企業(yè)集權(quán)度與項(xiàng)目管理成熟度匹配關(guān)系研究

【摘要】項(xiàng)目管理是企業(yè)在完成項(xiàng)目過程中運(yùn)用的重要方式，集權(quán)度則是項(xiàng)目管理的有效方式，如何運(yùn)用集權(quán)度才能保證項(xiàng)目管理高效率、高質(zhì)量完成成為值得探討的問題。因此，本文圍繞企業(yè)集權(quán)度與項(xiàng)目管理成熟度匹配關(guān)系展開探討研究，闡述了項(xiàng)目管理法及組織結(jié)構(gòu)，深入分析項(xiàng)目管理存在的問題，并辯證了企業(yè)集權(quán)度與項(xiàng)目管理成熟度匹配關(guān)系，以期為企業(yè)項(xiàng)目管理權(quán)力分配提供新的思路。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)集權(quán)度;項(xiàng)目管理;成熟度;匹配關(guān)系

企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中，企業(yè)決策者和項(xiàng)目管理者的權(quán)利劃分是重要問題。企業(yè)過度集權(quán)則會影響項(xiàng)目的推進(jìn)，以及項(xiàng)目完成的效率和質(zhì)量，無法充分發(fā)揮項(xiàng)目管理的優(yōu)勢和應(yīng)用價(jià)值。企業(yè)集權(quán)度較低則會導(dǎo)致權(quán)力分散，影響企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。項(xiàng)目管理成熟度充分體現(xiàn)了項(xiàng)目管理者的自身能力，根據(jù)項(xiàng)目成熟度進(jìn)行集權(quán)度的調(diào)配，有利于優(yōu)化組織績效。集權(quán)度的應(yīng)用需要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，以及所開展項(xiàng)目管理的性質(zhì)，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)知到集權(quán)度的重要性。

一、項(xiàng)目管理法及組織結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目管理法的管理對象是項(xiàng)目，與企業(yè)管理、行政管理有著本質(zhì)上的差別，同時(shí)也不同于企業(yè)的經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理，是一種較為獨(dú)特的組織管理模式。項(xiàng)目在某種特定的時(shí)間背景下，是目標(biāo)明確的一次性事業(yè)，項(xiàng)目管理則是在該事業(yè)完成過程中，所提出的計(jì)劃、安排的組織、實(shí)施的檢查和監(jiān)督等工作。項(xiàng)目管理具有非常明確的目標(biāo)，將項(xiàng)目分配給管理負(fù)責(zé)人后，由該人員在一定的時(shí)間內(nèi)，消耗一定的資源，進(jìn)而保證項(xiàng)目的高質(zhì)量高效率完成。當(dāng)前企業(yè)項(xiàng)目管理運(yùn)用過程中，通常的組織結(jié)構(gòu)是運(yùn)用矩陣式，即將項(xiàng)目所劃分的部門，與企業(yè)職能部門進(jìn)行結(jié)合，使員工在進(jìn)行項(xiàng)目工作過程中，能夠與職能部門有業(yè)務(wù)的聯(lián)系。這種矩陣式的組織形式具有較強(qiáng)彈性，與項(xiàng)目的諸多特點(diǎn)均能夠充分契合和適應(yīng)，項(xiàng)目在不同的發(fā)展階段，所需要運(yùn)用的人力、物力均有所差異，矩陣式能夠?yàn)槿肆ξ锪Φ碾S時(shí)投入或調(diào)出提供極大的便利，真正實(shí)現(xiàn)了靈活運(yùn)用和調(diào)配。矩陣式具有諸多優(yōu)勢，能夠使各個(gè)部門的聯(lián)系更加密切，充分適應(yīng)項(xiàng)目管理工作，并且能夠?qū)崿F(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)化組合，能夠充分發(fā)揮人員的內(nèi)在潛能。適當(dāng)企業(yè)集權(quán)度應(yīng)用于項(xiàng)目管理中雖具有諸多優(yōu)勢，但也存在一定劣勢，企業(yè)集權(quán)度的應(yīng)用對項(xiàng)目經(jīng)理提出了更高的要求，需要具備較高的知識水平，以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和組織能力，才能夠勝任該項(xiàng)工作。

二、項(xiàng)目管理存在的問題

長期以來，在我國開展工程建設(shè)過程中，項(xiàng)目管理均發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，現(xiàn)如今也呈現(xiàn)出了項(xiàng)目管理的諸多成功之作。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理運(yùn)用過程中，通常給予了項(xiàng)目經(jīng)理足夠的權(quán)利，也就是運(yùn)用分權(quán)管理法，這種管理方法運(yùn)用的時(shí)間較長，但伴隨著實(shí)踐中的應(yīng)用，逐漸凸顯出諸多的問題和弊端。問題主要可概括為三方面，第一，許多企業(yè)并未充分結(jié)合實(shí)際情況，運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法較為盲目，且涵蓋的范圍較大，這非常不利于項(xiàng)目管理的順利推進(jìn)。第二，在進(jìn)行項(xiàng)目管理過程中，通常項(xiàng)目管理較為獨(dú)專，在工作過程中，將項(xiàng)目作為首要工作，認(rèn)為項(xiàng)目管理工作的最終目的，是為了完成上級傳達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。然而這樣卻影響了企業(yè)的整體效益，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)。第三，項(xiàng)目管理實(shí)施過程中，同時(shí)也存在少數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理將利潤放在第一位，進(jìn)而在施工管理過程中出現(xiàn)偷工減料，諸多工程在完成后仍然經(jīng)不起考驗(yàn)。也有部分項(xiàng)目管理過程中濫用職權(quán)，在施工材料采購過程中，向經(jīng)銷商索要好處費(fèi)，這對于企業(yè)的項(xiàng)目以及國家均造成了不良影響。

三、企業(yè)集權(quán)度與項(xiàng)目管理成熟度匹配關(guān)系

（一）企業(yè)集權(quán)度的影響因素

首先，是外部環(huán)境因素，通常若外部的環(huán)境較為復(fù)雜，則企業(yè)集權(quán)度的適用性和被選擇性會較低，受到復(fù)雜外部環(huán)境的影響，運(yùn)用集權(quán)則可能無法及時(shí)觀察環(huán)境的變化，應(yīng)對措施也會相對較為緩慢。在項(xiàng)目管理施工過程中，對于項(xiàng)目的整體要求較高，并且僅有一次機(jī)會，需要較高的水平。項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的內(nèi)容相對較多，包括整體的設(shè)計(jì)、材料采購、安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用到的技術(shù)也具有差異性，這樣的情況下，若外部情況較為復(fù)雜，則需要將項(xiàng)目分配給不同的部門，才能夠及時(shí)有效的進(jìn)行應(yīng)對和處理，因此，企業(yè)集權(quán)度適用于成熟度較高的項(xiàng)目管理。其次，企業(yè)自身的發(fā)展情況和發(fā)展史，我國大部分的中型以上企業(yè)，在長期生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展過程中，通常會受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，導(dǎo)致這種影響始終持續(xù)，更加善于運(yùn)用集權(quán)的管理方法。再次，等待決策問題的性質(zhì)，項(xiàng)目管理過程中，若需要進(jìn)行決策的問題具有較大難度，如項(xiàng)目管理前期的招標(biāo)、投標(biāo)，項(xiàng)目施工過程中引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、新型材料等，項(xiàng)目管理者很難做出準(zhǔn)確決策，集權(quán)的管理方法更加適用。最后，項(xiàng)目管理者的個(gè)人能力，若項(xiàng)目管理者具備較強(qiáng)的組織管理能力，在項(xiàng)目施工過程中，能夠運(yùn)用多種方式解決各種突發(fā)性問題，那么企業(yè)便可為其進(jìn)行授權(quán)，讓其自行進(jìn)行項(xiàng)目管理工作。反之，若項(xiàng)目管理者自身的能力較弱，那么運(yùn)用集權(quán)度進(jìn)行決策后，由項(xiàng)目管理者進(jìn)行推進(jìn)和實(shí)行。

（二）加強(qiáng)企業(yè)集權(quán)度的情況

現(xiàn)階段，對于集權(quán)和分權(quán)的運(yùn)用各有優(yōu)勢，具體應(yīng)用仍需要結(jié)合實(shí)際情況，項(xiàng)目管理過程中，集權(quán)的運(yùn)用界限并沒有明確劃分。但是在項(xiàng)目管理過程中，仍需要適當(dāng)加強(qiáng)集權(quán)度，主要原因是由于項(xiàng)目管理當(dāng)前存在分權(quán)過散的問題，這充分體現(xiàn)了分權(quán)的弊端，立足于此，探究集權(quán)的應(yīng)用能夠有效規(guī)避這些問題。其一，國際大環(huán)境逐漸呈現(xiàn)出集中控制的發(fā)展方向，傳統(tǒng)的自由經(jīng)濟(jì)市場逐漸被革新。市場經(jīng)濟(jì)變革對企業(yè)的決策產(chǎn)生了影響，主要體現(xiàn)在資源的不合理配置，以及生產(chǎn)效率低下，經(jīng)營無法得到良好成果等方面，不僅影響了企業(yè)長期發(fā)展，同時(shí)也加劇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在這樣的背景下，企業(yè)加強(qiáng)集權(quán)度，能夠提高整體決策效率和正確性，避免企業(yè)分散集權(quán)造成損失。其二，在項(xiàng)目管理推進(jìn)過程中，通常項(xiàng)目管理的成熟度直接反應(yīng)出企業(yè)對于項(xiàng)目的運(yùn)作和管理能力，這種能力會伴隨時(shí)間以及企業(yè)自身發(fā)展而逐漸變化。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)與該能力的匹配關(guān)系，對企業(yè)組織績效具有直接的影響作用。其三，處于不同發(fā)展時(shí)期的企業(yè)，可進(jìn)行項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)決策權(quán)力的不斷調(diào)整和下放，通過將當(dāng)前項(xiàng)目管理的層級進(jìn)行改變，并且調(diào)整項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的薪酬結(jié)構(gòu)的方式，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中組織權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革。企業(yè)集權(quán)度的高低適當(dāng)調(diào)整，能夠更好的適應(yīng)不同成熟度的項(xiàng)目管理。其四，為了進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理成效，在項(xiàng)目管理成熟度較低時(shí)，應(yīng)適當(dāng)提高企業(yè)集權(quán)度，伴隨企業(yè)項(xiàng)目管理成熟度逐漸提高，再適當(dāng)降低企業(yè)集權(quán)度。當(dāng)企業(yè)項(xiàng)目管理成熟度水平處于較高水平后，則可維持在分權(quán)管理水平。

（三）集權(quán)分權(quán)適當(dāng)相結(jié)合

在進(jìn)行企業(yè)集權(quán)度應(yīng)用過程中，并不是將集權(quán)度全部應(yīng)用于項(xiàng)目管理整個(gè)過程，而是通過合理的授權(quán)和收權(quán)的方式，提高企業(yè)項(xiàng)目管理的效率，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。集權(quán)度的應(yīng)用需要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，以及所開展項(xiàng)目管理的性質(zhì)，使企業(yè)充分認(rèn)知到集權(quán)度的重要性，以及學(xué)會如何進(jìn)行合理的集權(quán)分權(quán)相結(jié)合。進(jìn)而使項(xiàng)目管理者在合理授權(quán)范圍內(nèi)，以高效率高質(zhì)量完成項(xiàng)目任務(wù)，并且在給予項(xiàng)目管理者合理授權(quán)范圍內(nèi)，企業(yè)能夠掌握項(xiàng)目管理大權(quán)，更好的進(jìn)行下級組織協(xié)調(diào)配合，保證項(xiàng)目管理過程中能夠得到良好配合，通過辯證的方法考慮企業(yè)集權(quán)度應(yīng)用。項(xiàng)目管理過程中，想要更好的完成項(xiàng)目，項(xiàng)目管理者必須掌握足夠的授權(quán)，進(jìn)而為項(xiàng)目開展和完成提供保障。給予項(xiàng)目管理者足夠的授權(quán)并不是說將項(xiàng)目所有管理權(quán)力均賦予，而是在合理范圍內(nèi)，給予授權(quán)推動(dòng)項(xiàng)目完成效率和質(zhì)量。例如，項(xiàng)目管理者的授權(quán)范圍，可包括施工生產(chǎn)組織、人員配備、制定目標(biāo)、采購物資等。但在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)，以及項(xiàng)目所需大型設(shè)備的采購，需要引進(jìn)的新技術(shù)、工藝、材料等環(huán)節(jié)則需要適當(dāng)收權(quán)。

四、結(jié)語

綜上所述，通過合理的提升企業(yè)集權(quán)度，能夠維持項(xiàng)目管理的積極性和活躍性，企業(yè)在此過程中的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益均能夠得到顯著提升。因此，企業(yè)項(xiàng)目管理過程中可通過企業(yè)集權(quán)度的影響因素、加強(qiáng)企業(yè)集權(quán)度的情況、集權(quán)分權(quán)適當(dāng)相結(jié)合等方法，根據(jù)項(xiàng)目管理成熟度適當(dāng)提升集權(quán)度，保證項(xiàng)目管理工作順利推進(jìn)。企業(yè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)具有復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性的工作，開展過程中會遇到諸多影響因素，通過深入分析企業(yè)集權(quán)度與項(xiàng)目管理成熟度的匹配關(guān)系，有利于企業(yè)更好的開展工作。

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作者簡介：

韓科軍（1980-），男，漢族，天津人，華為技術(shù)有限公司北京研究所高級工程師，中國人民大學(xué)在職研究生，研究方向：企業(yè)管理。