看不到的東西馬上做起來很難，必須要有通盤考慮”。

“南京在未來建設(shè)科創(chuàng)中心和數(shù)字經(jīng)濟名城的過程中應(yīng)深度融入長三角全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”，中國工程院院士、同濟大學(xué)副校長吳志強在主旨演講中強調(diào)，南京應(yīng)“依托長三角優(yōu)勢，推進國際性交通樞紐建設(shè)，投身全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，貢獻長三角整體作為全球頂級創(chuàng)新城鎮(zhèn)群”。

“想象五年、十年后是一個多大的產(chǎn)業(yè)群，倒推過來，我該怎么去做。”作為前英特爾中國研究院院長，馭勢科技聯(lián)合創(chuàng)始人吳甘沙也算是數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的老資格了，他提供了一個“以終為始”的思路。吳甘沙指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要有清晰的戰(zhàn)略，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一個產(chǎn)業(yè)群的聚集。

騰訊集團副總裁道峰在回答南京市部門負責(zé)人提問時談到營造創(chuàng)新生態(tài)的兩個路徑，一個是企業(yè)路徑，一個是政府路徑。最重要的是企業(yè)路徑，“任何一個城市都要有自己的龍頭企業(yè)，這種龍頭企業(yè)一定是能夠去中心化，能夠跟大家共生一個系統(tǒng)”。

傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大家關(guān)注的焦點。

道峰對當(dāng)前中國經(jīng)濟進行了整體評估，他認為當(dāng)前，以制造業(yè)為主的傳統(tǒng)企業(yè)規(guī)模已成，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的部分產(chǎn)業(yè)已比較成熟，市場總量天花板已顯現(xiàn)，而新興產(chǎn)業(yè)仍面對擴大落地應(yīng)用場景、快速規(guī)模化商用的挑戰(zhàn)。在他看來，目前中國傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)普遍存在三大困難：“創(chuàng)新能力仍有薄弱”、“資源配置較慢”和“成本控制不易”。

據(jù)德勤公司調(diào)查報告，全球90%的公司已認識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，但只有30%的公司認為它們開始做一些數(shù)字化轉(zhuǎn)型了，只有15%的公司認為它們自己可以搞定這件事。而麥肯錫中國的一項調(diào)查顯示，“中國制造業(yè)對工業(yè)4.0抱有極大的熱情和期待”，但只有6%的中國制造業(yè)企業(yè)對工業(yè)4.0改變有清晰的路徑。據(jù)埃森哲最新研究，今年9.2%的中國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著，在過往三年中實現(xiàn)新業(yè)務(wù)營收占總營收的一半以上。

微軟全球資深副總裁洪小文認為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型在中國面臨三大挑戰(zhàn)：企業(yè)“缺少數(shù)字化與先進工具”、“缺乏全面性數(shù)字轉(zhuǎn)型策略”和“缺少先進技術(shù)技能人才”。

問題找到了，但傳統(tǒng)企業(yè)未來究竟該如何做呢？單志廣認為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是以技術(shù)為導(dǎo)向，應(yīng)該是以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，解決傳統(tǒng)業(yè)務(wù)過程中存在的數(shù)據(jù)流通、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈打通問題。

“數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)軍者的成功之道在于他們瞄準未來增長，持續(xù)革新?！卑Ｉ艽笾腥A區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新事業(yè)部總裁賈縉認為，中國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“不僅需要數(shù)字化工具，還需要企業(yè)戰(zhàn)略與管理，不僅做數(shù)字化業(yè)務(wù)，要成為數(shù)字化企業(yè)”。

余曉暉對全球巨頭的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進行了研究，他發(fā)現(xiàn)，“有幾件重要的事情是它們都會做的：資產(chǎn)優(yōu)化、生產(chǎn)優(yōu)化、運營管理優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈優(yōu)化”。他提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三條基本路徑：面向企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率提升——智能工廠;面向企業(yè)外部的價值鏈提升——智能產(chǎn)品/服務(wù)/協(xié)同;面向開放生態(tài)的平臺運營——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

未來新工廠創(chuàng)始人尼克萊·彼得森更進一步，他提出了一條區(qū)別于工業(yè)4.0的模式——生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)，這是一個具有互操作性的、基于開放標準的分布式系統(tǒng)，通過這一系統(tǒng)，將產(chǎn)品定義、軟件服務(wù)和制造即服務(wù)（MaaS）聯(lián)系起來。在他的構(gòu)想中，未來借助這一平臺，“通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)辦一家產(chǎn)品公司會像創(chuàng)辦一家軟件公司一樣容易實現(xiàn)”。

數(shù)字孿生城市怎么走？

城市是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的平臺和底座。毫無疑問，城市會是未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的一個重要戰(zhàn)場，各地政府和數(shù)字經(jīng)濟巨頭企業(yè)都在爭相布局，南京在這方面起步較早。

“我們正加快打造新型智慧城市，建設(shè)市政務(wù)數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云計算平臺、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)工程，探索將數(shù)字化治理運用于交通運行監(jiān)測、大氣環(huán)境治理、應(yīng)急聯(lián)動指揮等城市治理領(lǐng)域，在全國率先推出了城市級公共服務(wù)信息平臺‘我的南京APP?！睏顚W(xué)鵬說，這些都是在為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展厚植土壤、增強動能。

在華為EBG全球智慧城市業(yè)務(wù)部總裁鄭志彬眼里，“未來整個城市是一個全域感知的城市”。他認為，數(shù)字孿生城市融合了真實的數(shù)字世界和存在的物理世界，借助數(shù)字世界的能力解決物理世界的問題，通過無所不在的萬物互聯(lián)，給城市生命體賦予更多的內(nèi)涵和動力。

“我們通常所說的智慧城市和數(shù)字孿生城市有根本區(qū)別”，河北省科學(xué)院黨組書記劉春成指出，智慧城市是應(yīng)對性的方式，解決的是城市已經(jīng)發(fā)生的一系列問題;而數(shù)字孿生城市面對的是現(xiàn)實的城市系統(tǒng)運作，要通過一種新的數(shù)字化預(yù)見，從根本上解決城市病。

對此，劉春成提出三大建議，“面向城市系統(tǒng)完整性進行規(guī)劃體系再造”，“以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)來開展各項工作”，“不能追求簡單的技術(shù)進步，要追求城市發(fā)展治理、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等綜合效率的整體提升”。

劉春成認為，“越是在傳統(tǒng)意義下建設(shè)的完整性比較好的城市，要進行數(shù)字孿生城市建設(shè)難度越大”。韓國是推進智慧城市建設(shè)較早的國家，劉春成的觀點得到了韓國科學(xué)技術(shù)信息通信部原副部級官員姜聲珠的認同，韓國在實踐中對新城市、發(fā)展中城市和萎縮城市采取了不同的方案。

在建設(shè)數(shù)字孿生城市的過程中，“既需要知道如何找到好的機遇，同時也要了解它帶來的挑戰(zhàn)是什么”，姜聲珠介紹，他們?yōu)榱吮Ｕ嫌行蜻M行，推出了一系列相關(guān)法案，特別是早在2008年3月就出臺了世界首部智慧城市法案。

作為一家技術(shù)供應(yīng)商，Consensys公司參與了迪拜、新加坡等許多城市的智慧城市項目，這家公司的首席技術(shù)官雷·瓦爾德茲認為，5G、AI都是很重要的技術(shù)，但“只專注于技術(shù)本身無法真正解決實際問題，我們需要在治理、經(jīng)濟、社會、文化等多維度進行創(chuàng)新和改變”。

南京市委常委、常務(wù)副市長 楊學(xué)鵬

人才，最重要的是人才

在“中國城市親和力發(fā)展指數(shù)”中，南京對年輕人的吸引力位居前列。吳志強在主旨演講中認為，“南京把科創(chuàng)與青年放在一起，這是一個非常了不起的里程碑式的決定”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人對南京至關(guān)重要。他發(fā)現(xiàn)，城市綠色環(huán)境對科創(chuàng)動力和活力的重要作用，“青年人群對于藍天、白云、碧水、青山極為地敏感”，良好的“生態(tài)環(huán)境”是吸引具有創(chuàng)新創(chuàng)意青年人群集聚的重要因素之一。由此，吳志強建議，“我們要用最好的山水來做我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。

作為科教人才資源最豐富的城市之一，目前南京擁有53所高等院校、82位兩院院士、40多萬科研人員、84萬在校大學(xué)生，每萬人擁有在校大學(xué)生數(shù)量、研究生數(shù)量均居全國第二。吳志強建議，南京依托全國少有的大學(xué)密集學(xué)科，將大學(xué)內(nèi)的創(chuàng)新力彈射到大學(xué)外的城市創(chuàng)新力，“這是南京完成傳統(tǒng)大學(xué)城到未來大學(xué)城的關(guān)鍵之舉”。

對于挖掘數(shù)字經(jīng)濟人才，吳甘沙認為，“最好是本地畢業(yè)的人都能夠留下來”。事實上，南京已經(jīng)開始為在校大學(xué)生、留寧畢業(yè)生準備“大禮包”。市委書記張敬華不久前在“我的南京·我與祖國共奮進”2019級大學(xué)新生開學(xué)典禮上給20多萬大學(xué)新生送上開學(xué)“大禮包”。南京62所高校院所的4000名新同學(xué)，代表著20多萬南京2019級大學(xué)新生，以青春的名義，共聚大學(xué)新生開學(xué)典禮。他說選一地安放青春，擇一城逐夢啟航。填報高考志愿的那一天，你的夢想、你的青春，就與南京有了約定。對在南京讀書的大學(xué)生，南京出臺了“八項服務(wù)計劃”，內(nèi)容豐富多樣。而對大學(xué)畢業(yè)生在南京工作，南京出臺了“寧聚計劃”，推出“六項實惠政策”，每一項都實實在在。

長期跟蹤研究南京數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院黨委書記陳煜波發(fā)現(xiàn)，“與長三角其他城市比，南京計算機軟、硬件和教育行業(yè)數(shù)字人才聚集優(yōu)勢愈為突出，在互聯(lián)網(wǎng)軟件、教育、金融、健康和零售行業(yè)數(shù)字人才增長突出”。“在2017年，跟長三角比，南京比較明顯的優(yōu)勢在計算機網(wǎng)絡(luò)硬件，是長三角平均水平的1.4倍......我們發(fā)現(xiàn)到了2018年的時候，在計算機網(wǎng)絡(luò)硬件的優(yōu)勢是大大突出將近2倍，軟件IT服務(wù)約1.2倍”。

陳煜波同時提供了南京在數(shù)字經(jīng)濟人才方面競爭力分析。圍繞對標找差，實際上，南京市政府已經(jīng)注意到了這一問題，這兩年正致力于積極引進業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍、前沿人才?！皥猿謱⑷瞬抛鳛閯?chuàng)新之本，全力以赴‘掐尖數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高端人才?！睏顚W(xué)鵬說。

一天的頭腦風(fēng)暴，南京市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與在場的專家們直擊數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的真問題，不回避“痛點”，你來我往，智慧激蕩，有交鋒，有共識。

楊學(xué)鵬表示，南京市將把這些真知灼見融入到數(shù)字經(jīng)濟名城建設(shè)的實踐中來，堅持以更加開放的姿態(tài)，更為有效的舉措，在數(shù)字經(jīng)濟名城建設(shè)上創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌、創(chuàng)出影響力。