大學(xué)生廉潔教育淺析

摘要：當(dāng)代大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的后備軍，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。重視大學(xué)生的廉潔教育、品行教育事關(guān)社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展。但是，目前大學(xué)生廉潔教育存在動(dòng)力不足、認(rèn)識(shí)模糊、內(nèi)容不系統(tǒng)不完善、理論與實(shí)踐分離等問(wèn)題。改變這種現(xiàn)狀的方法，首先應(yīng)該是促進(jìn)教育內(nèi)容的系統(tǒng)化;其次是創(chuàng)新其教育方法，激發(fā)學(xué)生興趣，使理論與實(shí)踐相結(jié)合。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;廉潔教育;廉潔文化

中圖分類號(hào)：G641? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2019）11-0113-03

反腐倡廉工作是我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重心之一，特別是十八大以來(lái)，反腐倡廉工作的制度化、法治化水平持續(xù)提高，反腐倡廉工作對(duì)廉潔教育提出了全面普及、貫徹落實(shí)等新要求。綜觀我國(guó)大學(xué)生廉潔教育的情況，近幾年有一定程度的發(fā)展，且國(guó)內(nèi)部分高校設(shè)置了以《高等學(xué)校廉潔文化教程》為教育內(nèi)容的課程。但在具體實(shí)施過(guò)程中，大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性較差。有沒(méi)有必要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育、對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育有什么意義、要用什么方法進(jìn)行廉潔教育、施以什么內(nèi)容？這些都是亟需解決的問(wèn)題。這需要我們立足于當(dāng)下高校大學(xué)生的發(fā)展現(xiàn)狀以及新時(shí)代反腐倡廉工作的要求，以大學(xué)生為對(duì)象，對(duì)大學(xué)生廉潔教育進(jìn)行研究。

一、大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)涵及界定

（一）大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)涵

大學(xué)生的廉潔教育在教育方式、對(duì)象、環(huán)境以及目的上呈現(xiàn)出一定的特殊性和單純性，因此，大學(xué)生廉潔教育是指在堅(jiān)持全民廉潔教育的方向與目標(biāo)的前提下，依據(jù)大學(xué)生的特殊性和單純性對(duì)大學(xué)生施以廉潔文化教育的行為。旨在通過(guò)制定制度、組建隊(duì)伍、確立目標(biāo)、規(guī)劃課程、規(guī)定任務(wù)等一系列方式，樹(shù)立大學(xué)生的廉潔意識(shí)，強(qiáng)化大學(xué)生的廉潔觀念。

（二）大學(xué)生廉潔教育的界定

首先，大學(xué)生廉潔教育屬于大學(xué)德育的范疇。大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容主體是廉潔文化，包含與廉潔相關(guān)的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代社會(huì)道德以及社會(huì)實(shí)踐方式和行為規(guī)范的教育，在集體生活、學(xué)習(xí)的過(guò)程中強(qiáng)調(diào)公正無(wú)私，在個(gè)人獨(dú)處過(guò)程中強(qiáng)調(diào)自律自制。

其次，大學(xué)生廉潔教育也屬于全民廉潔教育的范疇。大學(xué)生廉潔教育更重視廉潔文化的傳授和大學(xué)生健康成長(zhǎng)的引導(dǎo)，要求大學(xué)生學(xué)習(xí)廉潔文化，踐行廉潔文化。要求學(xué)生從課堂到生活，將廉潔文化內(nèi)化于心、外化于行，以廉潔教育所形成的觀念、德行實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：第一，短期內(nèi)約束、規(guī)范大學(xué)生的學(xué)校行為，塑造其健康、正義的人格;第二，長(zhǎng)期發(fā)展中指導(dǎo)大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐及就業(yè)行為，營(yíng)造廉潔、清明的社會(huì)環(huán)境。

二、大學(xué)生廉潔教育的必要性與困境

加強(qiáng)大學(xué)生的廉潔教育，是源自于社會(huì)主義建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的要求，也是當(dāng)下大學(xué)生廉潔教育不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀提出的要求。從這兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)，只有立足于社會(huì)實(shí)際狀況，明確對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的必要性與意義，才能引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，才能有針對(duì)性的解決實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（一）大學(xué)生廉潔教育的必要性

1.全民廉潔教育對(duì)高等教育提出的要求

全民廉潔教育要求廣泛、扎實(shí)地對(duì)全體公民進(jìn)行必要的廉潔知識(shí)教育，但是在具體實(shí)施過(guò)程中存在偏差。社會(huì)廉潔教育和學(xué)校廉潔教育存在不對(duì)等的情況，社會(huì)廉潔教育立足具體工作，教育效果以及頻次遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于校園教育。而大學(xué)生在校園內(nèi)很少接觸到事關(guān)廉潔的“選擇題”，如果不進(jìn)行廉潔教育，向大學(xué)生講授廉潔文化，那么大學(xué)生在校一旦養(yǎng)成超越規(guī)則與制度的行為習(xí)慣，進(jìn)入社會(huì)后就有可能發(fā)展成為廉潔問(wèn)題，這是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的重要課題。

2.新時(shí)代對(duì)高等教育提出的要求

習(xí)近平在十九大報(bào)告中明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代的青年將會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。這對(duì)當(dāng)代青年大學(xué)生來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，要求大學(xué)生能夠?qū)W識(shí)與品德兼具，廉潔自律、公正公道。

高等教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升人的綜合素質(zhì)的主要途徑。基于此，新時(shí)代對(duì)當(dāng)下的高等教育提出了深化課程改革，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的要求。只有對(duì)青年大學(xué)生在進(jìn)行素質(zhì)教育以及德育的同時(shí)兼顧大學(xué)生的廉潔教育，給予處在職業(yè)選擇與職業(yè)適應(yīng)期的大學(xué)生以正確的指導(dǎo)，培養(yǎng)大學(xué)生的學(xué)識(shí)與德行，讓大學(xué)生在校保持學(xué)生應(yīng)有的純潔，畢業(yè)后保持公民應(yīng)有的對(duì)規(guī)則的敬畏，避免大學(xué)生在最美好的年華犯下最不應(yīng)該犯的錯(cuò)誤，相信新時(shí)代在當(dāng)代新青年的努力下必定會(huì)有新的面貌。

（二）大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)實(shí)必要性——以C大學(xué)為例

為了對(duì)大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)實(shí)必要性進(jìn)行分析，隨機(jī)選取了C大學(xué)在校大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，用線上填寫的形式進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。其中回收問(wèn)卷305份，無(wú)效填寫5份，實(shí)際有效問(wèn)卷300份，分析如下。

1.大學(xué)學(xué)生工作中存在不廉潔現(xiàn)象

調(diào)查顯示，73.33%的同學(xué)認(rèn)為所在學(xué)校、學(xué)院或班級(jí)在評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定以及黨員發(fā)展工作能夠保證基本的公平，但是存在潛規(guī)則，會(huì)影響公平。對(duì)這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)的原因分析有以下結(jié)論：73.33%的同學(xué)認(rèn)為是各種評(píng)定制度不合理，50%的同學(xué)認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)和老師不公正，43.33%的同學(xué)認(rèn)為自己周圍的學(xué)生干部存在以權(quán)謀私行為。

首先，當(dāng)下大學(xué)的德育工作存在落實(shí)不到位的形式主義和純粹理論灌輸?shù)膯?wèn)題，不能激發(fā)學(xué)生的興趣、引起學(xué)生的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加過(guò)廉潔教育的學(xué)生僅有46.67%，并且有40%的同學(xué)認(rèn)為廉潔教育只能對(duì)少部分同學(xué)起到教育作用，有40%的同學(xué)甚至認(rèn)為廉潔教育僅僅是形式而已，在教育實(shí)踐與教育實(shí)效的對(duì)比中存在巨大差距。認(rèn)為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育能夠使大部分同學(xué)得到思想上的洗禮的只有20%。

其次，由大學(xué)生廉潔教育的效果低下以及缺失所引發(fā)的問(wèn)題也逐漸在大學(xué)校園中凸顯出來(lái)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的同學(xué)知道自己身邊有不廉潔的現(xiàn)象和行為，但是會(huì)堅(jiān)決抵制的同學(xué)只有20%，有73.33%的同學(xué)會(huì)在內(nèi)心抵制和現(xiàn)實(shí)放任之間徘徊。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，還有6.67%的同學(xué)對(duì)廉潔與否的問(wèn)題持無(wú)所謂的態(tài)度。

（三）大學(xué)生廉潔教育的困境

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，教育行為出現(xiàn)的困境主要產(chǎn)生于教育內(nèi)容與教育方法。隨著社會(huì)環(huán)境的變化與發(fā)展，廉潔教育實(shí)踐也出現(xiàn)了一系列的新情況、新問(wèn)題與新挑戰(zhàn)，但是其誘因不僅僅是教育內(nèi)容與教育方法的問(wèn)題?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)主要有以下幾個(gè)方面。

第一，伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“拜金主義”“享樂(lè)主義”風(fēng)氣影響校園。當(dāng)下，社會(huì)風(fēng)氣的影響使人們產(chǎn)生“物質(zhì)生活和精神生活上的追求基本上都可以通過(guò)金錢和權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)”的觀念。這種觀念的盛行導(dǎo)致學(xué)生在枯燥的知識(shí)理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生焦躁、迷茫、彷徨的心態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)生思想觀念的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生“讀書(shū)無(wú)用，文憑第一”的想法，以讀書(shū)——當(dāng)官為奮斗的主線，企圖用金錢和權(quán)力消解自己的焦躁、迷茫和彷徨，不利于其樹(shù)立正確的“三觀”，更不利于大學(xué)生廉潔教育的實(shí)施與貫徹。

第二，學(xué)生群體對(duì)“廉潔”的認(rèn)知存在誤區(qū)且不夠重視。在大多數(shù)學(xué)生的觀念里，“廉潔”針對(duì)的應(yīng)該是掌握金錢或權(quán)力的官員，與自己毫無(wú)關(guān)系。這是狹隘的廉潔觀。事實(shí)上，廉潔針對(duì)的不僅是官員，而是所有權(quán)力的缺位、越位，金錢的不勞而獲、不告而取，以及決策的不合理、不合法等。學(xué)生是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一體，在其全面發(fā)展的過(guò)程中，一定會(huì)涉及到掌握權(quán)力，執(zhí)行決策，在此，廉潔教育顯得尤為重要。同時(shí)廉潔教育是一種長(zhǎng)期培養(yǎng)人的德行，使人形成“慎獨(dú)”習(xí)慣的過(guò)程，是防腐機(jī)制的一部分，也是防腐體系中的重要一環(huán)。如果大學(xué)生觀念中的“廉潔教育”僅僅針對(duì)特定工作，而沒(méi)有針對(duì)德行，會(huì)導(dǎo)致廉潔教育理論與實(shí)踐無(wú)法得到學(xué)生的理解、認(rèn)同與踐行。

第三，廉潔教育的內(nèi)容不夠系統(tǒng)與完善，廉潔教育的方法存在理論與實(shí)踐相互分離的現(xiàn)象。當(dāng)下廉潔教育內(nèi)容以傳統(tǒng)廉潔理念為主，輔以古今的廉潔事例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論上的灌輸與教導(dǎo)，形成了廉潔文化，但是這些廉潔文化帶有地域特色和民族特色，沒(méi)有將世界范圍內(nèi)的廉潔研究、廉潔文化羅列在內(nèi)，系統(tǒng)性有待提高，理論性有待增強(qiáng)。同時(shí)，理論灌輸?shù)慕逃绞酵墙逃Ч畈畹?。學(xué)生能夠理解廉潔的含義，想象不廉潔的后果，但是沒(méi)有實(shí)踐的成分在內(nèi)，當(dāng)真正遇到類似事關(guān)廉潔的抉擇時(shí)，學(xué)生的選擇很少會(huì)受到相關(guān)事例的影響而發(fā)生改變。

第四，學(xué)校針對(duì)大學(xué)生廉潔教育的政策無(wú)法在具體實(shí)施中得到貫徹與體現(xiàn)。學(xué)校針對(duì)廉潔教育的政策大多都放在教學(xué)設(shè)計(jì)上，重點(diǎn)在開(kāi)設(shè)多少學(xué)時(shí)的廉潔教育課程，舉辦多少關(guān)于廉潔教育的講座，但是沒(méi)有考慮到校園廉潔文化氛圍的營(yíng)造與宣傳。這也就導(dǎo)致學(xué)生不知者不知其然，知者不知其所以然，致使大學(xué)生廉潔教育既不能保持深遠(yuǎn)持久的影響，又失去了潛移默化的熏陶。

三、大學(xué)生廉潔教育的路徑

大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容與方法是聯(lián)結(jié)教育主體與教育客體的媒介，內(nèi)容合理而完善、方法新穎而獨(dú)特是大學(xué)生廉潔教育取得實(shí)效的必要保證。

（一）促進(jìn)大學(xué)生廉潔教育內(nèi)容的系統(tǒng)化

大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容主體是廉潔文化，當(dāng)下高校廉潔文化雖然內(nèi)容豐富、形式多樣，但是當(dāng)下的廉潔文化是在傳統(tǒng)道德的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，本身存在固定性，難以融入新內(nèi)容，從而導(dǎo)致廉潔文化在思想意識(shí)層面保持著復(fù)雜的情況，沒(méi)有條理性，這就要求我們促進(jìn)廉潔文化的系統(tǒng)化。

首先，廉潔文化的理論來(lái)源需要包含中華文化中以“廉”為核心的傳統(tǒng)道德、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中反腐倡廉的政策、制度與法律以及西方文化中的廉政政策。在這些廉潔思想與觀念中汲取適合大學(xué)生群體的部分，總結(jié)出全新的高校廉潔文化。將廉潔文化放在世界的大舞臺(tái)上接受檢驗(yàn)，一方面有利于促進(jìn)其理論的完備性，另一方面擴(kuò)大國(guó)內(nèi)廉潔教育的適用地域，增強(qiáng)廉潔教育的國(guó)際性。

其次，明確廉潔文化應(yīng)具備的基本特征。廉潔文化一定是能夠塑造人、引領(lǐng)人的文化。那么高校的廉潔文化就應(yīng)具備以下特點(diǎn)：一是主體的廣泛性，不僅適用于學(xué)生，學(xué)校的教職工都需要從廉潔文化中獲得德行上的成長(zhǎng)。二是實(shí)施的計(jì)劃性，廉潔文化在具體實(shí)施過(guò)程中需要有目的、有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行，需要有過(guò)程，有反饋。三是明確的指向性。一方面在對(duì)象上指向大學(xué)生以及大學(xué)教職工，另一方面在內(nèi)容上指向公共權(quán)力。

再次，明確廉潔文化需要具備的基本功能。引領(lǐng)、預(yù)警與督促是廉潔文化必須具備的基本功能，同時(shí)廉潔文化還需要具備價(jià)值判斷和價(jià)值選擇的功能、參照的功能，使廣大師生能夠做到會(huì)辨別、懂取舍、有標(biāo)桿。

最后，廉潔文化需要具備完善的效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。廉潔文化以系統(tǒng)化的內(nèi)容進(jìn)入校園、進(jìn)入課堂，帶著鮮明的特征和特有的功能對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，最后必須有一整套的評(píng)價(jià)體系，對(duì)其教育效果和預(yù)期值進(jìn)行比對(duì)評(píng)價(jià)，更容易彌補(bǔ)廉潔教育的漏洞和不足。

（二）創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育的方法

大學(xué)生廉潔教育需要在繼承已有教育方法的基礎(chǔ)上進(jìn)行教育方法的創(chuàng)新。但是，傳統(tǒng)的系統(tǒng)性教學(xué)講授法不能拋棄，這是保證學(xué)生熟讀和理解廉潔理論的保證之一。同時(shí)，要保證理論教育與具體實(shí)踐的雙向互動(dòng)和雙向驗(yàn)證。

首先，在教學(xué)設(shè)計(jì)上，仍然需要重視教學(xué)過(guò)程中的廉潔教育。學(xué)校需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)專門的課程，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行教育，這些課程的講授可以是理論內(nèi)容，也可以是實(shí)踐內(nèi)容，不能拘泥于形式，也不能形式化，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生興趣。

其次，在校園氛圍的營(yíng)造上，可以定期舉辦以廉潔為主題的宣傳教育活動(dòng)，在整個(gè)校園營(yíng)造學(xué)習(xí)、認(rèn)同、踐行的廉潔氛圍，充分利用校園的宣傳欄、校園網(wǎng)對(duì)廉潔文化、廉潔事跡進(jìn)行宣傳。

同時(shí)，需要將具體的實(shí)踐方式確定成為一種教育傳統(tǒng)，將警示教育與實(shí)踐教育相結(jié)合。諸如參觀監(jiān)獄、旁聽(tīng)腐敗案件庭審，都是非常好的警示教育方式。

此外，大學(xué)生廉潔教育不能局限于老師與學(xué)生的互動(dòng)，還可以邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委工作者對(duì)國(guó)家的反腐政策、方針作專題講解，對(duì)反腐工作取得的成果進(jìn)行介紹。最后，邀請(qǐng)有過(guò)腐敗行為，但是正在積極改造的服刑人員進(jìn)校進(jìn)行宣講，進(jìn)行后果教育與改造教育。

總而言之，大學(xué)生廉潔教育的方法不能流于形式，不能僵化，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)下青年大學(xué)生自主獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)和眼界開(kāi)闊、思維活躍的特點(diǎn)，因人制宜創(chuàng)新廉潔教育的方式方法，增強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育的吸引力與實(shí)效性。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)下大學(xué)生廉潔教育還存在許多問(wèn)題，不僅僅是得不到貫徹落實(shí)的問(wèn)題，也不僅僅是廉潔文化得不到普及與推廣的問(wèn)題。作為理論研究者，我們不僅要在理論研究上對(duì)現(xiàn)狀提出改善建議，同時(shí)也應(yīng)該在日常生活中踐行相關(guān)的理念。新時(shí)代應(yīng)該有新氣象，相信高校廉潔教育會(huì)有越來(lái)越好的發(fā)展，相信青年會(huì)在新時(shí)代“兩個(gè)一百年”規(guī)劃中展現(xiàn)廉潔品格與德行。

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作者簡(jiǎn)介：何波（1993—），男，漢族，湖北十堰人，單位為長(zhǎng)江大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

（責(zé)任編輯：李直）