6月17日,《人民政協(xié)報(bào)》《民意周刊》刊登了《養(yǎng)老好政策 落實(shí)是關(guān)鍵》——十、十一、十二屆全國(guó)政協(xié)委員伊麗蘇婭為養(yǎng)老事業(yè)持續(xù)呼吁的文章。文章刊出后,伊麗蘇婭委員的朋友圈里有了這樣一條留言:希望您能來(lái)北京市萬(wàn)壽陽(yáng)光老年公寓坐坐,聽(tīng)聽(tīng)老人以及子女和傾心侍老的我們的心聲吧。
6月29日,記者和伊麗蘇婭委員來(lái)到了位于北京西長(zhǎng)安街邊的萬(wàn)壽陽(yáng)光老年公寓,聽(tīng)這里的“當(dāng)家人”閆慶華講述他從事養(yǎng)老行業(yè)過(guò)程中的酸甜苦辣。傾盡家業(yè)做養(yǎng)老,盼望更多政策“開(kāi)綠燈”。
6月29日,北京市萬(wàn)壽陽(yáng)光老年公寓10層祝壽室,一位入住三年多的91歲老八路阿姨的四名兒女,正進(jìn)行著一場(chǎng)溫馨而又莊重的遺囑公證儀式。為老人擔(dān)任遺囑見(jiàn)證人的,除了公證員、律師,還有萬(wàn)壽陽(yáng)光老年公寓的董事長(zhǎng)閆慶華。
看著老人能夠在自己創(chuàng)辦的養(yǎng)老公寓里幸福地完成晚年心愿,閆慶華既感動(dòng)又欣慰。那一刻,他覺(jué)得自己創(chuàng)辦這家老年公寓、參與養(yǎng)老事業(yè),是這輩子做的最正確的決定。雖然這其中有困難、有無(wú)奈,但是很值得。
64歲時(shí)開(kāi)始的“創(chuàng)業(yè)”
出生于1949年10月的閆慶華是名副其實(shí)的“共和國(guó)同齡人”。一出生,參加過(guò)紅軍的父親就給他取名“慶華”,紀(jì)念新中國(guó)的誕生。而閆慶華也繼承了革命家庭的優(yōu)秀傳統(tǒng),1968年12月他從北京人大附中初中畢業(yè)去山西汾陽(yáng)下鄉(xiāng)插隊(duì),后赴海南島當(dāng)了16年兵。退伍轉(zhuǎn)業(yè)后,閆慶華選擇下海經(jīng)商。2013年年初,有親人在國(guó)外的閆慶華準(zhǔn)備移居海外,甚至已經(jīng)物色好了房子。但就在準(zhǔn)備離開(kāi)之前,戰(zhàn)友在飯桌上的一句“你也走了,以后我們這些老人就沒(méi)人關(guān)心了”的玩笑話,卻讓他猶豫了。
作為一名曾經(jīng)的軍人和軍人子弟,閆慶華對(duì)部隊(duì)、對(duì)戰(zhàn)斗英雄、對(duì)軍烈屬老人有著極為深厚的感情。他想到,很多軍人家庭的失獨(dú)及生活不能自理老人,往往都得不到很好的照顧,就更別說(shuō)普通家庭的老人了。一旦祖國(guó)需要指戰(zhàn)員們沖上戰(zhàn)場(chǎng)慷慨赴死時(shí),他們最放心不下的就是年邁的父母爺奶。那么,自己為什么不辦一個(gè)養(yǎng)老場(chǎng)所,讓為共和國(guó)辛勞一生的老人們能夠有尊嚴(yán)地安享晚年呢?有了這樣的想法,閆慶華找自己已年過(guò)九旬的父親商量。沒(méi)想到,老父親不但非常支持,還告訴閆慶華:你們現(xiàn)在趕上了最好的時(shí)代,養(yǎng)老是為國(guó)分憂代人盡孝的大好事,應(yīng)該有重新創(chuàng)業(yè)的闖勁和迎難而上的勇氣。于是,在64歲本應(yīng)兒孫繞膝的年紀(jì),閆慶華開(kāi)始了新的事業(yè)。
雖然經(jīng)商多年,但面對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),閆慶華完全是門(mén)外漢。而擺在他面前的首要問(wèn)題,就是要尋找合適的場(chǎng)地。60歲那年,閆慶華曾因突發(fā)腦出血被送進(jìn)醫(yī)院。事后醫(yī)生告訴他:幸虧你家離得近,送來(lái)得及時(shí),否則可能就保不住性命了。也正是因?yàn)檫@個(gè)經(jīng)歷,閆慶華給養(yǎng)老院的選址定了個(gè)“底線”:必須得離大醫(yī)院近、交通方便。否則就算地方再大,環(huán)境再好,也不考慮。
為了找到心目中的合適場(chǎng)地,從2013年年初開(kāi)始,閆慶華騎著北京衛(wèi)戍區(qū)老司令員潘焱將軍留下的自行車(chē),跑遍了北京各大醫(yī)院的周邊,卻發(fā)現(xiàn)附近不是賓館就是寫(xiě)字樓,根本沒(méi)有適合做養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地。直到幾個(gè)月后,他晚上路過(guò)西長(zhǎng)安街,突然發(fā)現(xiàn)萬(wàn)壽路地鐵站西北口處有一棟黑著燈的9層空置樓。這讓閆慶華眼前一亮:這樓不到10米就是地鐵站,周邊還分布著解放軍301總醫(yī)院、302醫(yī)院、304醫(yī)院、武警總醫(yī)院、空軍總醫(yī)院、海軍總醫(yī)院、航天中心醫(yī)院、世紀(jì)壇醫(yī)院、復(fù)興醫(yī)院等眾多權(quán)威三甲醫(yī)院,不正是他想要找的理想位置嗎?
此后的幾個(gè)月里,閆慶華經(jīng)過(guò)多方努力,和房屋的產(chǎn)權(quán)單位取得了聯(lián)系。2014年1月,海淀區(qū)政府將擬建的萬(wàn)壽陽(yáng)光養(yǎng)老公寓納入當(dāng)年萬(wàn)壽路地區(qū)擬辦實(shí)事項(xiàng)目中的第一項(xiàng),主管區(qū)長(zhǎng)批示:“同意,請(qǐng)區(qū)民政局配合街道做好養(yǎng)老服務(wù)功能的完善”,由街道辦事處和閆慶華的公司簽訂《委托經(jīng)營(yíng)管理合同》共同創(chuàng)辦。合用約定,閆慶華“出資不低于1000萬(wàn)元,將萬(wàn)壽陽(yáng)光老年公寓改造成二星級(jí)三星級(jí)老年公寓”。
為建適老宜居場(chǎng)所,走上漫漫改造路
對(duì)于閆慶華來(lái)說(shuō),有了場(chǎng)地只是他養(yǎng)老事業(yè)的“萬(wàn)里長(zhǎng)征”第一步。
用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的該房屋建造于上世紀(jì)90年代初,房屋圖紙資料缺失,建筑物內(nèi)沒(méi)有任何消防設(shè)施,也未接通燃?xì)?。同時(shí),由于產(chǎn)權(quán)單位只提供整棟建筑的一半作為項(xiàng)目用房,因此要想讓這里成為合格合規(guī)地批下相關(guān)證照的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),需要進(jìn)行大量的適老化改造。
更令閆慶華頭疼的是,由于該房屋原本并非作為養(yǎng)老場(chǎng)所設(shè)計(jì)建造,因此完全不具備養(yǎng)老服務(wù)功能硬件的基本要求,多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不符合《養(yǎng)老施設(shè)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。比如:原建筑5-9層外跨走廊凈寬僅1.3米,兩個(gè)輪椅無(wú)法對(duì)行避讓;沒(méi)有醫(yī)用電梯和電梯前室;最大房間面積僅16平方米,不具備設(shè)立老年人輔助用房、生活服務(wù)用房、文化活動(dòng)室的條件;沒(méi)有對(duì)應(yīng)的消防樓梯,發(fā)生火災(zāi)無(wú)法安全疏散等等。為了建設(shè)一所真正適老且宜居的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),閆慶華決定對(duì)原建筑物進(jìn)行必不可少的改擴(kuò)建施工。
此后,根據(jù)《委托經(jīng)營(yíng)管理合同》和上級(jí)主管單位的指示,閆慶華開(kāi)始了漫漫改造路。一年多的時(shí)間里,按照消防、安監(jiān)、食藥、衛(wèi)生、環(huán)保、民政和老齡委的要求,閆慶華委托專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理企業(yè),在建筑物北側(cè)新建了消防水池、廚房操作間、燃?xì)獗硎?1-10層增設(shè)了醫(yī)用電梯、老人活動(dòng)室、消防逃生通道等設(shè)施。除了改擴(kuò)建外,閆慶華還盡量提升建筑物的適老宜居環(huán)境,安裝了新風(fēng)系統(tǒng)、凈水設(shè)備、防滑地板、助浴設(shè)施等,為了盡可能地給老人提供一個(gè)靜音環(huán)保節(jié)能溫馨的休息場(chǎng)所,他不惜拿出巨資,率先選用德國(guó)技術(shù)生產(chǎn)的鋁包木門(mén)窗裝修全樓。這種價(jià)格昂貴的高檔門(mén)窗主要用在別墅豪宅,至今為止,用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,尤其是用于并非本人房產(chǎn)的養(yǎng)老場(chǎng)所上的鋁包木門(mén)窗,這尚屬首例。
由于項(xiàng)目基礎(chǔ)條件差,隨著工程體量的不斷增加,預(yù)算資金也不得不大量加大。除了初始投資的1000多萬(wàn)元,閆慶華被迫賣(mài)掉了自己的一處學(xué)區(qū)房,并將唯一的一處老宅進(jìn)行了抵押借款300萬(wàn)元。不僅自己拼命干,閆慶華還讓兒子辭掉了安穩(wěn)的工作,和他一起艱苦“創(chuàng)業(yè)”。雖然投入巨大,但在閆慶華看來(lái),養(yǎng)老事業(yè)不是一個(gè)冰冷的行業(yè),需要?jiǎng)?chuàng)辦者真心實(shí)意俯下身,扎扎實(shí)實(shí)用感情去溫暖,因此,他必須用心做到最好,以無(wú)愧于入住的老人。
功夫不負(fù)有心人。2015年4月,閆慶華在獲得消防、環(huán)評(píng)、食藥等合格后,終于取得了北京市民政局核發(fā)的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》以及民辦非企業(yè)登記證書(shū),初始床位100多張的北京市海淀區(qū)萬(wàn)壽陽(yáng)光老年公寓暨萬(wàn)壽路街道養(yǎng)老照料中心正式成立了。
又遇新難題,希望政府部門(mén)多支持
萬(wàn)壽陽(yáng)光老年公寓開(kāi)業(yè)后,吸引了不少附近老人,尤其是半自理或不能自理的老人前來(lái)居住。家住隔壁社區(qū)的肖春華阿姨,因老伴有病不能自理,打聽(tīng)了多個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都不接收。來(lái)到萬(wàn)壽陽(yáng)光的三年多來(lái),肖阿姨的老伴得到了很好的照顧,她向記者一再表示了對(duì)萬(wàn)壽陽(yáng)光老年公寓和閆慶華的感激之情。
除了地理環(huán)境專(zhuān)業(yè)護(hù)理有優(yōu)勢(shì),和對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難家庭做到養(yǎng)老兜底保障外,公寓的另一大特色,是這里居住的老人多為參加過(guò)抗戰(zhàn)的老軍人和革命軍烈士后代,老紅軍題詞和“紅色基因”傳承氛圍濃厚。對(duì)于這些老人,公寓也盡可能地在價(jià)格上予以?xún)?yōu)惠和照顧。
據(jù)統(tǒng)計(jì),開(kāi)業(yè)4年來(lái),老年公寓已收住長(zhǎng)期照護(hù)老人92人,短期照護(hù)老人100余人次。除了照顧好養(yǎng)老公寓內(nèi)居住的老人,萬(wàn)壽陽(yáng)光還持續(xù)為周邊社區(qū)的居家老人和殘疾人提供上門(mén)送餐、維修、照護(hù)服務(wù)3000多次,受到廣泛好評(píng),獲得錦旗無(wú)數(shù)。
眼看著老年公寓慢慢走上正軌,可閆慶華還沒(méi)來(lái)得及松一口氣,新的難題就又?jǐn)[在了他的面前。
2018年6月,中央人民廣播電臺(tái)老年之聲頻道的《去哪兒養(yǎng)老》節(jié)目組來(lái)到萬(wàn)壽陽(yáng)光,對(duì)這里的養(yǎng)老設(shè)施及服務(wù)進(jìn)行了測(cè)評(píng)。結(jié)果專(zhuān)家團(tuán)給這里的很多項(xiàng)目都打了高分,唯獨(dú)不足的就是反映老年公寓戶內(nèi)外活動(dòng)空間小,綠化面積少,這是制約萬(wàn)壽陽(yáng)光良性運(yùn)營(yíng)和評(píng)星升級(jí)的瓶頸,建議盡快予以解決。對(duì)此,閆慶華也不得不承認(rèn),由于老年公寓出門(mén)臨街又是高樓,實(shí)在無(wú)法拓展室內(nèi)外活動(dòng)空間。
老人們本來(lái)身體就比較弱,就更應(yīng)該有安全的戶內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所,沒(méi)能提供這樣的場(chǎng)所,就是自己做得還不夠好。閆慶華在有些內(nèi)疚的同時(shí)也開(kāi)始想辦法。反復(fù)琢磨之后,他想到,既然門(mén)前屋后沒(méi)有條件,那能不能“向上”發(fā)展呢?比如充分利用城市空間,對(duì)樓頂進(jìn)行改擴(kuò)建,在2014年就委托房管局做了房屋質(zhì)量安全鑒定保證絕對(duì)安全并獲得區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)做樓頂“平改坡”大修工程的前提下,將其打造成供老人們進(jìn)行演藝的活動(dòng)室和戶外曬太陽(yáng)的“空中花園”勢(shì)在必行,畢竟這是事關(guān)老年人生活質(zhì)量和確保他們晚年擁有獲得感、幸福感和安全感的民生工程,應(yīng)該得到高度重視。不過(guò),閆慶華也坦言,這些都需要街道和政府相關(guān)部門(mén)的支持,否則將難以實(shí)現(xiàn)。
閆慶華告訴記者,這些年來(lái),面對(duì)刻不容緩、越發(fā)嚴(yán)重的老齡化形勢(shì),國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)越來(lái)越重視,不斷出臺(tái)多項(xiàng)政策,支持鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),“對(duì)沒(méi)有房產(chǎn)證和沒(méi)有土地證的養(yǎng)老照料中心項(xiàng)目”,文件規(guī)定可以由政府相關(guān)部門(mén)“采用一事一議的辦法予以解決”“鼓勵(lì)探索政府與民間資本的多元合作模式,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方面給予激勵(lì)措施”。但是這之間有著很長(zhǎng)的路要走。在這期間,可能有的人堅(jiān)持住了,有的人望而卻步了,更多的人則無(wú)奈地選擇放棄了。
閆慶華說(shuō),做養(yǎng)老這些年,他夜以繼日沒(méi)有節(jié)假日,精疲力竭超負(fù)荷付出,經(jīng)濟(jì)上的投入早已讓他入不敷出,但憑借著對(duì)這項(xiàng)事業(yè)的熱情、對(duì)老人們的感情和對(duì)今年已97歲老父親的承諾,以及感恩區(qū)民政局和街道辦事處這些年的幫助,無(wú)論多艱難,他都愿意繼續(xù)堅(jiān)持。唯獨(dú)希望政府部門(mén)能夠多傾聽(tīng)老人及其子女的呼聲,盡量在政策上“開(kāi)綠燈”,多些“人情味”,少些“一刀切”,具體問(wèn)題具體處理,這就是對(duì)他們癡心養(yǎng)老的人們最大的支持了。
投資者要有信心,政府部門(mén)要多支持
聽(tīng)完閆慶華講述自己從事養(yǎng)老行業(yè)的經(jīng)歷,同為長(zhǎng)期熱心養(yǎng)老事業(yè)的伊麗蘇婭非常感慨。她稱(chēng)贊閆慶華有擔(dān)當(dāng),是社會(huì)力量投身養(yǎng)老行業(yè)的典范。當(dāng)伊麗蘇婭走進(jìn)幾位老人的房間,看到精心改造后的公寓環(huán)境整潔優(yōu)美,養(yǎng)老設(shè)施先進(jìn)齊備,服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)體貼,老人們?cè)谶@里能享受到高質(zhì)量的生活時(shí),她更是連連點(diǎn)頭,贊賞閆慶華對(duì)老人們無(wú)微不至的照顧。
伊麗蘇婭說(shuō),這些年來(lái),國(guó)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)越來(lái)越重視,不斷出臺(tái)多項(xiàng)政策,支持鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。但是,只有作為養(yǎng)老投資者真正參與其中,才能切實(shí)體會(huì)到從有政策,到政策落地,這之間有著多長(zhǎng)的路要走。這期間,有的人堅(jiān)持住了,有的人望而卻步,更多的人無(wú)奈放棄。而閆慶華能這樣傾盡全力、傾情投入、執(zhí)著堅(jiān)持,實(shí)屬不易。
在伊麗蘇婭看來(lái),其實(shí)每一個(gè)養(yǎng)老好項(xiàng)目的落地,除了參與者的堅(jiān)持,最重要的還是政府在政策上的支持,以及相關(guān)職能部門(mén)在具體落實(shí)上提供的幫助。在這一點(diǎn)上,她要為給老年公寓提供極大支持和幫助的基層政府以及職能部門(mén)“點(diǎn)贊”。未來(lái),老年公寓在發(fā)展中也會(huì)遇到新的問(wèn)題,但只要投資者有信心,政府部門(mén)多支持,大家齊心協(xié)力,就一定能把養(yǎng)老事業(yè)做好。
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