無車承運人業(yè)務(wù)模式下司機和車輛管理模式改革的探索

尤銳

【摘要】本文主要分析了無車承運人業(yè)務(wù)模式下司機和車輛管理模式改革的探索，重點介紹了針對制度改進方面的優(yōu)化措施。無車承運人業(yè)務(wù)模式具有品牌效應(yīng)廣、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)明顯、資源整合能力強等優(yōu)點，對于促進物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。通過對無車承運人業(yè)務(wù)模式進行研究，以期推動物流供給側(cè)改革，提升整體的物流效率。

【關(guān)鍵詞】無車承運人;司機;車輛管理

1.無車承運人運營模式探索

1.1第一階段：車貨匹配平臺

車貨匹配平臺是我國在羅賓遜模式的基礎(chǔ)上增加的一種新的形態(tài)，是根據(jù)我國物流運輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀建立起來的，目前已經(jīng)成為我國物流圈中的一個熱點。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，截止到2016年，僅公開披露的車貨匹配平臺已經(jīng)達到近百個的數(shù)量。

在這些車貨匹配平臺中，存在著一定的相似性，如信任體系和盈利模式;也存在著一定的差異，如服務(wù)對象、撮合方式以及計費方式。這些平臺中存在的差異性，雖然導致了各個平臺發(fā)展的速度和效率產(chǎn)生了一定的差異，但是也促進了各個平臺之間的競爭，進而推動我國物流業(yè)的發(fā)展進步。

1.2第二階段：無車承運人運營模式

車貨匹配平臺作為無車承運人營運模式的第一階段，只能針對信息進行簡單的整合。為了保障貨物的安全以及貨主的利益，需要完善無車承運人運營的具體模式和工作處理流程。但是，并非每一家企業(yè)都有資格進行無車承運試點及運營，能夠采用無車承運人運營模式的企業(yè)必須具有四種能力：一是具備強大的貨源組織能力、信息數(shù)據(jù)交互處理能力、車輛整合能力、全過程實際承運人能力。除了以上四種能力之外，無車承運試點企業(yè)還需要具備很高的經(jīng)營管理水平和良好的信譽，這樣才能保證承擔運輸過程中的風險。在無車承運人企業(yè)進行試點和推行的過程中，主要出現(xiàn)了兩種發(fā)展模式：一是線下加線上模式。這種模式借助線下渠道進行全國范圍內(nèi)的布局、建立相應(yīng)的服務(wù)站點、整合當?shù)氐倪\力資源，以此為基礎(chǔ)開展車貨匹配服務(wù)，線上則主要依靠互聯(lián)網(wǎng)物流平臺解決實際運貨中出現(xiàn)的問題;二是線上門戶網(wǎng)+線下加盟模式。這種模式借助線下渠道建立流通中轉(zhuǎn)中心，并通過不斷地向外輻射建立起覆蓋全國的運輸網(wǎng)絡(luò)站點，同時借助線上的門戶網(wǎng)站為加盟的企業(yè)提供各類信息、對加盟企業(yè)進行考核評價，以此達到運輸服務(wù)可視化的目的。

2.設(shè)立促進各種要素充分流動的管理制度

在我國傳統(tǒng)的運輸業(yè)管理模式下，各種相關(guān)的管理制度主要是根據(jù)車輛、司機與經(jīng)營資質(zhì)整合與一體的模式所設(shè)計出來的。在這種管理制度下有兩個重要前提：一是承運人必須擁有車輛，二是承運人需要聘用一定數(shù)量的駕駛?cè)藛T。從表面上看，這種形式的管理制度有利于監(jiān)管部門對運輸業(yè)的相關(guān)經(jīng)營主體進行監(jiān)督，但實際上，這種制度存在多方面弊端，如該制度不能平衡各要素擁有者的利益關(guān)系、不利于資源的合理流動等。為了解決這些問題，相關(guān)部門應(yīng)該著眼于無車承運人這一新型運營模式，建立起促進各種要素充分流動的管理制度。具體而言，主要包括以下四個方面：

第一，廢除過去管理制度中有關(guān)車輛、司機、車輛運輸資質(zhì)、貨物道路運輸經(jīng)營資質(zhì)需要與運輸公司綁定的要求，建立起對這些要素分別登記或者許可的管理制度，這種管理制度更能適應(yīng)我國運輸業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。另外，新建立的管理制度應(yīng)該允許車輛登記在實際出資者名下，且允許車輛開展貨運業(yè)務(wù)的《道路通行證》僅僅針對車輛發(fā)放，這些要求有利于協(xié)調(diào)要素擁有者之間的利益關(guān)系;第二，新建立的管理制度應(yīng)該允許多種形式的組織開展貨物道路運輸經(jīng)營資質(zhì)。例如，不再將這種經(jīng)營資質(zhì)局限于公司制企業(yè)的組織管理，而是擴大為包括個體戶、個人獨資企業(yè)以及合伙企業(yè)在內(nèi)的多種形式的組織管理。這條規(guī)定的目的，在于為市場主體留下更多可以選擇的空間，使他們更加自由的組織開展貨物道路運輸經(jīng)營活動，并借助市場的調(diào)節(jié)作用提高整個行業(yè)的組織化程度;第三，新建立的管理制度允許車主（兼司機）與運輸公司和無車承運人之間建立合作關(guān)系，并由車主（兼司機）自帶車輛作為獨立的合約人為運輸公司和無車承運人運輸貨物。值得注意的是，車主（兼司機）和無車承運人之間的關(guān)系不再是一種勞動合同關(guān)系，而是一種純粹的合作關(guān)系，這種情況同樣意味著車主（兼司機）不需要不需要取得道路運輸經(jīng)營的資質(zhì)條件;第四，無論是否為司機的車主都可以將車輛租賃給貨物道路運輸?shù)慕?jīng)營主體和貨車司機。管理制度的這一要求，意味著兩種形式的車主都可以發(fā)揮作用。

3.通過勞務(wù)合作制度規(guī)范合作關(guān)系

在上述管理制度下，會產(chǎn)生一部分兼任司機的車主因為沒有取得道路運輸經(jīng)營資質(zhì)而無法從承運人處承接貨物運輸業(yè)務(wù)的情況，其他擁有貨物運輸資質(zhì)的經(jīng)營主體也有存在這種情況的可能性。為了解決這個問題，可以促使這一類運輸主體與無車承運人以及其他經(jīng)營主體之間建立勞務(wù)合作關(guān)系，為他們提供貨物運輸服務(wù)。

在這種勞務(wù)合作關(guān)系中，車主（兼司機）作為勞務(wù)提供方所承擔的責任及體現(xiàn)的關(guān)系不同于車主（兼司機）作為貨物道路運輸經(jīng)營者的雇員。具體而言，車主（兼司機）在提供勞務(wù)時，其與勞務(wù)需求方之間僅僅是一種勞務(wù)合同關(guān)系。一旦車主（兼司機）完成了車輛運輸勞務(wù)，雙方之間就不再有任何的人身依附關(guān)系。另外，貨物道路運輸經(jīng)營者不能控制車主（兼司機）的工作。如果車主（兼司機）是作為貨物道路運輸經(jīng)營者的雇員，此時經(jīng)營主體對于車主（兼司機）具有較強的控制關(guān)系，并且車主（兼司機）應(yīng)該向經(jīng)營主體進行車輛租賃。

4.小結(jié)

綜上所述，無車承運人運營模式是一種具有很大發(fā)展前途的模式，但該模式在我國仍然不夠完善。因此，相關(guān)部門應(yīng)該針對這種模式進行改革，使其在物流運輸業(yè)中充分發(fā)揮作用。

【參考文獻】

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