打“太極”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長“打偏了”

王兆偉

“你鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)決策，相關(guān)人員采取虛開發(fā)票、提供虛假采購資料申報(bào)中醫(yī)文化打造設(shè)備資金的行為，違反了《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局局長辦公會(huì)研究，決定分別給予劉德勇、肖世崇行政警告處分?！苯衲?月30日處分下達(dá)后，自貢市富順縣李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長劉德勇和工作人員肖世崇成了“霜打的茄子”，他們終于確信自己的“太極”“打偏了”。

事情還得從2018年6月說起。彼時(shí)自貢市委第一巡察組到李橋鎮(zhèn)開展扶貧領(lǐng)域突出問題暨深度整治“微腐敗”專項(xiàng)巡察。在翻看李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于“2017年富順縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館服務(wù)能力項(xiàng)目建設(shè)”相關(guān)材料時(shí)，2017年12月12日的院委會(huì)會(huì)議記錄令巡察組干部眉頭緊鎖——“為應(yīng)付財(cái)政局及衛(wèi)計(jì)局中醫(yī)文化打造后續(xù)審批，本院現(xiàn)在光華醫(yī)藥公司胡光潔處開具假發(fā)票上繳備案……關(guān)于虛假報(bào)的中醫(yī)設(shè)備38500元本院另做一份詢價(jià)記錄，以備以后翻查，關(guān)于結(jié)余的13230元，以后本院在光華繼續(xù)拿耗材抵消?！?/p>

“弄虛作假竟如此堂而皇之，是不是認(rèn)為只要是‘為了醫(yī)院，就可以為所欲為？只要‘經(jīng)過集體研究就能夠‘以假亂真？”巡察組質(zhì)問道。

接到線索，富順縣紀(jì)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員立即去往李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院：“劉德勇，李橋鎮(zhèn)2017年中醫(yī)文化打造的情況，你作為一院之長肯定清楚。最開始預(yù)算是4萬多元，為什么后來只買了2萬多元設(shè)備？”

“中醫(yī)文化打造，我院是從2016年開始，但沒有資金，2017年才有的打造資金，具體是經(jīng)辦人在負(fù)責(zé)，我不清楚。只買2萬多元設(shè)備，是由于還有一些中醫(yī)的重要東西沒買，都是經(jīng)辦人員的問題……”劉德勇“一推六二五”，一問三不知。在此后的談話過程中，劉德勇提及最多的就是“具體經(jīng)辦人在負(fù)責(zé)”，自己仿佛“置身事外”，項(xiàng)目于他“毫無干系”。

調(diào)查人員隨即找到劉德勇口中“什么都經(jīng)辦”的具體經(jīng)辦人——康復(fù)科醫(yī)師肖世崇。然而，肖世崇的回答卻截然不同：“采購前都要向院委會(huì)匯報(bào)，院委會(huì)就是醫(yī)院主要班子，以院長為首。院委會(huì)才有決策權(quán)?！眱蓚€(gè)人對(duì)質(zhì)卻“對(duì)不上”，個(gè)中原委浮出水面。

原來，2017年4月，李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院申請(qǐng)獲得四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館項(xiàng)目建設(shè)資金10萬元，其中5.4萬元用于中醫(yī)館裝修改造，4.6萬元用于中醫(yī)設(shè)備采購。衛(wèi)生院經(jīng)詢價(jià)確定光華公司為設(shè)備中標(biāo)供應(yīng)商，但最終僅在光華公司采購了25270元的中醫(yī)設(shè)備。為了應(yīng)付項(xiàng)目資金檢查，通過院委會(huì)研究決定，在光華醫(yī)藥公司開具38500元的發(fā)票，并制作了虛假詢價(jià)資料。結(jié)余預(yù)算13230元，院委會(huì)決定用于以后在光華公司繼續(xù)購買耗材。

細(xì)查之下，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)李橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供的光華公司開具的38500元發(fā)票和銷售出庫單與實(shí)際采購設(shè)備不一致，且中標(biāo)通知書、中醫(yī)設(shè)備購銷合同、競爭性談判報(bào)價(jià)均屬后補(bǔ)資料;采購項(xiàng)目驗(yàn)收單上劉德勇、肖世崇簽署意見與實(shí)際采購項(xiàng)目不符。

2019年初，經(jīng)富順縣衛(wèi)計(jì)局局長辦公會(huì)研究，決定對(duì)劉德勇立案調(diào)查。宣布立案決定時(shí)，面對(duì)鐵證，劉德勇終于意識(shí)到自己的“太極”打不動(dòng)了：“這個(gè)事情確實(shí)是我做的決定，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。今后我一定按照規(guī)定辦事，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。”

“‘應(yīng)付檢查‘開具假發(fā)票‘虛假票據(jù)，弄虛作假也搞起了‘形式主義，不僅開會(huì)研究，還記錄留檔。這反映出部分工作人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)薄弱，相關(guān)部門監(jiān)督力度不夠，專項(xiàng)資金管理不公開透明。今后，富順縣將拓寬監(jiān)督渠道，綜合利用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障?！备豁樋h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委代理主任楊鴻臻表示。（責(zé)編/周盼）