基層林業(yè)生產(chǎn)中的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

高先剛

摘要? ? 本文介紹了基層林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程存在的問(wèn)題，提出了相關(guān)的解決對(duì)策，包括適地適樹(shù)、合理培育、補(bǔ)貼營(yíng)林主體等，以期為基層林業(yè)生產(chǎn)工作提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 基層林業(yè);問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)? ? F326.2? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）17-0160-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

筆者長(zhǎng)期在基層林業(yè)站從事林業(yè)生產(chǎn)工作，通過(guò)多年的工作實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)一些普遍存在的問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行歸納總結(jié)，并提出一些簡(jiǎn)便易行的應(yīng)對(duì)措施。

1? ? 常見(jiàn)問(wèn)題

1.1? ? 造林樹(shù)種選擇不合理

1.1.1? ? 立地條件不適合。近年來(lái)，隨著綠化苗木的暢銷，其經(jīng)濟(jì)效益也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他造林樹(shù)種。因此，在具體生產(chǎn)中盲目栽種綠化苗木現(xiàn)象比比皆是，尤其是生長(zhǎng)不良、管理不善的綠化苗木造林地塊，造林樹(shù)種選擇不合理。有的綠化苗木栽種在土壤貧瘠、砂礫含量較高的地塊上，苗木生長(zhǎng)不良，即便通過(guò)加大投入和管理，達(dá)到了出圃標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，起苗時(shí)也很難帶起土球，同時(shí)在運(yùn)輸和栽植過(guò)程中土球也容易松碎，造成苗木成活率下降。

1.1.2? ? 交通運(yùn)輸條件不適合。培育綠化苗木，特別是徑級(jí)較大的綠化苗木，需要帶土球運(yùn)輸銷售，因而對(duì)交通運(yùn)輸條件的要求較高。少數(shù)農(nóng)戶在交通不便、位置偏僻的地方零星種植綠化苗木，即使經(jīng)過(guò)精心的培育，也會(huì)因?yàn)榻煌▎?wèn)題而影響苗木的銷售。

1.1.3? ? 市場(chǎng)定位不適合。前幾年，桂花、廣玉蘭等綠化苗木市場(chǎng)價(jià)格高，造成林農(nóng)大量種植桂花、廣玉蘭等。隨著市場(chǎng)飽和，其價(jià)格一落千丈，林農(nóng)損失慘重，以致許多造林地塊無(wú)人問(wèn)津，雜草叢生。

1.2? ? 重造林、輕管護(hù)

1.2.1? ? 不求實(shí)際的精細(xì)整地。過(guò)去，造林大多采用塊狀整地，條件較好的地方采用帶狀整地，很少有全墾的整地方式?，F(xiàn)在，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，無(wú)論是山場(chǎng)，還是小地塊，大多采用全墾的方式整地，而不是根據(jù)栽植樹(shù)種的要求選擇合適的整地方式。這樣既增加了造林的早期投入，又不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

1.2.2? ? 過(guò)度施肥。林木生長(zhǎng)有其固有的生長(zhǎng)規(guī)律。隨著越來(lái)越多的社會(huì)資本投資林業(yè)，為林業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。但是，同時(shí)也有人采用急功近利的培養(yǎng)方式，過(guò)度施肥是其中重要表現(xiàn)之一。如洪林鎮(zhèn)高桂村的一承包人承包了該村林場(chǎng)面積約為11.33 hm2，種植桂花、廣玉蘭、香樟等高檔苗木。通過(guò)施肥和管理，這些苗木每年平均胸徑可以增長(zhǎng)3 cm左右，長(zhǎng)勢(shì)驚人。但是2015年的一場(chǎng)雪，卻讓這些苗木受損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了苗木的品質(zhì)和銷售價(jià)格。某林場(chǎng)承包人為了促進(jìn)苗木生長(zhǎng)，對(duì)新造的泡桐每株施雞糞約10 kg、復(fù)合肥約500 g，2015年的一場(chǎng)風(fēng)災(zāi)，使這片近13.33 hm2的泡桐遭受毀滅性災(zāi)害。由于過(guò)量施肥，樹(shù)木抵御自然災(zāi)害的能力顯著下降。

1.2.3? ? 撫育間伐不到位。宣州區(qū)的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“五·八”造林綠化規(guī)劃期間營(yíng)造了大量的國(guó)外松純林。這些中齡林或近熟林在當(dāng)年?duì)I造時(shí)普遍密度較大，達(dá)到1 605～1 830株/hm2，更有甚者超過(guò)2 505株/hm2，如果不通過(guò)合理的撫育間伐將很難成林、成材。

1.3? ? 林地承包租金高

近年來(lái)，林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的地位越來(lái)越重要，林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也比以往顯著提高。各類社會(huì)資本紛紛投資林業(yè)，為林業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。承包林地的租金也逐年攀升。以黃渡鄉(xiāng)為例，現(xiàn)在該地區(qū)荒山荒地的年租金已達(dá)3 900元/hm2，有的甚至超過(guò)4 500元/hm2。而由于林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，較高的林地租金也為林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和阻力。

2? ? 對(duì)策

2.1? ? 堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則

適地適樹(shù)是選擇造林樹(shù)種的一項(xiàng)基本原則。林業(yè)不同于其他農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)周期長(zhǎng)，一旦選擇錯(cuò)了樹(shù)種，影響可達(dá)數(shù)十年。因此，造林必須堅(jiān)持適地適樹(shù)原則。在營(yíng)造綠化苗木時(shí)，必須選擇交通便利、土層深厚、土壤肥沃、排灌條件較好的地塊。栽種其他用材林或者經(jīng)濟(jì)林，也必須以適地適樹(shù)作為先決條件[1]。在新造林驗(yàn)收時(shí)，未按適地適樹(shù)原則栽種的林木，不列入驗(yàn)收范圍。

2.2? ? 科學(xué)合理培育林木

首先，選擇合適的整地方式。細(xì)致整地并不一定要全墾整地。在對(duì)林地進(jìn)行適當(dāng)清理后，可以采用塊狀或條帶狀整地，全墾整地時(shí)應(yīng)當(dāng)有水土保持帶[2]。這樣既保護(hù)了環(huán)境和植被，又降低了造林成本。其次，科學(xué)合理施肥。有條件的情況下，在整地時(shí)施用部分有機(jī)肥作為基肥，盡量少用化學(xué)肥料。堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則，林木會(huì)長(zhǎng)勢(shì)良好，這樣培育的林木抗逆性強(qiáng)，抵御風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)和極端天氣的能力也更強(qiáng)。再次，做好幼林撫育工作。幼林撫育也是營(yíng)林生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[3]。未成林造林地要加強(qiáng)灌溉和松土除草，林分郁閉前要及時(shí)進(jìn)行撫育間伐。若林分連年生產(chǎn)量未達(dá)最大值，禁止通過(guò)皆伐的方式將林木全部采伐。通過(guò)多次合理的間伐，可以最大限度發(fā)揮林分的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

2.3? ? 保持合理的林地流轉(zhuǎn)價(jià)格

較高的土地租金固然會(huì)使林農(nóng)增加收入，但是從林業(yè)發(fā)展來(lái)看，其不可持續(xù)發(fā)展。若林地年租金達(dá)到3 000元/hm2以上，營(yíng)造生態(tài)功能更加完備的用材林或針闊混交林會(huì)變得非常困難。即使種植油茶、水梔子、覆盆子以及綠化苗木等經(jīng)濟(jì)林木，較高的林地租金也會(huì)使承包人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，可以按照經(jīng)營(yíng)目的確定林地租金指導(dǎo)價(jià)格，或者以生態(tài)效益補(bǔ)償基金的方式對(duì)營(yíng)造以喬木林為主的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。

3? ? 結(jié)語(yǔ)

黨的十八大以來(lái)，林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的地位越來(lái)越突出[4]。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境都離不開(kāi)造好林、管好林，這也是基層林業(yè)工作者面臨的永恒問(wèn)題。

4? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 王艷春，孫鵬程.林業(yè)生產(chǎn)中造林的方法與技術(shù)原則[J].現(xiàn)代園藝，2018（12）：228.

[2] 李秀茹，徐艷珠.林業(yè)生產(chǎn)的管理措施及方法的簡(jiǎn)要論述[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（11）：243.

[3] 王曉宏.新時(shí)代林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)保護(hù)[J].贏未來(lái)，2018（8）：382.

[4] 王亞，宋雨蓬，郭霞.現(xiàn)代化林業(yè)生產(chǎn)與林業(yè)保護(hù)關(guān)系[J].現(xiàn)代園藝，2016（8）：11.