高聰
摘要:當前,中國農(nóng)村現(xiàn)代化進程不斷加快,農(nóng)村剩余勞動力開始大規(guī)模向城市轉移,城鄉(xiāng)二元制體制結構體制成為解決“三農(nóng)”問題的最大障礙,農(nóng)村留守兒童素質教育問題也受制于此。農(nóng)村學校素質教育作為我國基礎教育的重要組成部分,其開展的有效與否,將會影響全民素質是否順利提升的重要過程。在這一過程中,美國的4H俱樂部模式對中國開展農(nóng)村青少年素質教育很有啟示作用,而針對中國農(nóng)村的教育資源配置現(xiàn)狀,如何引進4H教育模式以及推廣路徑研究都是研究的熱點。
1.4H模式的相關概念及其沿革
4H俱樂部于19世紀末和20世紀初應農(nóng)業(yè)教育的需要而產(chǎn)生的,如今俱樂部發(fā)展項目在美國已經(jīng)有超過百年的歷史,為美國的青少年成長發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,同時,長期的時間中其功能定位為、活動主題、開展范圍都得到了長足的發(fā)展,已經(jīng)使其功能定位由培養(yǎng)青少年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能轉向促進青少年的全面發(fā)展,從培養(yǎng)業(yè)余愛好到培養(yǎng)終身技能,開展范圍從農(nóng)村轉向城鄉(xiāng)一體化,針對農(nóng)村青少年培訓發(fā)展起來的新型領域。4H活動主題已經(jīng)從與農(nóng)業(yè)相關轉向多元化主題,例如科技項目發(fā)展,從著重培養(yǎng)興趣愛好項目到青少年能力素質前面提升項目。
2.當前中國素質教育現(xiàn)狀
當前國內(nèi)素質教育發(fā)展現(xiàn)狀從三點概括:
一是師資力量弱,教師專業(yè)性不強;鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校師資較弱,多數(shù)學校雖也存在主課教師兼任副課現(xiàn)象,但存在并不普遍且主要英語等課程會有專業(yè)教師任教,與此相比較為發(fā)達的大城市師資情況優(yōu)勢就會十分明顯,它們不但分配均勻而且數(shù)量多甚至會存在閑置。
二是課程開設門類齊全,但缺乏相應的高素質的專職教師,同時在唯學歷論的影響下,相關課程無法有效開展;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,雖然在素質教育和新課標體制下開設了包括語數(shù)英音體美等較為全面的教學課程,但在開展教學教育過程中,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校缺乏專業(yè)教師對副課教育重視度不夠,僅僅是在課程表上體現(xiàn)了副課的課程量。
三是教學硬件設施差,硬件設施的更新遠遠落后于農(nóng)村素質教育的改革步伐;在教學硬件方面,部分鄉(xiāng)屬學校未能使用最新型多媒體設備,仍用老式的大殼電視或者幕布投影儀進行教學,開展日常多媒體教學極不方便,效果也不佳。
3.鄉(xiāng)村素質教育現(xiàn)狀問題根源
對于鄉(xiāng)村素質教育發(fā)展的問題,整體上具有兩大特點,一是教育發(fā)展的目標定位較高,帶有較重的主觀臆斷的揣測,試圖向發(fā)達國家看齊,但是忽略了基本國情;二是教育發(fā)展速度較高,主張持續(xù)高速發(fā)展,這種發(fā)展模式過高的估計了我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平,從而忽略了素質教育高速發(fā)展下的各種弊端。這樣的矛盾原因在于鄉(xiāng)村的素質教育發(fā)展過于急于求成,一昧的照搬先進地區(qū)的素質教育發(fā)展模式,將素質教育搬上“神壇”。
資金問題同時也會導致政策不能完美落實的一個重要性因素。學校的資金情況將會直接影響到辦學情況、校園設施、師資力量等。學校流動資金的匱乏將會直接影響到人才的引進,在經(jīng)濟社會高速發(fā)展、城市化進程不斷加快的視閾下,唯學歷論占據(jù)教學市場,研究學家認為當前額教育年限應該與經(jīng)濟發(fā)展水平呈正相關。
4.4H教育模式的推廣及路徑研究
就當前農(nóng)村教育來說,從根源上說,必須要正視的原因即使當前農(nóng)村素質教育發(fā)展舉步維艱,陷入低谷,多數(shù)人對農(nóng)村素質教育改革長期處于悲觀的看法,無法看到長期未來后的成功價值;二就是隨著經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展,在政策的宏觀指導下,農(nóng)村對素質教育現(xiàn)代化的呼聲日益增強,急于與城市接軌,在這樣特殊的矛盾的背景下,如何將4H俱樂部的美國模式轉變?yōu)橹袊l(fā)展模式,還有很長的路要走。
首先就是明確政府職責,提升教育資源配置的層級;建立帶有地方特色的素質教育4H模式,就必須立足于“三農(nóng)”問題的農(nóng)村教育發(fā)展理論,其次就是要實施教育補償,確保教育資源均衡配置;實施教育補償并非僅僅只是加大財政對鄉(xiāng)村小學的扶持力度,也不是說要在國內(nèi)實行素質教育4H模式時給予高度的財政重視,而是要在素質教育的發(fā)展中,發(fā)揮非正規(guī)教育對素質教育的補償力度,發(fā)揮非正規(guī)教育在教育資源均衡配置中的調(diào)節(jié)作用;加大對志愿者招募和培訓的力度,打造一支高素質高質量的志愿者服務團隊,發(fā)揮非正規(guī)教育在教育資源配置中的作用。政府加大對志愿者的補助力度,成立相關機構,加強管理與工作指導,實現(xiàn)教育資源配置的均衡,實行“志愿者+學?!钡慕虒W結構,在經(jīng)過政府的招募和培訓后,利用志愿者環(huán)節(jié)師資力量匱乏問題。組織社會相關技能人員對農(nóng)村青少年進行非正規(guī)教育方式培養(yǎng)綜合技能。
而在資源配置方面:
當前,4H俱樂部活動主題已經(jīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關活動轉向多元化的主題,其范圍已經(jīng)涵蓋農(nóng)業(yè)科技、資源環(huán)境、健康生活等方面,僅僅依靠志愿者或者自給自足的運營模式想要取得成功是不現(xiàn)實的,所以財政必須加大教育經(jīng)費補償,相關機構給予應有的重視,制定相關的財政政策,合理配置財政資源。
4H俱樂部模式的成功離不開來自于社會各個階層的志愿者,他們經(jīng)過農(nóng)業(yè)推廣機構的集中培訓后,為俱樂部帶來了新的活力,同時志愿者加入俱樂部本身也為受教的個體樹立了奉獻社會的思想意識。農(nóng)村青少年在教育層面上一直是一個弱勢群體,要充分發(fā)揮好非正規(guī)教育在教育環(huán)境中的補償作用,立足于利用好社會資源培養(yǎng)農(nóng)村青少年多方面的組織能力。
同時政府要加強在事業(yè)單位中的引導作用,呼吁相關人士加入,逐漸形成由政府引導,學生為生力軍,多元化的社會愛心人士參與其中的非正規(guī)教育志愿服務體系。
5.結語
“百年大計,教育為先”,素質教育發(fā)展問題關系到國家未來的發(fā)展,是國家發(fā)展的重中之重,但是對于農(nóng)村素質教育的發(fā)展關注度一直較低,現(xiàn)階段,各級政府以及民間組織已經(jīng)意識到在城市化發(fā)展進程不斷加快的背景下城鄉(xiāng)素質教育發(fā)展模式差異給教育界帶來的沖擊,農(nóng)村素質教育發(fā)展與改革也被提上日程,發(fā)展素質教育4H模式就更順應了革新管理體制的潮流,使資源分配區(qū)域合理化,建立完善的求學體系,更能發(fā)揮好相關政策的能動性,使當下弊端重重的素質教育煥發(fā)新的活力。