一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的實踐與思考

張衛(wèi)東

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）8-059-01

摘 要 黨的十八大以來，隨著反腐敗斗爭深入推進，以習近平同志為核心的黨中央充分認識到腐敗對黨的執(zhí)政之基造成的嚴重侵蝕，作為了一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重大理論和實踐創(chuàng)新，不僅為實現(xiàn)從嚴治黨奠定了堅實基礎(chǔ)，而且對反腐敗工作提出了更高要求，同時給國企黨風廉政建設(shè)指明了發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞 紀律檢查機關(guān) 反腐敗斗爭 國有企業(yè) 機制建設(shè)

國企黨委必須充分揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，不斷加強和改進干部作風，提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力，積極構(gòu)建反腐敗的長效機制，營造風清氣正的工作環(huán)境。

一、充分認識“不敢腐、不能腐、不想腐”的重大意義

（一）是全面從嚴治黨的需要

中國共產(chǎn)黨是一個具有70年執(zhí)政歷史的政黨，全面從嚴治黨是在長期實踐中共產(chǎn)黨得出的重要結(jié)論，反腐敗斗爭已成為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容和迫切需要。縱觀歷史，朝代更迭無不是因腐敗而削弱基礎(chǔ)，動搖地位；橫覽世界，多少政黨皆因腐敗失去政權(quán)甚至分崩離析。從嚴管黨治黨不僅能夠提高黨的執(zhí)政能力，強化不敢腐的震懾，而且能夠鞏固黨的政治地位，扎牢不能腐的籠子，同時能夠夯實黨的組織基礎(chǔ)，增強不想腐的自覺，持續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

（二）是踐行初心使命的需要

回望98年艱辛而輝煌的奮斗歷程，我們黨之所以能夠取得革命、建設(shè)和改革的巨大勝利，其根本原因就是始終堅持以人民為中心，踐行黨的宗旨，贏得了廣大人民群眾的支持和擁護。

想要踐行“初心”和“使命”，必須充分認識當前黨的作風建設(shè)中存在的突出問題，提高政治站位，堅持標本兼治，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立保障機制，樹立防范機制，確立懲戒機制，構(gòu)建完善的預(yù)防和治理腐敗問題的長效機制，引導(dǎo)廣大黨員干部思想上牢記“如果謀求私利，貪圖享樂，就是違背了共產(chǎn)黨人的初心和使命，就會脫離群眾、被人民拋棄”的根本宗旨，不斷增強黨的先進性和純潔性，著眼于深層次腐敗問題對癥下藥，凝聚起踐行初心使命的強大合力。

（三）是高質(zhì)量發(fā)展的需要

當前，高質(zhì)量已然是新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展鮮明的特征，反腐敗斗爭有助于創(chuàng)造良好的政治生態(tài)和市場環(huán)境，深化改革開放并促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制，同樣是國有企業(yè)形成上下同心、目標同向、行動同步的風清氣正發(fā)展環(huán)境的重要途徑。對于國有企業(yè)而言，風清氣正的發(fā)展環(huán)境既是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的獨特優(yōu)勢，是從嚴治黨、嚴管干部的政治要求，也是高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、“四位一體”構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制

（一）以思想建設(shè)為基礎(chǔ)

做為國有企業(yè)黨委，一是要突出理論武裝，堅持和改進中心組學習方式，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“學懂、弄通、做實”上不斷取得新成效。二是要突出黨性錘煉，嚴格落實“三會一課”、民主生活會等制度，淬煉過硬黨性。三是突出廉政教育，建立思想倡廉、學習促廉、教育助廉新模式。

（二）以制度建設(shè)為保障

加強制度建設(shè)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。一是強化約束，科學配置職能部門工作職責，進一步健全“人、財、物、權(quán)”等方面的管理制度，不斷細化招標議價，物資采購、廠務(wù)公開，嚴格規(guī)范工資收入“一表制”、“雙公開”、“六簽字”，加強發(fā)揮關(guān)口前移、超前防范、超前解決問題的作用。二是強化監(jiān)督，國有企業(yè)要建立黨委督查、紀委巡察、基層自查等監(jiān)督機制，把牢黨內(nèi)監(jiān)督關(guān)，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風，把反腐倡廉工作落到實處，筑牢思想防線，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護航。三是強化防控，對于反復(fù)性腐敗要持續(xù)抓，對于苗頭性問題要長期抓，最大限度的清除腐敗滋生土壤。

（三）以文化建設(shè)為導(dǎo)向

反腐敗斗爭不僅需要制度反腐，同時需要文化反腐。一是堅持理念滲透，以廳廊文化建設(shè)為契機，以廉政文化“四進”為載體，以新媒體傳播為切入點，充分利用企業(yè)微信、內(nèi)網(wǎng)、智慧黨建等平臺開展干部職工喜聞樂見的廉政文化宣教，給他們思想上敲響警鐘。二是注重區(qū)別對待，根據(jù)不同政治面貌和崗位性質(zhì)，在教育的內(nèi)容、形式、廣度、深度上加以區(qū)分，將多元化的廉政文化教育成為提高黨員干部素質(zhì)，增強自律意識的有效手段。三是形成廉勤一體，在廉政文化建設(shè)中要善于把勤事與廉行有機地結(jié)合起來，進一步提高黨員干部的廉潔意識和勤政意識，營造政治上的綠水青山。

（四）以作風建設(shè)為關(guān)鍵

作風建設(shè)關(guān)乎人心向背，也是構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐長效機制的關(guān)鍵所在。一是“嚴”字當頭，在國有企業(yè)中，要始終堅持“黨政同責”和“一崗雙責”的原則，樹立層級管理、重獎重罰的鮮明導(dǎo)向，讓全體干部職工從空氣中聞到“嚴”的味道。二是“實”字為重，對職工關(guān)注熱點問題、廠重大經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。深化效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察工作延伸到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，對節(jié)能降耗、修舊利廢、物資采購、工程招投標等方面做到源頭參與、過程控制、監(jiān)督有力。三是“干”字為榮，堅持按照“四不兩直”要求，要樹立“三個一樣”干部作風理念，把滿足職工群眾對美好生活的向往，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

三、結(jié)語

綜上所述，構(gòu)建“不敢腐”機制是一場“攻堅戰(zhàn)”，打造“不能腐”體系是一場“主動戰(zhàn)”，實現(xiàn)“不想腐”目標是一場“持久戰(zhàn)”，只有不斷收緊反腐敗斗爭的牢籠，才能夠構(gòu)筑一道道高壓線，鞏固廉潔自律之基，營造風清氣正的工作環(huán)境。