田文林
近期以來,埃及、伊拉克、黎巴嫩等中東國家相繼發(fā)生大規(guī)模民眾抗議。盡管引發(fā)抗議的導(dǎo)火索不盡相同,但總體看,因西方干涉所導(dǎo)致的發(fā)展滯后是中東國家政局不穩(wěn)的最大癥結(jié)。
首先,中東發(fā)展滯后的內(nèi)因是歷史上過于熱衷與西方自由主義“接軌”。當(dāng)年奧斯曼帝國納入國際分工體系時,正值歐洲列強(qiáng)完成工業(yè)化之際,伊斯蘭世界沒有意識到看似公平的全球化暗含的不平等性和殘酷性,人們普遍認(rèn)為奧斯曼經(jīng)濟(jì)從屬于西方是合理和正常的。二戰(zhàn)結(jié)束后,伊斯蘭世界涌現(xiàn)出納賽爾等一批杰出的民族解放運動領(lǐng)導(dǎo)人。他們推行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略,倡導(dǎo)“不結(jié)盟運動”,目的就是要實現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)獨立,擺脫對西方的殖民依附。后來的歷史證明,那是伊斯蘭世界經(jīng)濟(jì)蓬勃向上、政治自主程度最高的時期。
可惜好景不長。由于地緣政治沖突、國內(nèi)大資本根深蒂固以及西方的刻意詆毀,從20世紀(jì)70年代開始,伊斯蘭世界逐漸放棄“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略,重新奉行“經(jīng)濟(jì)自由化”政策。然而,過度融入全球化的新自由主義政策,實際是一種短視發(fā)展戰(zhàn)略,伊斯蘭世界工業(yè)化進(jìn)程最終半途而廢。據(jù)世界銀行2011年數(shù)據(jù),幾乎每個阿拉伯國家的制造業(yè)投資比例都在下降,制造業(yè)占GDP比重也比其他地區(qū)低得多(撒哈拉以南地區(qū)除外);高新技術(shù)在制造業(yè)出口產(chǎn)品中比例僅占1.2‰。由于缺乏工業(yè)能力,許多伊斯蘭國家不得不依靠旅游、僑匯、出口石油等原材料維持生計。
過度參與資本主義全球化,使伊斯蘭世界被鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈下游位置,而且這些國家參與全球化程度越深,經(jīng)濟(jì)邊緣化、貧困化處境就越明顯。中東國家4.6億人口中1/3生活在貧困線以下。2008年金融危機(jī)后,處在全球產(chǎn)業(yè)鏈下游、經(jīng)濟(jì)極度脆弱的伊斯蘭世界,成為主要受害者,2011年中東劇變就是具體體現(xiàn)。
其次,資本主導(dǎo)的全球化是對伊斯蘭世界進(jìn)行軟性控制的主導(dǎo)性力量,一旦必要,西方也會毫不猶豫地用武力來維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)舊秩序。據(jù)美國學(xué)者統(tǒng)計,二戰(zhàn)結(jié)束后的70年當(dāng)中,美國在中東地區(qū)共實施過41次軍事行動。這些戰(zhàn)爭的結(jié)果之一,就是使跨國資本從中受益。而那些遭受打擊的國家則普遍元氣大傷。伊拉克、利比亞、敘利亞都是這方面的典型。
僅以伊拉克為例。在l991年海灣戰(zhàn)爭和2003年伊拉克戰(zhàn)爭中,美國不僅打擊伊拉克軍事目標(biāo),還有意識地轟炸、摧毀了伊拉克賴以生存的重要基礎(chǔ)設(shè)施,如自來水和能源供給系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng),以及伊拉克的工業(yè)和交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施,甚至連公路、橋梁、發(fā)電廠、自來水廠、博物館、學(xué)校等文明社會的物質(zhì)特征也被炸毀殆盡。美國的最終目的就是使伊拉克重新退回到工業(yè)化以前的時代。正是這種突如其來的戰(zhàn)爭打擊,使伊拉克從“穩(wěn)定綠洲”變成教派矛盾激化、政府日漸癱瘓、腐敗盛行的“失敗國家”。
中東國家要想擺脫困境、實現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程,必須警惕并反擊西方主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序。在這方面,中國倡導(dǎo)的“人類命運共同體”思想和新型全球化理念,為中東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提供了新的選擇和希望?!?/p>
(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員)