建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理研究

王皓

摘要：建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理由于法律規(guī)范、市場發(fā)展、地方保護(hù)以及合同雙方資信等多種因素的影響，運(yùn)行中仍存在著諸多問題，例如合同條款不完善，致使合同存在比較嚴(yán)重的漏洞或單方面約束性;發(fā)包人不同設(shè)計(jì)單位簽訂合同，騙取設(shè)計(jì)方案;在設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭行為;承包方設(shè)計(jì)單位不具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平低等等。而合同運(yùn)行一旦出現(xiàn)問題，必然直接引起建筑市場一系列的連鎖反應(yīng)。文章正是從這一角度出發(fā)，擬對建筑企業(yè)工程合同中存在的問題及具體的解決對策進(jìn)行一些探討。

關(guān)鍵詞：建筑合同風(fēng)險(xiǎn);管理與對策

1建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題及原因分析

1.1對建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重視不夠

工程高層管理人員對于合同的價(jià)值與作用多是依據(jù)個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)，而非具體的合同約定來進(jìn)行工程管理。具體體現(xiàn)在：工程任何一方的現(xiàn)場管理者都極少接觸具體合同，多依靠自己對于工程的理解來管理;不設(shè)立專門的合同管理部門，不對合同進(jìn)行跟蹤管理，不依靠合同對工程進(jìn)行及時(shí)反饋，更不了解可以進(jìn)行的相關(guān)索賠。

合同管理和合同索賠是專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高，而且目前我國各大高校尚無相關(guān)的專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科設(shè)置，管理人才的匱乏，極大地影響了我國合同管理水平的提高。

1.2合同風(fēng)險(xiǎn)評估管理制度不健全

具體體現(xiàn)在合同風(fēng)險(xiǎn)識別制度、評審制度、對策制度方面。

當(dāng)合同簽訂、履行中出現(xiàn)問題或發(fā)生糾紛，業(yè)務(wù)人員無法在第一時(shí)間判斷，管理人員無法在第一時(shí)間獲得風(fēng)險(xiǎn)提示，企業(yè)合同管理的預(yù)警機(jī)制反應(yīng)不靈敏，往往會給企業(yè)產(chǎn)生不應(yīng)有的損失。

合同評審的內(nèi)容包括合同項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)性，合同合法性等。但企業(yè)往往容易忽視合同合法性及其他相關(guān)法律問題的評審。

傳統(tǒng)的施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)尚不完備，缺少合同管理職能直接表現(xiàn)為：第一，投標(biāo)報(bào)價(jià)不分析和研究合同，僅按圖紙做預(yù)算;第二，在合同簽訂前不對合同作全面的研究，不對合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測并采取對策;第三，在工程施工前只有圖紙交底，而沒有“合同交底”工作：第四，工程施工中不看合同，按圖施工，而不是按合同施工;第五，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)對合同簽訂和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不作總結(jié)。

1.3合同簽訂審查把關(guān)不嚴(yán)

1.3.1合同審查的程序不到位

近幾年來，建筑市場內(nèi)的法律法規(guī)不斷健全、完善，仍有一些單位對個(gè)別項(xiàng)目不報(bào)建、不招標(biāo);或先招標(biāo)，后報(bào)建;或明招、暗定;強(qiáng)行要求施工企業(yè)墊資施工;隨意壓減工期;壓減造價(jià);提高質(zhì)量要求等。

1.3.2合同審查的手段落后

合同管理手段單一，沒有形成管理體系。對于多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目，除了閱讀合同外，再沒有其他措施。

2建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的對策

2.1提高建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理重要性認(rèn)識

2.1.1高層管理人員既要重視宏觀管理也要重視微觀管理

合同風(fēng)險(xiǎn)管理在公司的各種項(xiàng)目或業(yè)務(wù)中，領(lǐng)導(dǎo)的重視在很大程度上決定了項(xiàng)目的成與敗。工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理部門是公司與其他公司交易的紐帶，很多風(fēng)險(xiǎn)都產(chǎn)生于此，若在此環(huán)節(jié)控制不好，潛在的風(fēng)險(xiǎn)就能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，小風(fēng)險(xiǎn)可能變成大風(fēng)險(xiǎn)。公司負(fù)責(zé)人對法律工作的重視能夠提升公司其他部門的合法運(yùn)營態(tài)度，增強(qiáng)企業(yè)對待風(fēng)險(xiǎn)的謹(jǐn)慎態(tài)度。

2.1.2強(qiáng)化中層管理人員合同風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)

合同管理部門負(fù)責(zé)人作為公司的中層管理人員，需要綜合掌握法律業(yè)務(wù)、管理決策、人力資源管理等技能。應(yīng)該對合同管理部門及其他部門進(jìn)行必要的合同知識培訓(xùn)，各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)配合，效率效果就得到了很好的保證。

2.1.3合同管理人員不斷增強(qiáng)執(zhí)行意識

施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識，重視合同管理，要從思想上真正意識到合同的重要性，強(qiáng)調(diào)按合同要求施工，而不僅僅是按圖施工。

2.2健全建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)評估管理制度

2.2.1健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理識別制度

識別就是將準(zhǔn)備簽訂的合同在部門之間會簽后，送給公司的法律顧問室進(jìn)行識別;批準(zhǔn)是由企業(yè)主管或法定代表人簽署意見，同意對外正式簽訂合同，使合同簽訂建立在可靠的基礎(chǔ)上，防止糾紛的發(fā)生。

2.2.2健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)制度

合同管理制度要符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)起到規(guī)范合同行為的作用，能適應(yīng)合同管理的要求，以便操作和實(shí)施，能正確反映合同管理的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，保證人們利用客觀規(guī)律進(jìn)行有效的管理，真正做到合法性、規(guī)范性、實(shí)用性，科學(xué)性。

2.2.3健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理對策制度

由于目前建筑市場競爭激烈，導(dǎo)致了買賣方市場的嚴(yán)重傾斜，同時(shí)，由于合同法律環(huán)境不好，合同法律體系還不完善，建筑市場有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題時(shí)有發(fā)生。因此，必須健全合同風(fēng)險(xiǎn)管理對策制度。

2.3嚴(yán)格進(jìn)行合同審查

2.3.1實(shí)施有效的合同監(jiān)督

合同監(jiān)督可以保證合同實(shí)施，按合同結(jié)果進(jìn)行。合同監(jiān)督可以分為：對施工單位、監(jiān)理工程師進(jìn)行合同監(jiān)督;對其他協(xié)作方的監(jiān)督;現(xiàn)場監(jiān)督各工程小組、項(xiàng)目小組或分包商的工作;對各種文件合同方面的審查和控制。

2.3.2進(jìn)行合同跟蹤

跟蹤合同實(shí)施過程，就可能在工程實(shí)施過程中減少實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)的偏離，減小偏差，達(dá)到合同的總目標(biāo)。此外，合同跟蹤還能使項(xiàng)目管理人員一直清楚地了解合同實(shí)施情況，對合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個(gè)清醒的認(rèn)識。

2.3.3合同評價(jià)和判斷

在合同跟蹤的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析、評價(jià)和預(yù)測。這不論是對正在進(jìn)行的，還是對將要進(jìn)行的工程施工都有重要的影響。合同評價(jià)可以對實(shí)際工作資料進(jìn)行分析，整理或通過對現(xiàn)場的直接了解，獲得反映工程實(shí)施的信息，分析工程實(shí)施文件的差異及其原因，提出解決這些差異和問題的措施、方法。

3結(jié)束語

通過對建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，我們能更加清楚地了解建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，并從中找到原因，對建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的對策進(jìn)行分析。主要包括四個(gè)方面，即提高建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的認(rèn)識;健全建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險(xiǎn)評估管理制度;嚴(yán)格進(jìn)行合同審查;有效控制合同履行過程中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。