法治花開別樣紅

伍巍茜

濟(jì)南黃河170余公里巍巍長堤，郁郁蔥蔥，宛如兩條綠色絲帶，濼口憲法主題廣場、生態(tài)之門法文化廣場、胡家岸險工法治宣傳教育示范基地……似一顆顆鑲嵌在綠絲帶上的明珠，熠熠生輝。

自2016年“七五”普法規(guī)劃實施以來，濟(jì)南黃河河務(wù)局在繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)法治宣傳教育優(yōu)勢基礎(chǔ)上，著力創(chuàng)新普法形式載體，突出法治文化建設(shè)，深化“法律六進(jìn)”，營造濃厚法治氛圍，有力推進(jìn)了濟(jì)南黃河事業(yè)法治化進(jìn)程。

法潤黃河細(xì)無聲

“老鄉(xiāng)，黃河河道里不能種樹，這種行為是違法的……”

“同學(xué)們，黃河是中華民族的母親河，她哺育了千千萬萬華夏兒女，我們每個人都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)她……”

“劉經(jīng)理，浮橋碼頭禁止侵占河道，請抓緊把這些土石清理掉?！?/p>

…… ……

這一幕幕是濟(jì)南黃河河務(wù)局宣傳車隊送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)學(xué)校、送法到浮橋的場景。

每年 “世界水日”“中國水周”期間，該局均會組織各縣（區(qū)）局水政監(jiān)察大隊、黃河派出所組成大型宣傳車隊，兵分兩路，深入沿黃灘區(qū)、鄉(xiāng)村、集市、學(xué)校、工地，開展集中巡回宣傳活動，設(shè)立咨詢站、播放錄音、散發(fā)宣傳資料，等等，宣傳黃河依法治理開發(fā)和管理取得的成就、水法規(guī)禁止性條款，和群眾進(jìn)行面對面的交流，接受群眾咨詢，為群眾答疑釋惑。

“習(xí)近平總書記對《中華人民共和國憲法》作出的一系列重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，牢牢把握正確的政治方向?！?在濟(jì)南黃河河務(wù)局局黨組理論中心組《中華人民共和國憲法》集中學(xué)習(xí)會上，局長崔保衛(wèi)如是說。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，激發(fā)了廣大干部職工學(xué)習(xí)熱情，2016年以來，濟(jì)南黃河河務(wù)局局黨組理論中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)了29次，全局舉辦水行政執(zhí)法培訓(xùn)班24期、法治講座49期，組織各類法治考試108次。

春風(fēng)化雨，潤物無聲。法治春風(fēng)吹遍大河兩岸，形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律六進(jìn)”活動，將水法規(guī)送進(jìn)千家萬戶，依法保護(hù)母親河的意識深入人心。

百花齊放春滿園

“尚法、遵法、護(hù)法。”

“依法維護(hù)黃河健康生命，促進(jìn)流域人水和諧?！?/p>

一句句鐫刻在普法風(fēng)景石上的法治宣傳標(biāo)語，是濟(jì)南黃河普法人別出心裁、匠心獨(dú)運(yùn)的法治宣傳形式。

從踏上濟(jì)南黃河百里風(fēng)景區(qū)的那一刻起，就處處被濃郁的“法”文化包圍著，全省法治文化建設(shè)示范基地和法治宣傳教育基地，濼口憲法主題廣場、濼口愛國主義教育基地均坐落于此，前來游玩的群眾在欣賞黃河美景之余，也能領(lǐng)略到“法”文化的魅力。

走進(jìn)沿黃附近的村莊，你經(jīng)?？梢栽谂R街墻壁上看到一幅幅生動、有趣的法治漫畫，一條條枯燥的水法規(guī)條文被繪制成了法治漫畫，“看漫畫、學(xué)法規(guī)”成了群眾茶余飯后的一件樂事。

按照“形式多樣、長效宣傳、全面覆蓋”的原則，自2016年以來，濟(jì)南黃河河務(wù)局依托防洪工程，充分利用沿黃村居、社區(qū)和工地墻壁等，新建法文化廣場6處、普法畫廊6條、普法宣傳欄29個、警示牌66塊，每處險工工程、控導(dǎo)工程均設(shè)置了普法警示標(biāo)志。

該局水政處處長司毅強(qiáng)介紹：“加強(qiáng)黃河法治文化建設(shè)，充分挖掘法治文化和黃河文化的內(nèi)涵和底蘊(yùn)，使法治宣傳教育更加入腦、入心?！?/p>

“七五”普法期間，濟(jì)南黃河河務(wù)局自編自導(dǎo)自演了取材于水政監(jiān)察人員日常執(zhí)法工作的法治小品《黃河衛(wèi)士》《燒烤風(fēng)波》《真情無價》等。將實際案例搬上舞臺，開展執(zhí)法模擬演練，立體化呈現(xiàn)整個辦案過程。借力“互聯(lián)網(wǎng)+普法宣傳”，建成濟(jì)南黃河普法網(wǎng)，開通“法治濟(jì)南黃河”微信公眾號，擴(kuò)大了普法宣傳覆蓋面和影響力。

法治文化，百花齊放，春色滿園，多姿多彩的普法形式載體，使沿黃群眾充分領(lǐng)略到黃河法治文化的魅力。

依法治理結(jié)碩果

濟(jì)南黃河河務(wù)局副局長趙建勇說：“濟(jì)南黃河河道大多臨近市區(qū)，近年來隨著沿黃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，侵占河道、與河爭地、與河爭利的水事違法行為屢禁不止，我局按照‘清四亂要求，借力河長制，圍繞河道監(jiān)管重點、難點開展了一系列河道專項整治活動，取得了明顯成效，有力維護(hù)了河道的良好水事秩序?！?/p>

2016年以來，該局在河道管理范圍內(nèi)打響了一場又一場“攻堅戰(zhàn)”：違法采砂治理、違章建筑拆除、違章片林清除、違規(guī)浮橋?qū)ｍ椪?，等等，取得了漂亮“?zhàn)績”。共拆除違章建筑23.42萬平方米，清理垃圾渣土8.12萬立方米、廢棄浮舟95對，清除違章片林12.83萬棵。

“河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項目辦理完備案手續(xù)后，才能在河道內(nèi)施工?！薄霸邳S河河道內(nèi)施工，應(yīng)遵守《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒垃圾渣土。”該局執(zhí)法人員在向辦理涉河建設(shè)項目審批手續(xù)的業(yè)主介紹。

隨著濟(jì)南北跨和攜河發(fā)展戰(zhàn)略的實施，近幾年，濟(jì)南黃河河道內(nèi)涉河建設(shè)項目逐年增多，目前，在建公鐵大橋1座、黃河公路大橋3座、穿河隧道1條，涉河項目數(shù)量多、規(guī)模大、監(jiān)管難。濟(jì)南黃河河務(wù)局立足實際，制定了《濟(jì)南黃河非防洪工程建設(shè)項目施工監(jiān)督管理辦法》，建立了涉河項目臺賬，實施動態(tài)管理，開展定期走訪服務(wù)，涉河項目井然有序。

普法和依法治理工作的深入開展，加快推動了濟(jì)南黃河事業(yè)法治化進(jìn)程，水行政管理綜合效能得到全面提升，濟(jì)南黃河河務(wù)局完成了水行政綜合執(zhí)法改革，黃河河道水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，水事違法行為逐年減少，河道內(nèi)非防洪工程建設(shè)項目實現(xiàn)了規(guī)范化管理。

春華秋實，碩果累累。濟(jì)南黃河河務(wù)局法治宣傳教育工作成績斐然。2019年，山東省普法辦對全省“七五”普法中期工作進(jìn)行表彰，該局榮獲省“七五”普法中期先進(jìn)單位，1名職工獲省“七五”普法中期先進(jìn)個人榮譽(yù)。

今年花勝去年好，料得明年花更紅。普法和依法治理工作任重道遠(yuǎn)，濟(jì)南黃河河務(wù)局將繼續(xù)秉承“弘揚(yáng)法治精神，依法治河管河”理念，深化法治宣傳教育，加快依法治理步伐，用心呵護(hù)母親河健康，我們堅信，古老的黃河必將展現(xiàn)更加青春靚麗的容顏。