主動適應(yīng)新常態(tài) 全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

李權(quán)晨

基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到新時期內(nèi)整個黨的建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到基層黨組織的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程。作為基層黨務(wù)工作者，通過工作實踐，就如何適應(yīng)新常態(tài)，做好基層黨務(wù)工作，如何使其與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，如何能得到社會和廣大群眾的認(rèn)可，結(jié)合實際，從支部設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面淺談幾點認(rèn)識。

一、加強(qiáng)黨支部負(fù)責(zé)人的選拔和任用，使基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子

基層黨組織是黨教育、管理、監(jiān)督黨員干部基層組織、是完成黨的各項工作任務(wù)的具體組織者和實施者?；鶎狱h支部的工作效率、效果如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)，因此建設(shè)好基層黨支部班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要在根據(jù)基層黨員干部的分布情況來合理設(shè)置黨支部的同時抓好基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 一是要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅持選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織能力強(qiáng)的黨員干部。要選好“班長”， 要按照習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出的好干部標(biāo)準(zhǔn)選好人用好人。要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。二是要嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時要按程序合理、及時的補(bǔ)齊因工作調(diào)動等原因出現(xiàn)的支部成員空缺的崗位。三是結(jié)合單位實際、工作實際，從有效調(diào)動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發(fā)，明確職責(zé)、合理分工。四是要抓好支部成員的培訓(xùn)工作，通過工作會，經(jīng)驗交流會、黨建研究會、工作聯(lián)系活動等形式不斷提高基層支部成員的理論和政策水平，使支部成員真正做到堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞經(jīng)濟(jì)工作帶好黨員隊伍、抓好黨建工作，不斷完善基層黨支部的管理制度。

二、加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用

1、切實貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)基層黨組織的整體合力

民主集中制是黨的根本組織保證，是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，激發(fā)班子活力的重要制度保證，貫徹民主集中制原則，關(guān)鍵在于堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”要求，要建立健全各項議事和決策機(jī)制，凡是重大決策和重要事項都提交集體討論決定，從制度和機(jī)制上保證民主集中制得到切實貫徹。同時，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，鼓勵和支持班子成員充分履行職責(zé)，在班子成員之間尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志之間形成相互支持、相互配合、融洽和諧、團(tuán)結(jié)干事的好風(fēng)氣。

2、認(rèn)真開展好民主生活會，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子切實解決自身問題

民主生活會是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項重要黨組織生活制度，開好民主生活會，關(guān)鍵在于勇于開展批評與自我批評，特別是黨政一把手更應(yīng)帶頭開展批評，主動起表率作用，但必須把握正確的出發(fā)點和落腳點，要以增進(jìn)團(tuán)結(jié)為出發(fā)點和落腳點，與人為善，治病救人。通過開展批評與自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)。這樣，這種好風(fēng)氣才能弘揚起來，保持下去，也才能真正調(diào)動大家的積極性，充分體現(xiàn)出黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活的質(zhì)量提高了，我們基層黨組織解決自身問題的能力就能不斷增強(qiáng)。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項具有全局性、基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性的工程，它是制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭切實負(fù)起責(zé)任而采取的一項重大舉措，它融“責(zé)任、目標(biāo)、監(jiān)督、警誡、考核、追究”為一體，能夠有效地解決反腐敗工作誰來抓，怎么抓的問題。（1）成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。（2）加強(qiáng)理想信念教育和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。（3）制定廉政建設(shè)目標(biāo)，制定廉政管理制度、實施方案及廉政監(jiān)督員工作職責(zé)，設(shè)置舉報箱和舉報電話。（4）通過多種形式加強(qiáng)廉政教育。（5）從源頭上抓廉政建設(shè)。（6）建立和完善廉政建設(shè)檔案。（7）廉政建設(shè)與基層工作同步檢查、綜合評價、重獎重罰，勤政需要廉政做保證，廉政必須服從服務(wù)于勤政，只有這樣，我們的黨風(fēng)廉政工作和單位發(fā)展才會不斷推向新的水平。

4、以反對“四風(fēng)”，推動黨員干部隊伍建設(shè)上新臺階

按照習(xí)近平總書記開展黨的群眾路線教育活動的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

三、以新常態(tài)發(fā)展為理念、為基層發(fā)展提供不竭的精神動力和智力支持

1、首先要堅持以人為本，提高隊伍整體素質(zhì)。要打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍，必須抓好以下工作，一是爭創(chuàng)學(xué)習(xí)形行業(yè)，爭當(dāng)“五好”黨員。以政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好、思想作風(fēng)好“五好”黨員為標(biāo)準(zhǔn)。二是高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。三是嚴(yán)格要求和管理。嚴(yán)格崗位目標(biāo)考核，靠制度管人，按規(guī)章辦事。

2、要堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神，要用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。要一如既往地把“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的理念貫穿于基層工作中，要不斷探索和研究時代新課題，適應(yīng)新常態(tài)，做好黨建各項工作。