棕剛玉生產企業(yè)常見事故隱患與治理措施

摘要：本文在棕剛玉企業(yè)安全檢查的基礎上，對照法律法規(guī)、標準規(guī)范，總結歸納了當前我國棕剛玉企業(yè)普遍存在的突出的事故隱患以及管理缺陷，針對性地提出了進一步提高棕剛玉企業(yè)安全生產水平的技術措施和管理措施建議。

關鍵詞：棕剛玉企業(yè);事故隱患;治理措施

1 引言

棕剛玉俗稱金剛砂，是制造業(yè)的基礎材料，屬于高耗能和高污染產品。其生產企業(yè)規(guī)模普遍較小，布置分散，社會關注度較低，但因條件簡陋，加上高溫特點，生產過程具有熔融物遇水爆炸的特殊危險性，安全風險極高。在登封市兆孚磨具磨料公司“6·1”熔融棕剛玉遇水爆炸事故發(fā)生后，為深刻吸取其教訓，我省各地迅速開展了涉及熔融物企業(yè)的安全生產專項檢查。通過檢查，發(fā)現了大量的問題和隱患。這些問題和隱患具有共性，有些甚至非常嚴重，讓人觸目驚心。在此列舉出來，期望對棕剛玉企業(yè)安全生產工作起到舉一反三的促進作用。

2 棕剛玉生產企業(yè)普遍存在的突出的事故隱患

發(fā)現的事故隱患中既有重大隱患，又有一般隱患，歸結如下：

1）冶煉和熔融物轉運、吊運、冷卻等生產區(qū)域以及熔體泄漏、噴濺影響范圍內存在積水或潮濕物。2）會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在熔融物轉運影響的范圍內。3）吊運熔融物的起重機不符合冶金起重機的相關要求;吊鉤、吊鉤橫梁、鋼絲繩及其端頭固定零件，不按規(guī)定進行檢測檢驗或定期檢查。

4）盛裝熔融物的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標準規(guī)定要求定期進行探傷檢測。5）爐、窯、罐類設備本體及附屬設施缺少定期檢查，仍繼續(xù)使用。6）值班室、操作室等人員較集中的地方，存在一氧化碳中毒危險的，未設置固定式一氧化碳檢測報警裝置。7）廠區(qū)平面布局不合理，不規(guī)范，隨意性強。8）廠區(qū)缺少必要的安全警示標志。9）建構筑物的防火間距、耐火等級不符合要求。10）控制室、配電室、操作室布置較隨意;采用內開門;入口缺少擋鼠板;有的疏散門被從內側鎖死。室內缺少應急照明。11）電纜穿墻入戶孔洞封堵不嚴實。存在電纜溝、地溝積水、連通現象。12）防護服、防護手套、防護鞋、防護眼鏡、防塵口罩等個體防護用品配置不到位;防火服、防毒面具、空氣呼吸器、擔架等應急物品欠缺。13）廠區(qū)機器、設備的接地、密閉、監(jiān)控、聯鎖、安全防護等設施不到位。防雷設施不能做到按期檢測。14）變配電設備缺少有效防護;絕緣手套、絕緣鞋等器具置放不規(guī)范，不能做到定期檢驗。15）單回路電源供電情況較多，未設置柴油發(fā)電機、UPS等應急電源。

3、 棕剛玉企業(yè)安全管理方面存在的問題

1）安全管理機構不健全，安全管理人員不到位。2）企業(yè)負責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員未經安全培訓，無證上崗情況較為普遍。無日常安全教育培訓記錄。3）安全生產崗位責任制不明確、不落實情況較為嚴重。

4）安全管理規(guī)章制度不健全，特別是缺少危險作業(yè)安全管理制度。5）未履行建設項目安全設施“三同時”程序的現象較為普遍。6）設備原始資料檔案欠缺嚴重，缺少系統(tǒng)設計、安裝施工、驗收資料。7）事故應急救援體系不健全，缺乏針對性強的事故應急預案。8）風險隱患雙重預防體系建設走形式現象嚴重。

4 、進一步提高安全水平的技術措施

1）大力開展隱患排查治理。2）完善設備、設施等硬件。要完善設備接地、送排風設施、密閉化設施以及電壓、電流、溫度、流量、液位檢測報警聯鎖設施、緊急停車系統(tǒng)等硬件。3）完善電氣安全設施。棕剛玉企業(yè)是用電大戶，生產過程需大量電力。4）科學規(guī)劃，合理分區(qū)。應結合棕剛玉生產工藝，科學規(guī)劃企業(yè)平面布局，保證生產區(qū)、輔助區(qū)、生活區(qū)合理分區(qū)。5）確保建構筑物安全。建構筑物的火災危險性類別、耐火等級、層數、建筑面積、防火分區(qū)、通風設施、安全疏散通道應符合國家標準要求。6）確保重點工序的安全操作。熔煉和冷卻工序是危險性較大的工序，要確定重點監(jiān)控工藝參數。7）完善一氧化碳檢測監(jiān)控、報警設施。要按照規(guī)范要求設置有毒氣體檢測報警儀，其數量、位置要符合要求。8）完善個體防護用品、應急物品等。要為從業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準要求的個體防護用品。9）嚴格特種設備安全管理。對起重機等特種設備，要按規(guī)定進行檢測檢驗，并建立臺帳和檔案，指派專人進行管理，確保特種設備安全運行。10）完善現場設備標識、安全警示標志、介質流向標識，營造濃厚的安全氛圍。

5、 進一步提高安全水平的管理措施

棕剛玉生產類似于金屬冶煉，建議按金屬冶煉行業(yè)企業(yè)進行安全監(jiān)管。除完善以上硬件設施外，在安全管理方面也應該做到：

1）完善安全管理機構設置與安全管理人員配備。2）強化持證上崗制度管理。3）完善安全生產責任制。強調一崗雙責，除崗位職責外要明確安全職責。4）健全完善安全管理規(guī)章制度，特別是危險作業(yè)安全管理制度。5）建立健全事故應急救援體系，制定針對性強的事故應急預案，配備必要的應急救援裝備和器材，并到當地監(jiān)管部門備案。6）應嚴格執(zhí)行國家關于建設項目安全設施“三同時”的有關規(guī)定，保證安全設施符合法律、法規(guī)、標準的要求。7）完善系統(tǒng)設計、安裝、施工、竣工資料。應設法多方收集資料，力爭形成一套完整的原始資料。8）扎實認真開展風險隱患雙重預防體系建設工作。

6 、結束語

針對上述隱患和問題，一些企業(yè)面臨著相當繁重的整改任務，要予以正確對待，切實承擔起安全生產主體責任。要做到隱患整改責任、措施、時限、資金、預案五落實，堅決不走過場，不走形式，確保隱患在規(guī)定的期限內徹底消除。這樣做了，在短期內實現棕剛玉企業(yè)安全生產狀況的較大改觀就是可能的。

參考文獻

1.《中華人民共和國安全生產法》

2. 《河南省安全生產條例》

3. 《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā) <工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）>的通知（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）》

作者簡介：司恭（1963—），男，漢族，河南輝縣人，河南省應急管理科學技術研究院，總工程師，教授級高級工程師，工程碩士，安全工程技術。