基于經(jīng)濟(jì)增長理論視角下的大理州經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(大理大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 云南 大理 671003)

經(jīng)濟(jì)增長是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量的增長，確切的是指某個(gè)國家或地域的國民生產(chǎn)總值(GDP)和其他經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的增長。隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長不單純指經(jīng)濟(jì)總量的增加，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效率的提高、資源的合理配置及環(huán)境保護(hù)和污染治理等。經(jīng)濟(jì)增長理論是研究解釋經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律和影響制約因素的理論。

經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展歷程分為三個(gè)階段，分別是古典經(jīng)濟(jì)理論、新古典經(jīng)濟(jì)理論和新經(jīng)濟(jì)增長理論。19世紀(jì)后半葉至20世紀(jì)40年代以前，亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖提出古典經(jīng)濟(jì)增長理論，在這個(gè)理論中,土地、勞動(dòng)力和資本被稱為決定經(jīng)濟(jì)增長的三要素。其中，土地屬于固定要素，勞動(dòng)力和資本屬于可變要素,所以勞動(dòng)力和資本就稱為影響經(jīng)濟(jì)增長的主要要素。

繼亞當(dāng)·斯密和李嘉圖之后，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬在20世紀(jì)40年代相繼提出了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論——哈羅德—多馬模型，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論的主體。此階段又被稱為“資本積累論”階段。它假設(shè)資本邊際收益遞減、完全競爭經(jīng)濟(jì)收益不變以及外生技術(shù)進(jìn)步的收益也不變，儲(chǔ)蓄率即資本積累率成為決定經(jīng)濟(jì)增長的唯一因素。索洛模型是在對早期哈羅德—多馬模型的修正的基礎(chǔ)上提出的。該模型指出影響經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素并不是資本和勞動(dòng)力，而是技術(shù)的進(jìn)步。

隨著時(shí)代的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的逐步興起，經(jīng)濟(jì)增長理論有了再一次的復(fù)興。新生代經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始探討并開發(fā)出新經(jīng)濟(jì)增長理論。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為決定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)生變量是知識(shí)，持此觀點(diǎn)的代表人物是羅默，他認(rèn)為知識(shí)的變化可以導(dǎo)致其他收入要素的增加，比如物質(zhì)資本和勞動(dòng)等，隨之形成遞增的收益，從而進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的增長。也就是說，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力在于知識(shí)的積累，也是經(jīng)濟(jì)長期增長的保證。另一位具有代表性的人物是盧卡斯，他提出用人力資本的概念來解釋經(jīng)濟(jì)的增長，他認(rèn)為人力資本擁有的特定知識(shí)和一般知識(shí)具有一定的區(qū)別，且提出人力資本才是經(jīng)濟(jì)增長的源泉。就經(jīng)濟(jì)的長期增長來說，外部的刺激比內(nèi)部效應(yīng)更為長久且重要。人力資本的提高不僅能夠在一定程度上刺激生產(chǎn)效率，更能提高勞動(dòng)和物質(zhì)資本的生產(chǎn)效率，形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長效益。此文就新經(jīng)濟(jì)增長理論——人力資本、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策，來對大理州經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀做出分析。

一、大理地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

大理白族自治州位于滇西部地區(qū)，共有47個(gè)少數(shù)民族，其中擁有13個(gè)世居民族，分別是白族、漢族、彝族、回族、傈僳族、苗族、納西族、傣族、阿昌族、壯族、藏族、布依族、布朗族、拉祜族。少數(shù)民族人口共計(jì)182萬人，占全州總?cè)丝诘?1.2%。

(一)人力資本

人力資本是指通過投資活動(dòng)在人自身中形成的各種知識(shí)與技能的存量綜合。從概念上看，人力資本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中個(gè)體勞動(dòng)力或整體勞動(dòng)力大軍所擁有的技能存量；從數(shù)量上看，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的某個(gè)個(gè)體勞動(dòng)力的一生潛在勞動(dòng)收入的現(xiàn)值。

從大理州人口學(xué)歷程度來說，在小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的入學(xué)率中，勞動(dòng)人口的小學(xué)入學(xué)率是最高的，高達(dá)96.2%，其次是初中、高中、大學(xué)乃至研究生。從入學(xué)比率來看，隨著學(xué)歷程度的不斷上升，入學(xué)率呈現(xiàn)出下降的趨勢。由此可見，大理州受教育人口中，受教育程度多集中在小學(xué)和初中，少數(shù)人上大學(xué)，極少數(shù)人上研究生。

從民族受教育程度來說，各民族在入學(xué)率和升學(xué)率上有明顯的差異性。調(diào)研顯示，彝族、傈僳族30歲以上人口絕大多數(shù)的最高學(xué)歷是小學(xué)；稍微好一些的是漢族、白族和回族，三個(gè)民族的整體受教育程度集中于初中和高中；大學(xué)本科生較少。各個(gè)民族之間高中的升學(xué)率也呈現(xiàn)不同的程度，回族在高中、大學(xué)入學(xué)率和升學(xué)率方面優(yōu)勢明顯，并且還有很多人就讀于國家重點(diǎn)本科院校；其次是漢族、白族、彝族、傈僳族等。由此可以看出，回族的受教育程度較高一些，漢族、白族其次，彝族和傈僳族最低。

(二)技術(shù)創(chuàng)新

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，創(chuàng)新指的是在原有條件下，包括知識(shí)、技術(shù)等方面，進(jìn)一步創(chuàng)造出新鮮的事物，并能獲取一定經(jīng)濟(jì)效益的行為。學(xué)者徐方翟認(rèn)為國家或民族創(chuàng)新能力，指的是一個(gè)國家、一個(gè)民族在整體上展現(xiàn)的創(chuàng)新能力，不是僅僅指全國、全民族個(gè)體成員的創(chuàng)新能力的簡單疊加或總和，而是指整個(gè)國家、民族的個(gè)體成員、群體成員以及各級(jí)組織的創(chuàng)新能力在疊加、聚合、激勵(lì)基礎(chǔ)上的升華。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近幾年來大理州技術(shù)創(chuàng)新能力得到顯著的提高和發(fā)展。位于大理州祥云縣的祥云飛龍?jiān)偕萍加邢薰?，其擁有的“廢渣冶煉”技術(shù)在全國乃至全世界都位于較高的水準(zhǔn)。從科技投入角度來看，大理州主要民族的科技投入得分由高至低分別為回族49.70分、彝族48.63分、漢族47.56分、白族42.82分、傈僳族35.41分。由此可見，各民族間科技投入差異較大。在大理州主要民族創(chuàng)新能力基礎(chǔ)上，回族的創(chuàng)新能力較強(qiáng)，其次是漢、白、彝等民族。其中，回族、漢族和白族整體實(shí)力相當(dāng)，彝族和傈僳族則明顯落后。此外，大理州政府大力鼓勵(lì)和支持發(fā)展具有高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，在不同的地區(qū)培育適宜的支柱產(chǎn)業(yè)。例如，在漾濞縣形成規(guī)?；暮颂曳N植基地，洱源縣內(nèi)形成規(guī)?；拿饭N植基地，以及以中草藥材為主的農(nóng)業(yè)種植基地。在很多地區(qū)基本形成產(chǎn)業(yè)鏈，各個(gè)地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)地為當(dāng)?shù)鼐用袷杖胴暙I(xiàn)率高達(dá)50%以上。

(三)經(jīng)濟(jì)政策

從國家政策效果來看，大理州政府針對少數(shù)民族地區(qū)交通不便、城市住房緊張、基礎(chǔ)設(shè)施落后等方面先后制定出臺(tái)了20多份政策性文件，對大理州內(nèi)少數(shù)民族較多的地區(qū)投入大量的資金、項(xiàng)目以及一些針對性的政策傾斜措施，使少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大的改變。2013年，大理州投入各類資金70.53億元，實(shí)現(xiàn)了全州通電、通廣播電視、通信全覆蓋。除此之外，大理州在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下大力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)示范村，共計(jì)投入專項(xiàng)資金達(dá)4500萬元，其中具有典型代表性的有大理市的龍龕村、龍下登村、洱源縣的鄭家莊村、永平縣的古富村、賓川縣的大椿樹村都已陸續(xù)成為大理州新農(nóng)村建設(shè)、民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范窗口。各類民族示范村都在政策支持下得到了較大的改變，人民生活水平也得到了質(zhì)的提高，其中受益群眾23456戶179424 人，惠及 13 個(gè)世居民族。

二、大理白族自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題和矛盾

(一)生產(chǎn)技術(shù)落后、規(guī)模小難以適應(yīng)大市場需求的問題

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民生活質(zhì)量的不斷提高以及我國對外貿(mào)易水平的擴(kuò)大，我國已經(jīng)形成了完整統(tǒng)一的大市場格局。這對大理地區(qū)來說，既是難得一遇的機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我國是一個(gè)多民族的國家，在長期的歷史發(fā)展過程中，形成了漢族主要居住在適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的平原沿海地區(qū)，而少數(shù)民族則多居住在西北和西南偏遠(yuǎn)地區(qū)，大理位于我國西南部地區(qū)，屬于云南高原。再加上我國少數(shù)民族具有大雜居小聚居的特點(diǎn)，所以很難形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，大理地區(qū)也和其他少數(shù)民族一樣面臨著商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，大部分地區(qū)還維持著自然經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，生產(chǎn)規(guī)模還處于小生產(chǎn)的階段，難與大市場相銜接，因?yàn)樾∩a(chǎn)的特點(diǎn)具有技術(shù)落后、生產(chǎn)規(guī)模不大、自我服務(wù)性強(qiáng)、交易成本高等的特點(diǎn)，在此條件下，與其他地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)相比較，自然會(huì)弱化其競爭優(yōu)勢。而民族地區(qū)市場體系不健全,市場中介組織不發(fā)達(dá),進(jìn)一步加大了這種矛盾和困難?，F(xiàn)在，我國發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，由于人民生活水平的不斷提高，從而對商品的要求也變得越來越苛刻，不僅對商品的量有要求，更對商品的質(zhì)有更高的要求。而由于大理地區(qū)遠(yuǎn)離交通要道和商業(yè)據(jù)點(diǎn)，在獲得市場信息上存在滯后性，從而導(dǎo)致無法滿足大市場的消費(fèi)需求，進(jìn)而進(jìn)一步使大理地區(qū)與中東部地區(qū)差異拉大。

(二)人才結(jié)構(gòu)和社會(huì)需求之間的矛盾

經(jīng)濟(jì)與教育二者是相輔相成的關(guān)系，一方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才的積累，另一方面人才的結(jié)構(gòu)形式也必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。如若發(fā)生教育與經(jīng)濟(jì)分離發(fā)展的情況，則會(huì)進(jìn)一步制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大理州是我國唯一一個(gè)白族自治州，是典型的少數(shù)民族聚居地。由于少數(shù)民族人口居多，各個(gè)民族之間有獨(dú)特的語言交流方式，雖然大理州內(nèi)重視少數(shù)民族教育情況，建立少數(shù)民族中學(xué)，對州內(nèi)人口較少民族學(xué)生給予補(bǔ)助，但因?yàn)槊褡逭Z言的獨(dú)特性和地理位置相對偏遠(yuǎn)的原因，大理州的學(xué)生多數(shù)存在偏科嚴(yán)重的現(xiàn)象，理科較差導(dǎo)致大學(xué)專業(yè)存在一定的選擇限制性。從人才結(jié)構(gòu)來看，大理州缺乏經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的科技和管理人才，技術(shù)人員多集中在政府、事業(yè)單位等部門。此外，由于我國發(fā)展出現(xiàn)不平衡的問題，導(dǎo)致大理地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流失問題。近些年來，大理地區(qū)出現(xiàn)的空巢老人村落越來越多，大部分青壯年都因?yàn)閳?bào)酬、發(fā)展空間、生活條件等因素選擇外出就業(yè)和學(xué)習(xí)。大理州出現(xiàn)以上的人才結(jié)構(gòu)問題，對其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常不利的。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策之間的矛盾

大理地區(qū)位于我國西南部地區(qū)，境內(nèi)以蒼山、洱海為最有代表性的景點(diǎn)，也成為吸引外地游客到大理旅游觀光的重要原因。大理地區(qū)的經(jīng)濟(jì)除了第一產(chǎn)業(yè)占有較大比重之外，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)也是大理地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一，由于前期長期的不合理開發(fā)利用,以及特殊的氣候和自然地理?xiàng)l件決定了大理生態(tài)環(huán)境脆弱，從而已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境問題。但從大理地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾十分尖銳。從長期來看，大理地區(qū)由于獨(dú)特的自然條件和地理位置，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開二者的優(yōu)勢。一方面，從人口結(jié)構(gòu)方面來看，大理地區(qū)依賴于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)是其生活的支柱產(chǎn)業(yè)。另一方面，大理地區(qū)由于獨(dú)特的自然風(fēng)光，第三產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，且作為大理地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。在近些年大理經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于不重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致洱海湖水質(zhì)退化、富營養(yǎng)化加劇、生物多樣性豐度下降、土壤酸化嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出等問題。同時(shí)由于大理地區(qū)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，在洱海流域周邊的三線劃定和人民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間就體現(xiàn)了二者之間的矛盾。

三、經(jīng)濟(jì)增長理論下大理地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的對策、建議

(一)提高生產(chǎn)技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)濟(jì)

大理地區(qū)是我國少數(shù)民族地區(qū)，地處云貴高原低緯地區(qū)，四季溫差不大，干濕季分明，以低緯度高原季風(fēng)氣候?yàn)橹鳌Ｓ捎诰哂歇?dú)特的氣候和地理位置，大理州政府大力鼓勵(lì)和支持發(fā)展具有高原特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，在不同的地區(qū)培育適宜的支柱產(chǎn)業(yè)，采取特殊政策措施，支持民族地區(qū)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，逐步形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局，努力形成一批具有民族特色、地區(qū)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)品牌。如發(fā)展民族工藝品、泡核桃、花椒、茶葉、梅果、烤煙、黑山羊、肉牛、毛驢、烏骨雞、野生食用菌、中藥材、華山松等特色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，大理州政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)建設(shè)，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，支持龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，加大宣傳特色產(chǎn)品，逐步形成規(guī)?；奶厣a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式，從而進(jìn)一步適應(yīng)大市場、大流通的社會(huì)需求。

(二)加強(qiáng)人才結(jié)構(gòu)建設(shè)，加速人力資本和新知識(shí)的積累

大理由于地理位置偏遠(yuǎn)和少數(shù)民族語言交流的問題，導(dǎo)致受教育程度低和人才流失嚴(yán)重的問題。根據(jù)國家政策想要擺脫貧困、防止返貧、發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要克服生產(chǎn)力水平不高、專項(xiàng)資金缺乏、受教育水平低等問題，改善人才結(jié)構(gòu)，積累教育人才資本，為大理地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)方面，應(yīng)重視中小學(xué)教育，提高人力資本存量。同時(shí)，利用好國家政策支持，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高校做好對口支援工作，進(jìn)一步提高本地高校人才的素質(zhì)，且盡可能利用自然條件優(yōu)勢吸引其他高校人才進(jìn)入大理地區(qū)，由此提高大理本地高校的教學(xué)水平，使更多少數(shù)民族接受高層次的教育，提高自身素質(zhì)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人才流失方面，應(yīng)將人均收入與受教育程度直接掛鉤，進(jìn)行相關(guān)方面工資和福利的改革，以此來激勵(lì)更多的大理地區(qū)少數(shù)民族接受更高層次的教育。另外，政府應(yīng)加強(qiáng)對外開放力度，引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目，促進(jìn)市場進(jìn)一步發(fā)展，為人才提供好的發(fā)展平臺(tái)，形成良好的循環(huán)機(jī)制。

(三)完善生態(tài)環(huán)保政策制度，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)文獻(xiàn)指出：“中、西部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率比水平與傳統(tǒng)效率水平存在一定差距，中部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率明顯低于傳統(tǒng)效率，而西部地區(qū)恰好相反?！庇纱苏f明西部地區(qū)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)效率高、效果好。大理地處我國西南部地區(qū)，具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢，所以在此基礎(chǔ)上重視生態(tài)環(huán)境問題，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，扎實(shí)實(shí)施洱海保護(hù)管理?xiàng)l例，以防止大理地區(qū)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。根植“洱海清，大理興”的生態(tài)文明理念，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活方式，倡導(dǎo)綠色生態(tài)模式，發(fā)展可持續(xù)的、綠色的、低碳的經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，政府在治理洱海過程中，務(wù)必將科技作為發(fā)展低碳排放量產(chǎn)業(yè)的重要手段，以加速生態(tài)的恢復(fù)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大理地區(qū)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要考慮到當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖雴栴}，要把促進(jìn)發(fā)展、消除貧困，增加可持續(xù)發(fā)展能力作為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的關(guān)系時(shí)也不能忽略公平。

隨著社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)將逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。知識(shí)經(jīng)濟(jì)對我國少數(shù)民族民族地區(qū)來說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。因此大理地區(qū)更要在學(xué)習(xí)新經(jīng)濟(jì)增長理論的基礎(chǔ)上，重視人力資本和知識(shí)的積累與加強(qiáng)，選擇適宜的政策措施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、人才結(jié)構(gòu)，從而保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)增長。