南寧市智慧旅游城市建設(shè)框架及發(fā)展策略研究

(廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院 廣西 南寧 530000)

新時(shí)代，信息技術(shù)對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。旅游業(yè)與信息技術(shù)的融合也成了必然趨勢(shì)，由此便產(chǎn)生了“智慧旅游”這種新的旅游業(yè)態(tài)。智慧旅游就是基于新一代信息技術(shù)的旅游方式，利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端設(shè)備以及人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)、管理、營(yíng)銷的智能化，能夠?yàn)橛慰吞峁└咂焚|(zhì)且更加方便快捷的服務(wù)。同時(shí)，發(fā)展智慧旅游可以實(shí)現(xiàn)跨企業(yè)、跨行業(yè)的旅游信息共享，使旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，即推動(dòng)全域旅游的發(fā)展，從而為游客提供真正便利的無(wú)障礙智慧旅游。

一、南寧市智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)關(guān)于智慧旅游的研究主要始于2010年。2011年，國(guó)家旅游局正式將智慧旅游提上發(fā)展日程，提出要明顯提升旅游業(yè)的信息化水平，并打造示范性的智慧旅游企業(yè)，建設(shè)示范性的智慧旅游城市。2014年，我國(guó)旅游年宣傳主題定為“智慧旅游年”，進(jìn)一步促進(jìn)了智慧旅游的發(fā)展。2015年國(guó)家旅游局出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及2016年的《“十三五” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，都將智慧旅游發(fā)展作為旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，各地方也紛紛出臺(tái)了關(guān)于智慧旅游發(fā)展的相關(guān)文件，不斷探索智慧旅游發(fā)展模式，并且取得了一定的成效。南寧市也積極推進(jìn)智慧旅游發(fā)展及智慧城市建設(shè)，并以此來(lái)推動(dòng)南寧全域旅游發(fā)展。

(一)南寧市旅游發(fā)展現(xiàn)狀

南寧市旅游資源較為豐富，但是起步較晚。最近幾年，南寧市非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，打造了一大批高端旅游產(chǎn)品，特別是形成了一批特色休閑度假產(chǎn)品。截至2019年2月，南寧市擁有國(guó)家3A級(jí)以上旅游景區(qū)62家，其中5A級(jí)景區(qū)1家，廣西星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)62家，廣西星級(jí)農(nóng)家樂(lè)117家，廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)27家，旅游星級(jí)飯店50家、旅行社142家，在冊(cè)各語(yǔ)種導(dǎo)游約4 200人。

(二)南寧市智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2013年8月，南寧市成功入選國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，2014年，南寧市成為廣西區(qū)首批智慧旅游試點(diǎn)城市之一。近年來(lái)，南寧市在推進(jìn)智慧旅游發(fā)展中做了很多工作，并取得了較好的效果。

1.開(kāi)啟智慧旅游營(yíng)銷

為促進(jìn)南寧市旅游營(yíng)銷的智能化，及時(shí)傳播南寧旅游資訊，在南寧旅游政務(wù)網(wǎng)基礎(chǔ)上，南寧市開(kāi)通了“南寧旅游”微信公眾號(hào)、南寧旅游(現(xiàn)更名為“南寧市文化廣電和旅游局”)新浪微博。市民和游客可以隨時(shí)用手機(jī)查看微博、微信公眾號(hào)，除了了解南寧的美食、美景、交通、住宿等，還能夠找到節(jié)慶活動(dòng)、旅游攻略信息，以及最新的旅游資訊。

2.打造旅游企業(yè)智慧管理

按照《廣西壯族自治區(qū)智慧旅游企業(yè)建設(shè)指引》標(biāo)準(zhǔn)，南寧青秀山風(fēng)景名勝區(qū)、廣西規(guī)劃館、廣西藥用植物園、廣西中國(guó)國(guó)際旅行社、廣西沃頓國(guó)際大酒店5家旅游企業(yè)獲得2016年“廣西智慧旅游示范企業(yè)”。特別是青秀山風(fēng)景區(qū)，在智慧旅游景區(qū)建設(shè)中做得非常好。景區(qū)通過(guò)LED大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng)、游客中心虛擬景區(qū)游覽系統(tǒng)、景區(qū)官方網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)，為游客出行提供便捷的旅游信息服務(wù)。

3.打造目的地智慧管理

2016年，南寧市旅游發(fā)展委員會(huì)(現(xiàn)南寧市文化廣電和旅游局)開(kāi)始試運(yùn)行應(yīng)急指揮監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)整合了景區(qū)視頻監(jiān)控信號(hào)、人流量監(jiān)控信號(hào)、公安局天網(wǎng)信號(hào)，能夠?qū)崟r(shí)了解景區(qū)人流量情況、重點(diǎn)位置情況，并進(jìn)行應(yīng)急指揮。該平臺(tái)系統(tǒng)也接入了自治區(qū)旅發(fā)委、國(guó)家旅游局平臺(tái)。

4.建設(shè)新型智慧城市

2017年5月22日，南寧市《2017年新型智慧城市建設(shè)實(shí)施方案》出臺(tái)，該方案提出的目標(biāo)是“把南寧市打造成為中國(guó)新型智慧城市的標(biāo)桿和面向東盟國(guó)家智慧城市的樣板”，重點(diǎn)要打造便捷的公共服務(wù)、精細(xì)化的城市管理、智能的基礎(chǔ)設(shè)施、安全的信息網(wǎng)絡(luò)，使城市生活環(huán)境更宜居，生活方式更便捷。2018年1月由南寧市推出了城市級(jí)服務(wù)軟件“愛(ài)南寧”App，“愛(ài)南寧”App以 “信息惠民”為宗旨，依據(jù)南寧市智慧城市建設(shè)方案，打造涵蓋交通出行、醫(yī)療、政府辦事、教育、體育等方面的城市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。南寧市智慧城市的建設(shè)為智慧旅游城市的打造奠定了良好的基礎(chǔ)。

(三)南寧市智慧旅游城市建設(shè)中存在的問(wèn)題

在智慧旅游城市建設(shè)中，南寧市取得了較好的成效，但還存在一些問(wèn)題：

1.智慧旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

雖然南寧市在智慧旅游建設(shè)中做了非常多的舉措，但沒(méi)有一個(gè)總體的行動(dòng)計(jì)劃或具體的方案，各單位特別是旅游企業(yè)之間配合得還不夠；從目的地的角度來(lái)說(shuō)，政府確實(shí)起到了一定的主導(dǎo)作用，但是在整合規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃上還有改進(jìn)的空間。

2.信息利用率低

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，旅游者能夠很便捷地接觸到各種渠道信息，但與此同時(shí)也增加了旅游者搜尋信息的時(shí)間和精力，并且游客獲取信息的可靠性沒(méi)辦法保證，導(dǎo)致旅游者的旅游活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期。

3.信息利用不充分

在智慧旅游建設(shè)中，南寧市旅游企業(yè)或者政府部門，雖然也在努力打造數(shù)據(jù)信息平臺(tái)或者系統(tǒng)，但并沒(méi)有很好地發(fā)揮其作用，收集到的各種信息利用不充分，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)、智慧管理及智慧營(yíng)銷。

4.旅游業(yè)自身發(fā)展存在的問(wèn)題

南寧市旅游發(fā)展過(guò)程中還存在很多不足之處，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量還有待提高等。

二、南寧市智慧旅游城市建設(shè)框架

在智慧旅游城市建設(shè)中，首先明確建設(shè)框架，可以起到一個(gè)很好的規(guī)劃作用。相對(duì)于智慧城市建設(shè)而言，南寧市智慧旅游城市的建設(shè)目標(biāo)不夠清晰。智慧旅游城市建設(shè)要以智慧城市建設(shè)為依托，但智慧城市建設(shè)的對(duì)象更多的是南寧市本地市民，對(duì)外來(lái)旅游者來(lái)說(shuō)，需要有一個(gè)便捷的服務(wù)平臺(tái)。他們希望通過(guò)該平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息查詢、預(yù)訂，還能滿足他們對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量投訴的解決。

南寧市智慧旅游城市系統(tǒng)或者平臺(tái)的打造，數(shù)據(jù)信息的輸入和輸出是非常關(guān)鍵的。如圖1所示，在打造南寧市智慧城市系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)以南寧市智慧城市建設(shè)為基礎(chǔ)，以旅游大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)為核心，實(shí)現(xiàn)智慧旅游服務(wù)、智慧旅游營(yíng)銷以及智慧旅游管理功能，并且能夠借助旅游大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)更好地進(jìn)行目的地規(guī)劃。因此，南寧市智慧旅游城市系統(tǒng)應(yīng)主要包括以下模塊：旅游大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、旅游企業(yè)平臺(tái)、旅游者用戶平臺(tái)、新媒體營(yíng)銷平臺(tái)、旅游監(jiān)測(cè)調(diào)度平臺(tái)、監(jiān)督投訴處理平臺(tái)。

圖1 南寧市智慧旅游城市系統(tǒng)建設(shè)框架

三、促進(jìn)南寧市智慧旅游城市建設(shè)的對(duì)策建議

智慧旅游是將信息技術(shù)與旅游業(yè)相融合，直接目的是讓旅游者有更好的旅游體驗(yàn)，以此為目標(biāo)，圍繞南寧市智慧旅游城市系統(tǒng)建設(shè)框架，對(duì)今后南寧市智慧旅游城市建設(shè)提出一些對(duì)策建議。

(一)依托南寧市智慧城市建設(shè)

全面實(shí)施南寧市新型智慧城市建設(shè)方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施。首先，繼續(xù)建設(shè)改造交通基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游景區(qū)景點(diǎn)的可進(jìn)入性，并能夠通過(guò)智能引導(dǎo)等手段，使旅游者特別是外來(lái)游客能夠方便快捷地到達(dá)目的地。其次，要加強(qiáng)通信信號(hào)及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，使游客能夠及時(shí)地通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通信設(shè)備搜集信息。最后，在一些重要位置增加互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，方便游客了解官方渠道的信息，如設(shè)置交通信息屏幕、增加自助終端等設(shè)備。

(二)強(qiáng)化政府的規(guī)劃指導(dǎo)作用

智慧旅游是旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，因此為了引導(dǎo)南寧市智慧旅游城市建設(shè)、提高南寧市智慧旅游建設(shè)質(zhì)量并盡可能降低負(fù)面影響，由政府相關(guān)部門制訂一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃或具體的方案是非常必要的。

(三)構(gòu)建智慧旅游信息服務(wù)平臺(tái)

智慧旅游城市系統(tǒng)信息服務(wù)平臺(tái)是南寧市智慧旅游城市建設(shè)的核心，該平臺(tái)既要為游客服務(wù)，又要為旅游企業(yè)服務(wù)。對(duì)游客而言，該信息服務(wù)平臺(tái)要能夠?yàn)槁糜握咛峁┹^好的查詢預(yù)訂功能，能夠有效地獲得游客的投訴和建議，并能及時(shí)地為游客解決問(wèn)題，使他們?cè)谡麄€(gè)旅游過(guò)程中都能獲得較好的體驗(yàn)。對(duì)旅游企業(yè)而言，該平臺(tái)要能夠成為各企業(yè)的橋梁和紐帶，并能為其他行業(yè)企業(yè)與旅游企業(yè)搭橋，提供信息共享，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(四)提升旅游企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量

一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。南寧市在廣西旅游業(yè)發(fā)展中是作為重要的旅游集散中心的，本身的優(yōu)勢(shì)資源比較少，有很多旅游景區(qū)景點(diǎn)是人為開(kāi)發(fā)的，在這種情況下，更需要統(tǒng)籌規(guī)劃，避免產(chǎn)品重復(fù)，降低質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)政府監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理

通過(guò)智慧旅游城市建設(shè)系統(tǒng)，對(duì)目的地旅游情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)車流和人流進(jìn)行控制和分散管理，保證旅游活動(dòng)順利進(jìn)行，特別是在節(jié)假日期間。建立統(tǒng)一、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)與廣西區(qū)智慧旅游系統(tǒng)和相關(guān)部門進(jìn)行溝通。監(jiān)督行業(yè)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向；完善智慧旅游企業(yè)相關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行計(jì)分制；建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)，凈化市場(chǎng)，提升旅游體驗(yàn)。

(六)加強(qiáng)新媒體營(yíng)銷手段

常用的旅游營(yíng)銷途徑主要有以下五種：游客服務(wù)中心、旅游網(wǎng)站、旅游微博、旅游微信、旅游App，旅游目的地或旅游企業(yè)往往通過(guò)以上五種手段為游客提供旅游信息咨詢、預(yù)訂服務(wù)以及旅游投訴等服務(wù)。但是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)之下，PC端的網(wǎng)站使用率下滑，移動(dòng)通信工具使用越來(lái)越廣泛，而App的推廣成本越來(lái)越高，因此要充分利用微博、微信等新媒體營(yíng)銷手段。

四、總結(jié)

在智慧旅游發(fā)展的大趨勢(shì)下，南寧市政府必須重視智慧旅游城市建設(shè)，要發(fā)揮政府的規(guī)劃和主導(dǎo)作用，依托南寧市智慧城市建設(shè)，構(gòu)建智慧旅游城市建設(shè)框架，發(fā)揮其功能，實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營(yíng)銷，邁向全域智慧旅游。