與武漢市社區(qū)養(yǎng)老建筑發(fā)展趨勢相適應的設計策略研究★

張 薇 朱珍華

(武漢工程大學土木建筑學院，湖北 武漢 430205)

0 引言

截至2018年年末，武漢市戶籍總?cè)丝?33.73萬，其中：60歲以上老年人口187.94萬，占總?cè)丝?1.27%，65歲以上老年人口124.25萬，占總?cè)丝?4.06%[1]，遠高于全國平均水平。

武漢市自2010年起啟動建設社區(qū)老年人服務中心、社區(qū)養(yǎng)老院、農(nóng)村老年人互助照料中心和互助照料服務點等城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施。到2018年，武漢市共有社區(qū)老年人服務中心設施725家[2]。

按照《武漢市養(yǎng)老設施空間規(guī)劃(2016—2020年)》，到“十三五”末2020年，社區(qū)養(yǎng)老服務設施將覆蓋全市所有城市社區(qū)，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建有包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的綜合服務設施，60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務站點，全市半數(shù)以上的社區(qū)達到老年宜居社區(qū)標準[3]。

可以看到，武漢市社區(qū)養(yǎng)老服務設施，特別是社區(qū)老年人服務中心，在武漢短短不到10年的時間，從無到有，發(fā)展迅速，而且還將有極大發(fā)展空間。

為全面了解武漢市社區(qū)老年人服務中心的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者選取了武漢市主城區(qū)多家已經(jīng)建成的社區(qū)養(yǎng)老服務中心，從其運營方式，功能設置，建設方式和建筑體量入手，深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出目前的社區(qū)老年人服務中心具有以下的發(fā)展趨勢。

1 社區(qū)養(yǎng)老服務中心的運營方式專業(yè)化

武漢市已建725家社區(qū)老年人服務中心，其中380家實現(xiàn)了社會化運營。

2018年，武漢市民政局發(fā)布了《關(guān)于鼓勵社會力量參與社區(qū)老年人服務中心建設運營的通告》，期待社會組織、企業(yè)參與建設和運營。社區(qū)老年人服務中心初期建設，可獲得一次性補貼15萬元，參與運營每年可獲10萬元補貼[2]。

實際調(diào)研中也是如此，35%的社區(qū)老年人服務中心由社區(qū)運營，65%的社區(qū)養(yǎng)老服務中心由企業(yè)運營，呈現(xiàn)出包租給企業(yè)運營的大趨勢。這些企業(yè)如：愛照護，華頤，匯春，九州通，美好匯，僑亞，瑞福安，家福安，以及其他的機構(gòu)多家。

設計建議：

社區(qū)養(yǎng)老服務中心收入來源少，找不到經(jīng)濟的維持點。在設計時，除常規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老服務中心應具備的各類功能空間如休閑娛樂，學習教育，康復保健，餐飲，日托外，應預留一些靈活可變的閑置空間類型，比如可以計費出租使用的空間類型，方便后期運營管理中去探索新的活動類型，為未來社區(qū)養(yǎng)老設施的長期健康發(fā)展提供經(jīng)濟保障。

2 社區(qū)養(yǎng)老服務中心功能復合化

從目前已經(jīng)建成的社區(qū)養(yǎng)老服務中心與其他社區(qū)服務設施的關(guān)系來看，可以分為以下幾種類型(其中有多個社區(qū)養(yǎng)老服務中心存在多種合建情況，見圖1)。

2.1 單獨設置社區(qū)養(yǎng)老服務中心，占比25%

位置獨立，僅具有社區(qū)養(yǎng)老服務中心的功能，提供社區(qū)老人社交娛樂，康復保健，日托，備餐送餐等功能。

2.2 社區(qū)養(yǎng)老服務中心與社區(qū)醫(yī)院合建，占比15%

這些養(yǎng)老服務中心建在現(xiàn)有的社區(qū)醫(yī)院旁邊，充分利用社區(qū)醫(yī)院的各種醫(yī)療服務設施，在社區(qū)養(yǎng)老服務中心中不再設置衛(wèi)生服務，康復保健等醫(yī)養(yǎng)空間，也不需要單獨配備工作人員。

如武昌區(qū)水果湖街東亭社區(qū)老年人服務中心(見圖2)，與社區(qū)醫(yī)院緊鄰，但有各自獨立的出入口及門廳空間，能很好的利用社區(qū)醫(yī)療資源。

2.3 社區(qū)養(yǎng)老服務中心與幼兒園合建，占比10%

將兩者合建在一起是比較先進的設計理念，一方面可以讓老年人參與到幼兒的活動中，感受到幼兒的勃勃生機，為老年人帶去無限的活力和樂趣。另一方面老年人也普遍有愛心，耐心，時間和精力，為幼兒園提供一些類似志愿者服務的活動。將兩者設置在一起，是某種程度上的雙贏。

但在實際調(diào)研中，與幼兒園合建的實例，如武昌區(qū)水果湖街徐東路社區(qū)養(yǎng)老服務中心與幼兒園毗鄰，在使用時與幼兒園是完全割裂開來的，內(nèi)部空間并沒有交通聯(lián)系和公共部分，并沒有發(fā)揮合建的優(yōu)勢。

2.4 社區(qū)養(yǎng)老服務中心與殘疾人陽光家園合建，占比20%

2010年開始，湖北省啟動“陽光家園計劃”，為智力、精神和重度殘疾人提供生活托養(yǎng)、醫(yī)療康復、特殊教育、文體娛樂、職業(yè)培訓和護理照料等綜合性服務。

老年人活動空間與殘疾人活動空間在功能上有許多共同之處，比如都需要無障礙設計，各類活動內(nèi)容如手工，閱覽，康復，日托等功能空間都很相似。將兩者合建，能避免功能用房和工作人員的重復設置，事實上是非常合理的。

調(diào)研中也有合建實例，如武昌區(qū)黃鶴樓街居家養(yǎng)老服務站，社區(qū)居委會位于1層，2層為黨員服務中心，養(yǎng)老服務中心位于3層，4層殘疾人協(xié)會陽光花園，5層為社工辦公。但該建筑豎向分層的同時，并沒有創(chuàng)造共用的空間類型，各部分功能均為獨立的，合建的優(yōu)勢未充分發(fā)揮。

2.5 社區(qū)養(yǎng)老服務中心與社區(qū)養(yǎng)老院合建，占比20%

兩者合建，社區(qū)養(yǎng)老服務中心的各種公共服務設施能為社區(qū)養(yǎng)老院的老人提供豐富的娛樂活動空間，這是目前各種小型社區(qū)養(yǎng)老院中嚴重缺乏的。社區(qū)養(yǎng)老服務中心的老人與社區(qū)養(yǎng)老院的老人能互動交往，增加老人的社會活動和人際交往，對老人保持精神的健康和獨立性非常重要。

但實際調(diào)研中雖然有合建，如武昌區(qū)戶部巷社區(qū)養(yǎng)老服務中心和養(yǎng)老院合建，但社區(qū)養(yǎng)老服務中心功能被弱化，成了社區(qū)養(yǎng)老院的附屬品，并沒有為社區(qū)老人頻繁使用。沒有社區(qū)普通老人的參與和交往，兩者合建的意義大打折扣。

2.6 社區(qū)養(yǎng)老服務中心與居委會，社區(qū)警務，消防，黨員服務中心，社區(qū)活動中心，青少年活動中心合建，占比55%

在現(xiàn)實中，社區(qū)有配置多種類型服務設施的實際需求，這些服務設施很多功能空間與社區(qū)養(yǎng)老服務中心有重合，是可以合并布置，交替使用的。如公共大廳，各類活動用房等等。合建在一起也可以方便工作人員的精簡設置和統(tǒng)一管理。

2.7 社區(qū)養(yǎng)老服務中心與以上多種合建

如洪山區(qū)關(guān)山街汽發(fā)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，與社區(qū)養(yǎng)老院，社區(qū)醫(yī)院、幼兒園，殘疾人陽光家園等多種社區(qū)設施合建，是一個多功能復合型的社區(qū)服務設施。

設計建議：

從調(diào)研中可見，75%的社區(qū)養(yǎng)老服務中心與各種社區(qū)服務設施合建，社區(qū)養(yǎng)老服務中心的功能設計呈現(xiàn)出復合化發(fā)展的趨勢。因此，在建筑設計之初，我們就應考慮好合建的需求，創(chuàng)造出充足的共用空間，利用社區(qū)各類服務設施的相似性，提高建筑空間的使用效率；營造出巧妙的交往空間，使合建的使用人群發(fā)生有效有趣的互動交流。同時，設計應保證各部分的相對獨立性，保證各類設施在使用上的完整性。

合建不能流于形式，應真正發(fā)揮合建的優(yōu)勢。如和幼兒園合建，應在內(nèi)部空間有交通聯(lián)系和視線交流；與社區(qū)養(yǎng)老院合建，應使大量公共活動空間為兩者共有，讓社區(qū)居家老人與養(yǎng)老院老人的行為活動有交集，完成社交的意義；與殘疾人陽光家園合建時，應強調(diào)建筑空間的可適應性，靈活多變，并利用好不同的時間段，充分發(fā)揮建筑空間的作用。

3 社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設方式多樣化

從目前社區(qū)養(yǎng)老服務中心的建設方式來看，存在以下幾種主要類型(見圖3)。

3.1 獨立存在的專門用途的新建建筑，占比60%

以2層、3層為主，有個別4層或5層。往往是單獨建設的用作社區(qū)養(yǎng)老服務中心的小樓，如武昌區(qū)中華路街西城壕社區(qū)老年人服務中心，為新建的兩層建筑(見圖4)。

3.2 由獨立存在的舊建筑改造而成，占比15%

如武昌區(qū)中華路都府堤社區(qū)養(yǎng)老服務中心(如圖5所示)是在歷史街區(qū)中由歷史建筑改造用途而來。武昌區(qū)水果湖街武重社區(qū)老年人服務中心是由原售樓部建筑騰空后作為社區(qū)養(yǎng)老服務中心用途的。

3.3 設在居民樓1層，占比20%

利用現(xiàn)有舊居民樓的一樓改造而成。如武昌區(qū)糧道街曇華林社區(qū)老年人服務中心(見圖6)，利用1層居民住宅的局部改造而來，只有25 m2。也有的利用多套住宅平面共同改造而成，如江岸區(qū)四唯街袁家社區(qū)養(yǎng)老服務中心(見圖7)，達到588 m2。

3.4 設在居民樓底部多層，占比5%

如江岸區(qū)花樓水塔街養(yǎng)老服務中心，是與多種服務設施共建的復合功能，利用居民樓的1層～5層，豎向分層，一樓為餐廳，二樓三樓為社區(qū)居家養(yǎng)老中心，四樓五樓為養(yǎng)老院。

設計建議：

目前社區(qū)老年人服務中心建筑的建設，采用獨立建筑為主(合計占比75%)，設計的完整性獨立性較好，靈活自主性較大。

也有小部分社區(qū)養(yǎng)老服務中心(合計占比25%)設在居民樓的1層或底部幾層，此時受到限制較多，需要結(jié)合住宅平面，合理的進行改造設計。特別應注意到公共性活動可能會對樓上居民的生活造成干擾。在設計時應注意交通空間的組織，將社區(qū)養(yǎng)老服務中心入口與居民入口分開設置,盡力保證上部住宅住戶交通流線的獨立性，保護住宅的私密性和安全性。

4 建筑體量靈活化

建筑占地面積最小為25 m2，最大為588 m2。

建筑面積最小為25 m2，最大為1 350 m2。

調(diào)研的實際項目中，社區(qū)養(yǎng)老服務中心可以獨立簡潔，也可以做得綜合復雜。

設計建議：

從滿足基本功能需求而言，做到200 m2以上的社區(qū)養(yǎng)老服務中心才能滿足如娛樂社交，學習教育，康復保健，餐飲，日托等基本的活動空間要求，否則只能作為過渡性用房，難以長期發(fā)展。并且，建筑體量的大小與功能的復合性特征息息相關(guān)，沒有單一評價標準，需要根據(jù)具體的使用功能和合建要求來靈活處理。

5 結(jié)語

社區(qū)養(yǎng)老服務中心，是我國基層社區(qū)養(yǎng)老服務設施的核心單位，在今后的養(yǎng)老服務中，必將扮演越來越重要的角色。

武漢市社區(qū)養(yǎng)老服務中心在短短十年內(nèi)的發(fā)展，從無序走向有序，目前呈現(xiàn)出運營管理專業(yè)化，功能復合化，建設方式多樣化，建筑體量靈活化的發(fā)展趨勢。配套社區(qū)養(yǎng)老服務中心的建筑設計也應該從缺乏設計，盲目建設，走向有策略的構(gòu)思和精心設計，運用建筑設計的空間組織手段為社區(qū)老年人的活動創(chuàng)造出更多可能性，滿足老年人的生活需求和精神需求，幫助他們過上更有品質(zhì)的老年生活，支持社區(qū)養(yǎng)老服務中心在后期能更好的運營，更長遠的健康發(fā)展。