建筑企業(yè)的招標(biāo)管理問題及其對策分析

王強

摘要：隨著城市化進程的不斷加快，建筑行業(yè)之間的競爭也日漸激烈，而建筑企業(yè)進行招標(biāo)投標(biāo)工作，有利于通過競爭機制引入優(yōu)質(zhì)合作單位，從而保證建筑工程質(zhì)量、縮短建筑工程的施工周期、還可以有效的控制建筑工程的造價成本。但是，目前我國的工程項目招標(biāo)市場還不夠成熟，招標(biāo)的制度也不夠完善，想要保障工程的建設(shè)質(zhì)量和成本控制就需要對建筑企業(yè)的招投標(biāo)制度進一步完善。因此，本文首先闡述了在建筑企業(yè)中實行招投標(biāo)工作的意義，然后對建筑企業(yè)招投標(biāo)工作中存在的問題進行分析，最后針對這些問題想出相應(yīng)的改進策略，從而進一步完善招投標(biāo)的管理制度和管理體系。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo);問題;對策

1.建筑企業(yè)招投標(biāo)管理的意義

招投標(biāo)制度的建立是為了使建筑企業(yè)之間可以進行公平的競爭，通過競爭的方式來保證工程的質(zhì)量、工程的價格、還有對工程建設(shè)的服務(wù)[1]。這種體制的建立不僅體現(xiàn)了我國經(jīng)濟體制公平原則，還可以進一步的激勵企業(yè)不斷的進行自我完善，以增強建筑企業(yè)的核心競爭能力，從而促進企業(yè)良好的發(fā)展。以往建筑企業(yè)在選擇承包商的時候，不僅隨意性很大而且還存在著諸多的問題，例如：在傳統(tǒng)的建筑承包中由于缺乏競爭關(guān)系導(dǎo)致工程的成本造成偏高，對資源的利用率較低，對施工的管理也缺乏重視。而通過招標(biāo)工作就可以良好的解決這些問題，在招標(biāo)的過程中可以有效的對投標(biāo)單位的資質(zhì)進行審核，確保投標(biāo)單位的企業(yè)實力，還可通過良性的競爭來控制建筑工程的造價成本。通過建筑企業(yè)的招標(biāo)工作不僅可以規(guī)范市場經(jīng)濟還可以加強相關(guān)部門的監(jiān)督管理工作，從而對建筑市場進行規(guī)范化管理。

2.建筑工程招投標(biāo)存在的問題

2.1假標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象廣泛存在

建筑企業(yè)進行招標(biāo)的意義就是為了體現(xiàn)建筑市場競爭的公平性，但是在目前的招標(biāo)過程中由于制度體系的不完善[2]，仍會出現(xiàn)串標(biāo)和假標(biāo)的現(xiàn)象。在建筑企業(yè)組織招標(biāo)的時候，有些投標(biāo)的公司為了獲得一定的經(jīng)濟利益，在招標(biāo)的過程中私下賄賂招標(biāo)單位，還有的是因為關(guān)系工程，在進行工程項目招標(biāo)的時候看似表面是在進行公平合理的競爭，但是在內(nèi)部卻出現(xiàn)了暗箱操作的情況，有的招標(biāo)單位為了自己個人的利益私自泄漏其他企業(yè)的競標(biāo)價格，嚴重的改變建筑企業(yè)進行招投標(biāo)的意義。

2.2行政干預(yù)

有時候政府單位也會對招投標(biāo)工作進行干預(yù)，通過政府單位的干預(yù)讓政府當(dāng)?shù)氐耐稑?biāo)企業(yè)獲得建筑工程的承建資格，這樣就可以增加當(dāng)?shù)卣畣挝坏亩愂?，提高政府部門的經(jīng)濟利益。而政府單位針對外地的企業(yè)會提出比較苛刻的條件來限制外地企業(yè)的投標(biāo)工作，這樣的控標(biāo)行為嚴重的限制了建筑企業(yè)單位的選擇權(quán)，導(dǎo)致投資單位無法選擇到真正合適的工程承建單位，嚴重影響了招標(biāo)組織的意義。有時還存在更嚴重的情況，有些建筑企業(yè)的招投標(biāo)工作只是面子工程，而參加競標(biāo)的投標(biāo)單位只是起到了陪標(biāo)的作用，建筑工程項目的承建單位早已經(jīng)進行了內(nèi)定。由于種種不正當(dāng)?shù)母偁庩P(guān)系，嚴重的限制了招投標(biāo)市場經(jīng)濟的發(fā)展，給招投標(biāo)市場帶來了諸多的負面影響。

2.3投標(biāo)人不平衡報價

有的投標(biāo)單位為了更快的獲得經(jīng)濟利益，在投標(biāo)的過程中保持工程總價不變的情況下，來提高一些工程項目的單價，以此來加快企業(yè)的資金流通。但是在進行評標(biāo)的環(huán)節(jié)由于招標(biāo)方評審人員能力問題，很難發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象的問題所在，一旦發(fā)生這樣的狀況就會給投資單位造成極大的經(jīng)濟損害。在招投標(biāo)的時候大多數(shù)的投標(biāo)單位都會采取這樣的投標(biāo)方式，因此，在進行評標(biāo)的時候相關(guān)部門一定要加大審核的力度，盡量避免此類狀況的發(fā)生。

3.建筑工程招投標(biāo)管理對策

3.1建立健全的招投標(biāo)法律體系

我國的招標(biāo)市場的發(fā)展比較晚，因此有關(guān)招投標(biāo)的法律體系還不夠完善，才導(dǎo)致了招標(biāo)市場出現(xiàn)了諸多的問題。因此，要建立健全的與招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)，為建筑工程項目招投標(biāo)制度的實行提供相應(yīng)的法律依據(jù)。針對在招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的假標(biāo)和串標(biāo)現(xiàn)象進行嚴厲的打擊工作，對進行假標(biāo)和串標(biāo)活的相關(guān)單位加大監(jiān)察力度，對這些不良企業(yè)實施嚴厲的懲罰措施，堅決杜絕這些不合法、不公平、不公正的競爭關(guān)系。

3.2改善建筑市場競爭環(huán)境

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)之間的競爭也日漸激烈。在進行招投標(biāo)的時候由于競標(biāo)的企業(yè)太多，這樣就導(dǎo)致了投標(biāo)的企業(yè)為了讓自身更具有價格上的優(yōu)勢，就會故意的降低工程的價格。所以，我們可以通過政府單位來加強對招投標(biāo)活動的管理工作，建立完善有序的招投標(biāo)管理體系，改善招投標(biāo)的惡性競爭環(huán)境。

3.3改善招投標(biāo)過程中的信息不對稱性

我國的建筑行業(yè)雖然發(fā)展速度較快，但是對建筑企業(yè)的管理模式相對的就比較落后。因此，需要加強建筑行業(yè)的信息化管理程度，建立系統(tǒng)完善的建筑服務(wù)信息，實現(xiàn)建筑市場上的資源共享，提高建筑行業(yè)獲取信息的便捷程度。建筑行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化管理也可以對建筑企業(yè)的招投標(biāo)工作的現(xiàn)狀進行一定的改善，因為建筑單位的信息資源共享，我們可以通過網(wǎng)絡(luò)對投標(biāo)單位進行信息查詢，全面了解投標(biāo)單位的企業(yè)實力、施工業(yè)績以及企業(yè)施工的信譽程度，這樣在進行招標(biāo)工作時就可以對投標(biāo)單位進行更準(zhǔn)確有效的評測。同時也加強了投標(biāo)單位對自身的企業(yè)建設(shè)，從而增強企業(yè)的核心競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。

4.結(jié)束語

為了解決建筑企業(yè)的招標(biāo)管理問題我們需要嚴厲的打擊假標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象，保證招投標(biāo)市場的公平、公正。還可以通過政府單位來對加強對招投標(biāo)活動的管理，建立完善有序的招投標(biāo)管理體系，改善招投標(biāo)的惡性競爭環(huán)境。加強建筑行業(yè)的信息化管理程度，實現(xiàn)建筑市場上的資源共享，可以對投標(biāo)單位進行更準(zhǔn)確有效的評測，同時也會加強了投標(biāo)單位對自身的企業(yè)建設(shè)，從而增強企業(yè)的核心競爭力，不僅促進建筑企業(yè)的蓬勃發(fā)展，也完善了招投標(biāo)體系的建設(shè)工作。

參考文獻：

[1]王小麗.工程招投標(biāo)中存在的一些問題及解決方案[J].裝飾裝修天地，2019，（7）：75.

[2]李彥羲.建筑工程造價在招投標(biāo)過程中存在的問題及對策[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2019，（13）：249.