抓落實(shí)與落實(shí)“抓”

陳思炳

我的一位朋友老王在某市環(huán)保局工作，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理。最近他給我講了這樣一件事：有兩家企業(yè)把有毒污水大量排人河中，給下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。為此，老王找過好幾次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都沒解決問題。老王是市人大代表，就給市人大代表工作委員會(huì)寫了一封信，內(nèi)容是希望人大能依法監(jiān)督，盡快解決兩家企業(yè)向河中排污的問題。

人大代表工作委員會(huì)收到來信，贊這條意見提得準(zhǔn)，立即轉(zhuǎn)交給市人大常委會(huì)辦公室;市人大辦收到批評(píng)意見后，認(rèn)為意見反映的問題重大，當(dāng)即呈交市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究。人大主任們都說這條意見切中熱點(diǎn)，反映民聲，應(yīng)速交市政府辦理。

市府辦公室將批評(píng)意見帶回后立即呈報(bào)市長(zhǎng)批閱。市長(zhǎng)大筆一揮：市人大代表的批評(píng)意見很好，請(qǐng)B副市長(zhǎng)酌情閱辦。分管環(huán)保的B副市長(zhǎng)看后，不假思索地在市長(zhǎng)的批示下面批示：請(qǐng)環(huán)保局迅速辦理，給人大代表以滿意的答復(fù)。

市府辦公室工作人員將這條批評(píng)意見以及領(lǐng)導(dǎo)批示當(dāng)日送達(dá)環(huán)保局。環(huán)保局局長(zhǎng)看后毫不猶豫地在市府領(lǐng)導(dǎo)的批示下面寫下自己的指示：請(qǐng)王忠同志按上級(jí)要求盡快辦理，不得有誤。

局辦公室工作人員把批評(píng)意見交給了老王，老王看后大吃一驚：天，物歸原主??！

老王無可奈何地去找局長(zhǎng)說：“這條意見是我提的，如果我能辦到，何必去提呢廣局長(zhǎng)很不耐煩地說：“解鈴還須系鈴人嘛，你不辦誰又去辦呢？”老王哭笑不得。

從朋友講的這個(gè)事例可以看出，對(duì)于這個(gè)環(huán)境污染問題，層層有批示，層層抓落實(shí)，可層層沒有落實(shí)具體人具體措施，結(jié)果“問題”的包袱轉(zhuǎn)了一圈又回到了原處。

這樣的問題工作中并不鮮見。

余以為。工作抓落實(shí)，首先要落實(shí)誰去抓，第一位是要解決好人的問題。在日常工作中常見到這樣一些情形：每當(dāng)接到上級(jí)指示或受領(lǐng)某項(xiàng)任務(wù)之后，馬上開會(huì)，層層傳達(dá)，逐級(jí)行文，安排部署，結(jié)果從會(huì)議中來又到會(huì)議中去，從文件中來又到文件中去，并沒有把責(zé)任落實(shí)到某個(gè)人去抓;有的雖然分工很明確，措施也頗具體，但就是責(zé)任不落實(shí)，工作不扎實(shí)，該發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，能解決的問題也沒解決，結(jié)果是“抓而不緊，等于沒抓”，或是“抓而不實(shí)，等于白抓”。

其次是如何抓？要抓“實(shí)”?！皩?shí)”必須抓鐵有痕，踏石留印。那種在“抓落實(shí)”中，只聽匯報(bào)、看材料、查臺(tái)賬，不重實(shí)效重包裝，把總結(jié)當(dāng)成了工作，把講話當(dāng)成了落實(shí)。逢場(chǎng)作戲的“空表態(tài)”，大而無當(dāng)?shù)摹昂翱谔?hào)”，只說不做的“唱高調(diào)”，只能使落實(shí)成了“落空”。抓“實(shí)”必須沉下去，進(jìn)村人戶，到田間地頭，知百姓喜憂。

要抓“細(xì)”?！疤煜麓笫卤刈饔诩?xì)”，抓落實(shí)不能光想著出“大政績(jī)”、辦“大工程”、搞“大場(chǎng)面”，還要甘愿為老百姓辦“小事”、抓“細(xì)事”。比如，居民院子下水道不通，鄉(xiāng)村農(nóng)民喝不上衛(wèi)生水，孤寡老人在寒屋中手腳冰冷等。這些事從現(xiàn)象看有點(diǎn)小，從實(shí)質(zhì)上看都是人民群眾迫切需要解決的，體現(xiàn)了對(duì)人民群眾的感情問題，實(shí)在大得很。

要抓“難”。熱點(diǎn)難點(diǎn)問題是推進(jìn)落實(shí)中難度最大最敏感最棘手的問題。要敢于迎難而上，敢于動(dòng)真碰硬，敢于較真落實(shí)，不回避矛盾，不繞道而行，不推三阻四，抓住核心突出環(huán)節(jié)，突破一點(diǎn)，解決一片，也就是說“牽牛要牽牛鼻子”“打蛇要打七寸處”。不能遇到難事就分解給部屬和基層。自己當(dāng)起了甩手掌柜，要有“為官避事平生恥”的擔(dān)當(dāng)意識(shí)才能抓好難事。

要抓“長(zhǎng)”。抓落實(shí)要抓打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及子孫后代的事，不樹個(gè)人形象，不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”，不竭澤而漁、急功近利，不搞“一任政績(jī)幾任負(fù)擔(dān)”、毀了環(huán)境、遺害后人的事。

要抓“長(zhǎng)”，還要常抓。多在平時(shí)下功夫，不搞畢其功于一役。要抓“長(zhǎng)”，關(guān)鍵還在建章立制，要以制度和機(jī)制作保障，從根本上解決不敢抓、不想抓、不會(huì)抓的問題。把工作落實(shí)與政績(jī)考核、干部選拔結(jié)合起來，以實(shí)績(jī)論英雄。把敢不敢抓、善不善抓作為任用干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明地為想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的干部撐腰鼓勁，努力營(yíng)造一個(gè)昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。