績(jī)效工資背景下高校教工隊(duì)伍思想工作問題剖析

衛(wèi)明鳳

摘 要 高校實(shí)施績(jī)效工資制度體現(xiàn)出了其不同以往的優(yōu)越性。在事業(yè)單位逐步推行績(jī)效工資分配制度，普遍提高了廣大教師的工資收入。在高校教師中產(chǎn)生了積極效應(yīng)，但在實(shí)施的過程中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題、新矛盾，同時(shí)給學(xué)校如何做好教師思想政治工作帶來了新課題、新挑戰(zhàn)。為充分發(fā)揮績(jī)效工資政策的積極作用，有必要做好教師思想政治工作提高教師素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)真正富裕，增加教師的責(zé)任感，創(chuàng)造良好的師德環(huán)境。

關(guān)鍵詞 績(jī)效工資 高校教工 思想工作 教師素質(zhì) 師德環(huán)境

中圖分類號(hào)：G647.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)展和改革開放的不斷深入，高校教師的思想觀念、價(jià)值觀念逐步趨于多樣化，高校教師思想政治工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，思想政治工作顯得更加復(fù)雜和艱巨。高校當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫而重要的戰(zhàn)略任務(wù)是正確認(rèn)清新形勢(shì)下教師思想政治工作面臨的新情況、新問題，科學(xué)判斷教師思想政治工作存在的問題，在此基礎(chǔ)上做好新形勢(shì)下高校教師思想政治工作的對(duì)策。當(dāng)前高校教師思想政治工作存在的問題：如認(rèn)識(shí)存在偏差，重視程度不夠;工作體系不健全，覆蓋不到位;以人為本觀念缺位，感染力不強(qiáng);工作內(nèi)容方式缺乏創(chuàng)新，主動(dòng)性不強(qiáng)。再加上績(jī)效難以量化評(píng)定和監(jiān)管缺失等，并導(dǎo)致教師將純學(xué)術(shù)與理性的活動(dòng)染上了很濃厚的商業(yè)氣息，抄襲之風(fēng)日盛，授課質(zhì)量下降等，這都應(yīng)該引起警醒。

1績(jī)效工資對(duì)教職工思想工作影響的研究綜述

研究表明高校教師由于工作內(nèi)容的特殊性，績(jī)效難以評(píng)估;工資激勵(lì)并不適合所有的老師，金錢對(duì)于青年老師激勵(lì)作用明顯，而對(duì)于富有經(jīng)驗(yàn)的老教授金錢激勵(lì)作用有限;同時(shí)，教育本身是一個(gè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品，教育效果更難衡量。甚至一些學(xué)者認(rèn)為由于沒有指導(dǎo)性的績(jī)效工資設(shè)置模式或辦法，績(jī)效工資僅僅從名稱上取代了原來的校內(nèi)津貼（安曉敏，2010），也有學(xué)者認(rèn)為績(jī)效工資制度在高校缺乏實(shí)施的必要條件，應(yīng)該適當(dāng)選擇績(jī)效工資形式，理性地有限度地推行績(jī)效工資制度（馮文全等，2010）。在實(shí)施績(jī)效工資制度的問題上我們確實(shí)應(yīng)該理性看待，一方面必須肯定績(jī)效工資的作用，另一方面更要不斷完善績(jī)效工資制度。

2績(jī)效工資背景下教職工對(duì)工資獎(jiǎng)金的表現(xiàn)

由于教育這一行業(yè)的特殊性，也由于績(jī)效工資制度在實(shí)施過程中的某些偏差，績(jī)效工資制度在教育行業(yè)內(nèi)部，并未完全取得預(yù)期的激勵(lì)效果。它所引發(fā)的一些新情況和新問題不同程度地存在于教師群體中。調(diào)查中，教職工對(duì)績(jī)效工資的表現(xiàn)如下：

2.1對(duì)自己的獎(jiǎng)金工資收入漠不關(guān)心

有的老師并不關(guān)心自己的工資與獎(jiǎng)金，有的男教師工資卡在愛人手里，不關(guān)心發(fā)了多少獎(jiǎng)金、工資。學(xué)校教師收入在社會(huì)上來說，尤其是在大城市，收入應(yīng)該是中等略偏下，實(shí)行績(jī)效工資了，也沒感覺收入的提高，特別是年終獎(jiǎng)金幾乎是失去了興趣，因?yàn)槟杲K獎(jiǎng)金幾乎年年變化不大。新教師在剛開始知道考核方式時(shí)，會(huì)擔(dān)心工作量不夠怎么辦，會(huì)不會(huì)少很多獎(jiǎng)金，但過了兩三年，就變得乏味了，原來是工作量的多少對(duì)獎(jiǎng)金的多少并無太大影響，只要完成系主任安排的課程教學(xué)工作，寫一兩篇文章，全年的工作量都能完成，至于工作業(yè)績(jī)好壞影響工資、獎(jiǎng)金的幅度也不大，一年下來也不會(huì)超過三、五千。對(duì)有些老師來說，這點(diǎn)錢還不如自己在校外掙點(diǎn)外快拿的多。

學(xué)院所面臨的問題其實(shí)并非特例，之所以會(huì)造成教師對(duì)自己的績(jī)效和獎(jiǎng)金漠不關(guān)心的狀況，最關(guān)鍵的問題是薪酬設(shè)計(jì)中沒有真正處理好績(jī)效與薪酬的關(guān)聯(lián)性問題，需要我們將過去的保健為主的薪酬模式改為了以激勵(lì)為主的薪酬模式，加大獎(jiǎng)金在薪酬總額中的比重。注重學(xué)院系部集體績(jī)效與個(gè)人績(jī)效的完全結(jié)合，真正達(dá)到以獎(jiǎng)金作為杠桿來提升和促進(jìn)教師績(jī)效的效果。

2.2對(duì)自己的工資收入過分關(guān)心

由于多種原因，年輕教師的負(fù)擔(dān)較重，相對(duì)來說，工作時(shí)會(huì)考慮收入問題。但有些老師表現(xiàn)出過度的關(guān)心，當(dāng)學(xué)院或系部分配工作與任務(wù)時(shí)，有的老師首先問“有沒有錢”，有錢任務(wù)干的很順利，沒錢的任務(wù)，拖沓現(xiàn)象較嚴(yán)重。在申報(bào)科研課題與教改課題需要團(tuán)隊(duì)合作時(shí)，首先關(guān)心的是自己排第幾位，是不是主要負(fù)責(zé)人，是就配合工作，不是主要負(fù)責(zé)人，需要他的幫助時(shí)也推諉，不配合。

導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因，一方面由于社會(huì)大環(huán)境的影響，追求經(jīng)濟(jì)效益，追求名與利，教師雖然為人師表，但這時(shí)也不能獨(dú)善其身，這需要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，需要社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。另一方面，教師本人的素質(zhì)有待于提高。

3對(duì)工作的不同態(tài)度表現(xiàn)

績(jī)效工資背景下教職工對(duì)工作的各種表現(xiàn)如下：

完成任務(wù)式，上課時(shí)在課堂，時(shí)間過了他就是完全自由的人，不見蹤影，至于課堂效果如何，不是他關(guān)心的，他要做的就是兩節(jié)課他跟這些學(xué)生見面了，現(xiàn)在的教學(xué)管理制度下，不遲到不早退做到了，感覺很認(rèn)真，其實(shí)不然。每學(xué)期課堂教學(xué)工作完成，每年考核分?jǐn)?shù)達(dá)到是一年奮斗的最高目標(biāo)，與績(jī)效考核有關(guān)的工作，用求完成任務(wù)的態(tài)度去做，至于質(zhì)量與效果，任由別人去評(píng)價(jià)，能完成最好，不完成工作需要還得其他老師跟在他后面繼續(xù)做好他的工作，因?yàn)閷W(xué)校里的事不是家里的事，做好做壞他不但責(zé)任的。表面上他是參加了某個(gè)活動(dòng)，參與了某項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)際上出工，沒出力。

謀求自身發(fā)展式，一部分年輕老師，只要符合他個(gè)人晉升的活動(dòng)、工作非常積極，認(rèn)真，成果豐富，有沒有獎(jiǎng)金的激勵(lì)不會(huì)在乎很多，與他本人晉升無關(guān)的最好離他遠(yuǎn)點(diǎn)，平時(shí)哪怕是一件非常順手的簡(jiǎn)單的活兒也不愿意做，最好是徹底的與他無關(guān)。

埋頭專注于自己式，作為一名學(xué)者，應(yīng)該是叫“古董學(xué)者”，知識(shí)豐富是第一位，上好課后，就回家，家務(wù)之余就是讀書，寫文章。學(xué)校學(xué)院安排事情了，最好不要找我，找其他人吧，找我也做不好。

也有一部分老師表現(xiàn)出積極、正能量的一面：

有的老師很少遲到、早退、缺勤，工作態(tài)度認(rèn)真， 工作從不偷賴、不倦怠，做事敏捷、效率高，能配合學(xué)院系部主任的工作，遇事及時(shí)溝通，盡快解決。除了上課時(shí)間為學(xué)校工作，經(jīng)常利用課余時(shí)間，甚至加班加點(diǎn)完成備課、科研等工作，工作忘我，不計(jì)較利益得失。

有的老師精通教學(xué)內(nèi)容，具備掌控、處理課堂能力，工作有計(jì)劃，有步驟，課堂效果較好，教師、學(xué)生反映好。老師業(yè)務(wù)水平高，工作幾乎沒有差錯(cuò)，且速度快， 處理事物能力強(qiáng)，并且勤于整理、整頓、檢視自己的工作。

有的老師責(zé)任感強(qiáng)，即使是難的工作，身為組織的一員也勇于面對(duì)，努力用心地處理事情，避免過錯(cuò)的發(fā)生，而且還能預(yù)測(cè)過錯(cuò)的可預(yù)防性，并想出預(yù)防的對(duì)策，做事冷靜，絕不感情用事。有的在職教師的熱情很高，熱衷于關(guān)心學(xué)校事務(wù)，對(duì)學(xué)校的情況了如指掌，教師主動(dòng)與畢業(yè)學(xué)生聯(lián)系，擴(kuò)大研究生招生生源的宣傳，也能體會(huì)到老師是真正把學(xué)校當(dāng)家，用自己的一輩子為學(xué)校的發(fā)展在做貢獻(xiàn)。

有的老師協(xié)調(diào)性好，與同事配合，和睦地工作，在工作上樂于幫助同事，積極參加學(xué)院學(xué)校各種活動(dòng)。具備良好的自我啟發(fā)能力，能審查自己的能力，并學(xué)習(xí)新的知識(shí)、職業(yè)技能，以廣闊的眼光來看自己與教育的未來，能虛心地聽取他人建議、意見并可以改正自己的缺點(diǎn)，工作中表現(xiàn)出熱情向上的精神狀態(tài)、不向外傾訴工作上的不滿， 即使是份外的工作，有時(shí)也做出思考并做出行動(dòng)。

4調(diào)動(dòng)教師思想工作積極性的對(duì)策分析

4.1開展精神文明教育，開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高教師自身綜合素質(zhì)

參加教師發(fā)展能力培訓(xùn)的動(dòng)機(jī)和目的是提高教師職業(yè)素質(zhì)能力，也是個(gè)人綜合素質(zhì)提升需要。通過參加培訓(xùn)可以提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)、教師人文素養(yǎng)（社交禮儀、口才、團(tuán)隊(duì)合作、教育心理學(xué)等）、可以提高教師課程開發(fā)能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)方法與現(xiàn)代教育技術(shù)能力，教師的專業(yè)知識(shí)與技術(shù)素質(zhì)、科學(xué)研究能力、管理素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)能力也會(huì)得到提高。

北京大學(xué)教授強(qiáng)世功在《擺脫貧困》理論研討會(huì)上的《深刻把握“三種貧困”的辯證關(guān)系》文中提到：“貧困”的首要含義是指物質(zhì)財(cái)富的匱乏。物質(zhì)貧困并不可怕，可怕的是由于長(zhǎng)期的物質(zhì)貧困而導(dǎo)致人們“頭腦中的貧困”，即精神貧困。而對(duì)精神貧困，有分為思想貧困和信念貧困?！八枷胴毨А?，就是指缺乏認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的科學(xué)思想武器，因而缺乏擺脫物質(zhì)貧困的有效的思路和方法，從而導(dǎo)致要么安貧樂道窮自在，要么怨天尤人等靠要，而沒有積極行動(dòng)起來想辦法找出路?！靶拍钬毨А?，就是指缺乏自信心和自尊心，缺乏行動(dòng)的意義和價(jià)值目標(biāo)，缺乏向上的志氣和行動(dòng)的勇氣，“見人矮一截，提不起精神”。物質(zhì)貧困、思想貧困、信念貧困三者互為因果并相互強(qiáng)化。

只有高度重視文化自覺和價(jià)值重塑，使教師的精神與物質(zhì)同時(shí)富裕，教師自身素質(zhì)提高，才能實(shí)現(xiàn)真正的富裕。

4.2通過各種渠道，宣傳教師職責(zé)，督促教師應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任

從某種意義上來說，責(zé)任是伴隨終生的行為準(zhǔn)則，任何人都回避不了。人在社會(huì)中生存，就要對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)集體、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家承擔(dān)并履行一定的責(zé)任。為人師表者，更是必須切實(shí)做到認(rèn)真履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。勇于負(fù)責(zé)，是中華民族的傳統(tǒng)美德，更是為人師表者的要求。成為一名教師我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，社會(huì)責(zé)任的意義。堅(jiān)持從嚴(yán)治教，管好學(xué)校的學(xué)生，做建設(shè)和保障社會(huì)穩(wěn)定、繁榮的模范。

責(zé)任是一種客觀需要，也是一種主觀追求;是自律，也是他律。無論是道德責(zé)任，還是法定責(zé)任，都不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。不履行道德責(zé)任，會(huì)受到道德的譴責(zé)和良心的拷問;不履行法定責(zé)任，會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的追究和制度的懲處。位不在高，有為則名;權(quán)不在大，盡責(zé)則靈。作為人民教師，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，履行職責(zé)，天經(jīng)地義。

4.3多部門聯(lián)動(dòng)做好高校教師的思想政治建設(shè)，重視教師工作環(huán)境的建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作氛圍

績(jī)效工資背景下，高校教師的思想觀念和價(jià)值取向也呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。如何搞好新時(shí)期高校教師的思想政治建設(shè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。為建設(shè)良好的工程，我們必須多部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)高校教師的思想政治建設(shè)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的正面導(dǎo)向與激勵(lì)作用。學(xué)校各部門應(yīng)提高為教師服務(wù)的質(zhì)量，重視學(xué)校文化建設(shè)、重視教師心理健康、精神追求等環(huán)節(jié)。真正實(shí)現(xiàn)以人為本，重視教師的個(gè)性發(fā)展，創(chuàng)造良好的教師賴以生存的學(xué)習(xí)、工作、生活和出成果的優(yōu)良環(huán)境，形成寬松的學(xué)術(shù)氛圍，和諧的人際關(guān)系，促進(jìn)教師改革創(chuàng)新，積極進(jìn)取，從而形成學(xué)術(shù)風(fēng)格、學(xué)術(shù)流派，促進(jìn)學(xué)術(shù)水平提高。調(diào)動(dòng)人才群體的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保人才群體合力的形成。

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