PDCA循環(huán)模式在預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)定中的運用

羅婭文

【摘 要】論文主要針對PDCA循環(huán)模式進(jìn)行分析，指出PDCA在預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)計中的作用以及設(shè)定的價值，希望能夠通過合理地應(yīng)用PDCA模式，提高績效目標(biāo)制定的科學(xué)性和可靠性，為工程項目的建設(shè)以及績效管理提供有效的數(shù)據(jù)支持。

【Abstract】This paper mainly analyzes the PDCA cycle mode， points out the role and value of PDCA in the design of performance objectives of budget projects， and hopes to improve the scientificity and reliability of performance objectives setting through the rational application of PDCA mode， so as to provide effective data support for the construction of projects and performance management.

【關(guān)鍵詞】PDCA循環(huán)模式;預(yù)算項目;績效目標(biāo)

【Keywords】PDCA cycle mode; budget project; performance objectives

【中圖分類號】F230? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）08-0055-02

1 引言

PDCA循環(huán)模式指的是由計劃、執(zhí)行、檢查、處理等具體階段組成的一種管理方法和管理理念，在質(zhì)量控制領(lǐng)域發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用和價值，能夠廣泛應(yīng)用于幾乎所有的管理領(lǐng)域。將PDCA循環(huán)模式應(yīng)用于預(yù)算項目績效目標(biāo)的設(shè)定過程中，能夠提高財政資金配置的科學(xué)性和合理性，促進(jìn)企業(yè)財政資金的合理應(yīng)用和資源的有效分配，為企業(yè)預(yù)算工作的改革深化提供有效的管理支持，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 PDCA循環(huán)模式的相關(guān)概念

PDCA循環(huán)模式是由休哈特在20世紀(jì)30年代提出的，被戴寧所采納宣傳，并得到廣泛的普及，又被稱為戴明循環(huán)。PDCA模式的基本原理體現(xiàn)了實踐、認(rèn)識、再實踐以及再認(rèn)識的認(rèn)識規(guī)律，在管理領(lǐng)域有著十分重要的應(yīng)用價值。PDCA循環(huán)模式的基本過程包括計劃、執(zhí)行、檢查、處理四個階段。PDCA循環(huán)模式的計劃指的是在未來一定時期內(nèi)能夠達(dá)成部門目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)制定的路徑以及方案。執(zhí)行流程指的是對確定的計劃通過不同的工具及各種形式進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析和科學(xué)的管理，從而可以實現(xiàn)計劃內(nèi)容的全過程控制。PDCA模式中的檢查環(huán)節(jié)是對產(chǎn)生結(jié)果以及計劃執(zhí)行之后的效果進(jìn)行評估以及驗證，并評價效果是否能夠達(dá)到既定的目標(biāo)。處理流程指通過運用特定的手段和方法，驗證結(jié)果為新計劃的制定提供有效的數(shù)據(jù)支持以及經(jīng)驗參考。PDCA模式具有良好的自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)的能力，每一次循環(huán)都能夠進(jìn)行有效地總結(jié)和提升，其主要目的是在完成上一個循環(huán)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行更高層次的循環(huán)，并將未能解決的上一個循環(huán)的問題融入到下一個循環(huán)當(dāng)中，不斷提高管理水平和管理質(zhì)量[1]。

3 PDCA循環(huán)模式在預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)定中的應(yīng)用

3.1 在預(yù)算項目績效目標(biāo)計劃階段中的應(yīng)用

企業(yè)在進(jìn)行項目績效目標(biāo)計劃設(shè)定的過程中，需要明確績效目標(biāo)構(gòu)建的價值性、方向性、科學(xué)性以及完整性，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行需求及未來發(fā)展的方向，科學(xué)地進(jìn)行預(yù)算項目績效目標(biāo)的確定以及規(guī)劃，保證績效目標(biāo)設(shè)置的可持續(xù)性以及前瞻性。在項目預(yù)算制定的過程中，還需要結(jié)合預(yù)算用戶支出原則以及規(guī)范性的特征，有效分析績效目標(biāo)的設(shè)定計劃。在PDCA循環(huán)模式的計劃階段，通常還需要落實企業(yè)的年度計劃，并結(jié)合具體的工作內(nèi)容合理地進(jìn)行方案的實施，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行財務(wù)管理制度的確定和規(guī)劃過程中，不僅需要制定適合本項目的專項資金制度以及財務(wù)管理制度，還需要明確相關(guān)財務(wù)會計制度，為目標(biāo)的有效實現(xiàn)奠定堅實的制度基礎(chǔ)[2]。

3.2 在預(yù)算項目績效目標(biāo)實施階段中的應(yīng)用

根據(jù)績效目標(biāo)實施階段的客觀要求以及制定的計劃，需要通過科學(xué)合理的手段完成績效目標(biāo)。首先，要明確績效項目的功能性并結(jié)合預(yù)期投入、資金性質(zhì)以及支出范圍等相關(guān)影響因素進(jìn)行績效管理工作的合理設(shè)計。其次，還需要確定指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)算項目績效目標(biāo)的實現(xiàn)提供有效的數(shù)據(jù)支持。另外，要建立起對應(yīng)的數(shù)量指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展以及控制成本指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理項目內(nèi)容的可衡量性。結(jié)合企業(yè)的運行狀態(tài)以及運行要求構(gòu)建相關(guān)的管理制度、管理方案以及管理辦法，并明確項目申報要求、政策標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公開和審核要求等相關(guān)內(nèi)容保證項目管理制度的合法性和科學(xué)性。

3.3 在預(yù)算項目績效目標(biāo)檢查階段中的應(yīng)用

PDCA循環(huán)模式在預(yù)算項目績效目標(biāo)檢查階段中的應(yīng)用指的是經(jīng)過檢查論證以及調(diào)查分析、修正評估和驗證目標(biāo)設(shè)計使得目標(biāo)設(shè)定更加符合客觀實際要求，并能夠保證目標(biāo)可以在一定時間范圍內(nèi)合理地實現(xiàn)。目標(biāo)的設(shè)定需要堅持完整性原則、適當(dāng)性原則、相關(guān)性原則以及可行性原則，保證目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容是全面、清晰、可靠的。目標(biāo)設(shè)定還需要與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)有效聯(lián)系起來，判斷績效目標(biāo)值與完成績效的目標(biāo)值是否一致，并合理衡量目標(biāo)值的特點，有效調(diào)整經(jīng)營策略。同時，還需要判斷績效完成的目標(biāo)值以及資金規(guī)模的設(shè)定是否相互匹配，在確定資金規(guī)模的前提之下，檢查績效目標(biāo)值是否存在設(shè)定過低或者過高的現(xiàn)象。另外，還需要明確績效目標(biāo)的設(shè)定是否經(jīng)過了合理的測算以及充分的論證，應(yīng)用的措施是否具有可執(zhí)行性和科學(xué)性，并進(jìn)一步提出項目目標(biāo)的審核意見，實現(xiàn)項目目標(biāo)以及績效指標(biāo)設(shè)定的耦合，提高資金效益。

4 結(jié)語

綜上所述，本文主要針對PDCA循環(huán)模式在預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)定中的應(yīng)用進(jìn)行探究，指出PDCA的應(yīng)用流程及應(yīng)用方法，希望能為企業(yè)績效目標(biāo)的合理設(shè)置以及管理提供有效的參考，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，實現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】鄭茜雪.PDCA模式下報業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理研究[J].價值工程，2012，31（30）：150-152.

【2】操穎卓.基于PDCA循環(huán)的預(yù)算管理——從行為觀層面出發(fā)[J].商業(yè)文化，2012（3）：153.