建筑安全管理中存在的不足及解決策略

殷同春

（甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，甘肅 蘭州 730000）

0 引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快，建筑行業(yè)迎來廣闊的發(fā)展前景。然而，隨著建筑工程項(xiàng)目數(shù)量及建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑安全事故時有發(fā)生，建筑安全管理問題逐漸浮出水面，引起了社會各界的關(guān)注。建筑安全事故的不斷出現(xiàn)，暴露了建筑企業(yè)安全管理的短板。建筑安全問題涉及人員生命和財產(chǎn)安全，已經(jīng)成為一個非常嚴(yán)重的社會問題。建筑企業(yè)如不重視施工中的安全管理工作，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，不僅會造成人員生命和財產(chǎn)損失，同時也會影響建筑企業(yè)的品牌榮譽(yù)。因此，建筑施工中，對于施工安全問題，每一個小的細(xì)節(jié)都應(yīng)該加以重視。然而，實(shí)際建筑施工安全管理中，由于受到諸多因素的影響，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理難度的增大，使得建筑企業(yè)安全管理工作面臨很大的考驗(yàn)。為此，建筑企業(yè)應(yīng)重視安全管理問題，時刻敲響安全警鐘，及時制定安全防范措施，保障施工作業(yè)的人身安全和財產(chǎn)安全。

1 我國建筑企業(yè)安全管理存在的不足

1.1 現(xiàn)場施工安全意識相對薄弱

近年來，建筑市場競爭激烈，建筑企業(yè)為了謀求發(fā)展，多在經(jīng)濟(jì)效益上下功夫，而忽略了安全管理的重要性。調(diào)查顯示，建筑安全事故的發(fā)生，多半源于工程人員安全意識薄弱，從而引發(fā)了安全事故。一方面，建筑企業(yè)過于追求自身經(jīng)濟(jì)效益而忽略了對施工安全管理的重要性，另一方面，施工人員不服從安全管理規(guī)范而產(chǎn)生的安全風(fēng)險，不僅坑害自己，也在危害他人。從管理層面，安全管理人員不作為，缺乏安全管理責(zé)任意識，過于追求經(jīng)濟(jì)效益，為趕工期，不惜代價，對于建筑施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患置之不理，成為引發(fā)安全事故的導(dǎo)火線；從工程人員施工操作層面，上級安全意識淡薄也導(dǎo)致了基層員工對安全問題的忽視，員工不按規(guī)章制度施工作業(yè)，增大了安全事故發(fā)生概率。

1.2 建筑安全管理體制不夠完善

制度上來講，目前我國建筑企業(yè)在施工安全管理上，缺乏行之有效的安全管理制度，導(dǎo)致建筑安全管理效率低下。首先，建筑企業(yè)缺乏統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的安全管理體制較為落后，多數(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)失效，不能適應(yīng)新時代的安全管理要求；其次，現(xiàn)有的安全管理體制比較空泛，安全管理?xiàng)l例不具備針對性，缺乏實(shí)踐性的詳細(xì)規(guī)則，建筑企業(yè)很難付諸實(shí)際行動，多數(shù)只能當(dāng)作警示性標(biāo)語或安全管理總則，實(shí)際應(yīng)用較為不切實(shí)際；再次，建筑安全管理體制缺乏應(yīng)有的監(jiān)管機(jī)制，雖設(shè)有監(jiān)理單位，但監(jiān)理市場資質(zhì)混亂，監(jiān)理單位不具備資質(zhì)或不作為現(xiàn)象較為普遍，建筑企業(yè)自行開展安全管理，監(jiān)管難以實(shí)施到位。

1.3 建筑安全管理人員水平較低

目前我國在人才培養(yǎng)上，針對建筑行業(yè)，多以建筑相關(guān)技術(shù)方向進(jìn)行人才培養(yǎng)，而對于建筑安全管理相關(guān)人才的培養(yǎng)相對缺失。我國高校設(shè)立的管理人才專業(yè)，多為人資管理和技術(shù)管理方面，一般設(shè)有土木工程管理的專業(yè)，也多偏向于技術(shù)管理，涉及建筑安全管理相關(guān)專業(yè)幾乎沒有，對于定向培養(yǎng)建筑安全管理人才較為不利。多數(shù)安全管理人員專業(yè)不對口，建筑企業(yè)掛證現(xiàn)象較為普遍，雖擁有多個一級、二級建造師證書，但真正持證上崗人員少之又少，導(dǎo)致建筑安全管理水平普遍不高，嚴(yán)重影響了建筑安全管理工作的正常開展。

1.4 建筑安全風(fēng)險源分析不到位

建筑施工現(xiàn)場安全風(fēng)險較多，如果建筑企業(yè)不能正確分析建筑安全風(fēng)險，并制定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防方案，則一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場將會很難控制，影響事故的妥善處理（見表1）。

2 提升建筑企業(yè)安全管理質(zhì)量的有效對策

2.1 安全第一原則，培養(yǎng)建筑工程人員安全意識

表1 建筑安全風(fēng)險影響因素分析

建筑安全管理關(guān)系人員生命與財產(chǎn)安全，對于建筑工程來說，安全問題必須時刻掛在嘴邊，放在心上。為確保建筑工程安全管理質(zhì)量，建筑企業(yè)必須遵循安全第一原則，重點(diǎn)培養(yǎng)建筑工程人員安全意識，通過強(qiáng)化安全教育，使安全意識深入人心，要求工程人員牢記安全生產(chǎn)警示，時刻保障施工現(xiàn)場安全。

2.2 完善管理體制，建立健全建筑安全管理規(guī)范

首先，建筑行業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代建筑科技的發(fā)展現(xiàn)狀，著手建立統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)建筑施工安全實(shí)際需求，制定新的安全作業(yè)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑安全管理制度科學(xué)、合理。其次，在制定安全管理制度時，要立足實(shí)際需求，針對建筑行業(yè)安全管理中出現(xiàn)的實(shí)際問題，制定可實(shí)踐性的詳細(xì)安全管理規(guī)則，確保安全管理制度有理有據(jù)、行之有效。再次，為保證建筑安全管理制度的有效落實(shí)，建筑行業(yè)應(yīng)制定健全完善的監(jiān)管機(jī)制，整頓監(jiān)理市場混亂現(xiàn)象，要求監(jiān)理單位必須具備監(jiān)理資質(zhì)，對監(jiān)理單位施行監(jiān)管責(zé)任制，確保監(jiān)理單位監(jiān)管到位，提高施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量。

2.3 注重人才培養(yǎng)，定向培養(yǎng)建筑安全管理人才

建筑企業(yè)必須重視對建筑安全管理人才的培養(yǎng)，從長遠(yuǎn)考慮，加強(qiáng)建筑安全管理人才方面的建設(shè)。為此，首先，建筑行業(yè)應(yīng)聯(lián)合高校設(shè)立專業(yè)對口的建筑安全管理相關(guān)專業(yè)，通過定向培養(yǎng)形式，為建筑企業(yè)培養(yǎng)輸送專業(yè)的建筑安全管理人才，提高建筑安全管理人才的整體素質(zhì)；其次，對此建筑安全管理崗位，必須具備二級建造師以上資格證書，并設(shè)立專人專崗，持證上崗，不僅要求具備專業(yè)的建筑安全管理相關(guān)知識，同時要求擁有對施工技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn)的分析掌握能力，以及對重大危險源的察覺和控制能力，要求建筑安全管理人員不僅要懂管理，還要懂技術(shù)，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場因技術(shù)問題造成的潛在安全風(fēng)險，并及時妥善的處理，杜絕重大事故的發(fā)生；再次，建筑企業(yè)必須端正現(xiàn)場安全管理人員的從業(yè)態(tài)度，通過相應(yīng)的激勵措施，提高安全管理人員的責(zé)任意識，端正其對待工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，同時，要求安全管理人員嚴(yán)格遵守安全管理照規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。

3 結(jié)語

建筑安全不是小問題，一旦發(fā)生安全事故，往往涉及人員生命和財產(chǎn)安全，因此，建筑企業(yè)必須重視安全管理工作，分析施工現(xiàn)場安全管理存在的問題，提高安全管理人員的管理能力，培養(yǎng)安全管理人員的責(zé)任意識，掃除施工現(xiàn)場安全隱患，保障施工人員生命安全。