關于事業(yè)單位崗位管理工作的思考

石衛(wèi)亮

【摘要】崗位設置是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要手段，建立科學化、規(guī)范化、制度化的崗位管理制度對推進事業(yè)單位分類改革具有重要意義。本文通過分析事業(yè)單位崗位管理工作中存在的一些不足，提出完善崗位管理的相關對策。

【關鍵詞】事業(yè)單位 崗位管理 薪酬制度

崗位管理工作是目前事業(yè)單位人事薪酬制度改革中重要內容，試行崗位管理是實現(xiàn)我國事業(yè)單位選人用人制度改革的主要手段。試行事業(yè)單位崗位管理制度，是推進事業(yè)單位分類改革的需要，是深化事業(yè)單位人事薪酬制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，崗位管理工作的落實情況直接關系到事業(yè)單位人事薪酬制度改革的成敗，關系到廣大干部職工隊伍的穩(wěn)定，關系到工作人員整體素質及工作效率的提高。當前，我國事業(yè)單位崗位設置、聘用管理和崗位績效考核等方面，仍需進一步完善。

一、事業(yè)單位崗位管理內涵

國家依據(jù)事業(yè)單位性質的不同，把事業(yè)單位內部結構劃分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤崗位三個類別，指導事業(yè)單位結合自身實際，按照組織原則進行按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、崗位工作考核等一系列管理工作。

二、事業(yè)單位崗位管理存在的問題

（一）思想認識不到位，理論學習不透徹

部分事業(yè)單位的管理人員存在思想不到位、觀念陳舊、沒有真正改變以前舊的身份管理用人制度，在崗位設置時沒有全面考慮單位的工作內容和人才結構，甚至都沒有成型的崗位說明書，單純的按照上級框架似的指導意見，機械地完成了崗位設置工作。對設置的崗位存在底數(shù)不明、上崗條件模糊不清，比例結構與現(xiàn)有人員不符等具體問題。

（二）專業(yè)技術崗位不能因地制宜

事業(yè)單位專業(yè)技術崗位內部分為高級、中級和初級崗位三個等級，各個等級內部再按一定的比例劃分為2-3個檔次。這種剛性規(guī)定，導致設置的崗位結構與單位實際人員分布不相稱，沒有足夠的崗位指標供同類工作人員使用，很多幾乎同等條件的人員由于指標限制不能享受同等崗位等級待遇，如果先聘崗位人員不調動、不退休，其他人員基本沒有崗位晉升的可能，這將使很大一部分落聘人員失去工作的積極性。

（三）聘后管理不到位

個別單位僅僅把崗位聘用作為一種輔助性的、補充性的管理形式，沒有把深化改革和加強管理有機的結合起來，缺乏系統(tǒng)性、可操作性的崗位管理辦法，仍然存在較為嚴重的走形式走過場、一聘定終身等亂象，違背了事業(yè)單位人事制度管理由身份管理向崗位管理轉變、能者上庸者下、公平公正公開、民主透明的初衷。崗位工作績效考核工作執(zhí)行力度不夠，人浮于事，實效性差，往往考評只是一種形式，在一定程度上打擊了工作人員的積極性，成為一場空歡喜。

三、完善事業(yè)單位崗位管理工作的對策

（一）提高認識、加強學習

崗位設置工作是事業(yè)單位人事制度管理工作中的一項新的內容，在具體的實施過程中，肯定會出現(xiàn)一些新的問題和新的情況。事業(yè)單位領導應該提高認識、高度重視，把崗位設置工作當作本單位人事制度改革中一項重大事項來抓，深入認識崗位設置工作對整個崗位管理工作的基石意義，認真研究相關政策文件，深刻領會其內涵，全面把握崗位設置工作的目的和意義。

（二）簡政放權，加強指導

崗位設置審批部門統(tǒng)籌考慮各事業(yè)單位的特點，有針對性的制定滿足各類情況的崗位結構比例，必要時下放給事業(yè)單位更多的自主權，指導事業(yè)單位結合本單位工作內容、工作特點、人才結構等實際情況，在透明民主的前提下自主科學合理地設置崗位結構、編寫崗位說明書等工作。利用微信、QQ等網(wǎng)絡媒體，廣泛宣傳崗位管理的相關政策，對崗位管理中單位反映問題較多、政策性較強、頂層設計較寬泛等難點政策，對事業(yè)單位進行政策解讀、操作指導、統(tǒng)一口徑等業(yè)務支持。

（三）強化考核，加強監(jiān)督

在聘后管理上，事業(yè)單位應建立健全考核制度，堅持責權利相統(tǒng)一，對受聘的工作人員的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務水平、工作態(tài)度、工作成績等進行客觀、公正、準確的考核。通過嚴格的考核，形成一個干好干壞不一樣，充滿生機和活力的競爭機制，保證受聘人員切實履行自己的崗位職責。依據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則，采取平時考核與年度考核相結合的辦法，強化年度考核和任期考核，監(jiān)督、掌握受聘人員履行崗位職責的情況，把考核作為聘后管理的核心內容和關鍵環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范和推動聘用管理工作。

四、結語

綜合上述崗位聘前、聘中、聘后的分析，了解到崗位聘用過程中存在認識、政策學習不到位、人崗設置不相稱、考核機制不健全等問題，制約了事業(yè)單位有效發(fā)展。事業(yè)單位的崗位聘用管理工作，應在提高認識，深入學習，仔細研判的基礎上，因地制宜的合理設置崗位，完善管理機制，并加強聘后考核管理，增強聘用人員的壓力感、責任感，調動他們認真搞好本崗位職責的積極性和創(chuàng)造性，提高工作質量和效率，促進知識更新，業(yè)務素質不斷上臺階，從而助力事業(yè)單位健康高效發(fā)展。

參考文獻：

[1]王海英.如何充分發(fā)揮考核在事業(yè)單位崗位管理中的作用[J].群文天地，2012（7）.

[2]梁睿.山東省文化事業(yè)單位崗位設置問題研究[D].山東大學，2017.

[3]張國治.行政事業(yè)單位人力資源管理存在的問題及對策[J].財訊，2017（11）.