脫虛向?qū)嵲俪霭l(fā)

21CBR_21 董筱丹_D

以史為鑒，方知初心何駐。70年前，執(zhí)政黨僅用一年多時(shí)間，即標(biāo)本兼治成功應(yīng)對(duì)延續(xù)10余年的惡性通脹，擺脫貨幣發(fā)行對(duì)于外匯儲(chǔ)備的“依附”，奠定人民幣獨(dú)立主權(quán)貨幣地位，貨幣不再集中涌入實(shí)物投機(jī)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)向真正的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

如今，中國經(jīng)濟(jì)政策取向，同樣鼓勵(lì)“脫虛向?qū)崱?，摒棄貨幣“大水漫灌”，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，與新中國成立初期存在微妙的對(duì)應(yīng)。就70年中國經(jīng)濟(jì)成就等話題，《21CBR》記者專訪中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授董筱丹博士，她亦是《去依附：中國化解第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)》合著者之一。

21 在您看來，新中國成立70年重要的經(jīng)濟(jì)成就都有哪些？?

D 首先要強(qiáng)調(diào)的是，從上世紀(jì)70年代中期開始，中國逐步形成完整的工業(yè)體系，輕、重工業(yè)有長足發(fā)展，科研能力大幅提高?，F(xiàn)在，中國已成產(chǎn)業(yè)門類最齊全的國家，這也是全球唯一。國與國之間的競爭，軍事實(shí)力至關(guān)重要，其背后依靠的正是國家工業(yè)實(shí)力，我們的基礎(chǔ)框架已經(jīng)成型。

其次，我們打造了一個(gè)幾乎是全球成本最低、人力資本最高的勞動(dòng)者體系。依靠“土改”形成的勞動(dòng)力低成本動(dòng)員機(jī)制，不僅在新中國成立初期有效遏制通脹，后遭遇資本稀缺困境時(shí)，也是以勞動(dòng)力替代資本，成功開啟工業(yè)化。

尤其難得的是，從體力到智力，中國人力資本都較強(qiáng)大，無論沿海打工的產(chǎn)業(yè)工人還是奔波在外的快遞小哥，基于高入學(xué)率的義務(wù)教育，他們普遍識(shí)字且能接受技能專業(yè)的培訓(xùn)，很快成為熟練勞動(dòng)力，具備滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的素質(zhì)。

自主金融體系亦是重要成就之一。發(fā)展中國家建立屬于自己的核心經(jīng)濟(jì)主權(quán)非常不易，中國恰好用“去金融”的方式，奠定了一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并以此進(jìn)行快速金融化擴(kuò)張。

若沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，法定貨幣的發(fā)行會(huì)陷入投機(jī)泡沫的惡性循環(huán)之中，而中國先是建立工業(yè)基礎(chǔ)，然后地方政府力推工業(yè)化，以及外資進(jìn)入，都利于吸納增發(fā)的貨幣。金融擴(kuò)張也意味國家經(jīng)濟(jì)調(diào)控力量的增加，財(cái)政和金融力量協(xié)同發(fā)揮巨大作用。

中國經(jīng)驗(yàn)表明，正是綜合運(yùn)用政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等多種手段，治理通貨膨脹與投機(jī)經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)，才改變“越增發(fā)貨幣越促進(jìn)投機(jī)”、量化寬松（QE）的增量貨幣未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)等問題。新中國成立初期等歷史過程的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前很多問題也有借鑒意義，值得關(guān)注。

21 在全球經(jīng)濟(jì)格局中，“去依附”的現(xiàn)實(shí)價(jià)值是什么？

D回顧2008年，當(dāng)時(shí)美國金融領(lǐng)域全球第一，中國在制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先，中國產(chǎn)品出口形成的貿(mào)易盈余，再以購買美國國債等形式回流過去，美國進(jìn)口產(chǎn)品以此不斷向全球輸送貨幣，形成一個(gè)雙向循環(huán)，兩國之間關(guān)系穩(wěn)定。

其后，中國產(chǎn)業(yè)體量不斷擴(kuò)張，外向度逐步增加，進(jìn)出口規(guī)模不斷放大，大量資金參與期間，金融過剩也開始出現(xiàn)。為引導(dǎo)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)并避免泡沫泛濫，中國擴(kuò)大海外投資等行動(dòng)，將和美國控制的金融領(lǐng)域出現(xiàn)正面競爭;同時(shí)，金融危機(jī)之后，美國推出眾多政策以重振制造業(yè)，這也與中國相關(guān)領(lǐng)域加大競爭。個(gè)人認(rèn)為，這樣的經(jīng)濟(jì)利益沖突在深化，并會(huì)持續(xù)相當(dāng)長時(shí)期。

21 中國經(jīng)濟(jì)得以“去依附”，有哪些重要經(jīng)驗(yàn)？

D 重視農(nóng)村工作是我個(gè)人想著重強(qiáng)調(diào)的。國家發(fā)展取得的成就，無論產(chǎn)業(yè)體系、勞動(dòng)者隊(duì)伍以及完善的金融體系，雖然更多表現(xiàn)在城市，但其根基則在農(nóng)村。

“萬物負(fù)陰而抱陽，沖氣以為和”，如果植物沒有土壤，在陽光下暴曬會(huì)很快枯萎，而長在土地上，則健康成長?！柏?fù)陰”即可指代以中國農(nóng)村為根基。

城市形成產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，是依靠農(nóng)村提供的大量農(nóng)產(chǎn)品剩余，通過工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值“剪刀差”。城市工業(yè)積累曾有兩大重要組成部分：在城鄉(xiāng)之間，農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)輸送到城市，城市工業(yè)品高價(jià)銷售到農(nóng)村;城市之內(nèi)，勞動(dòng)者用積攢的收入購買工業(yè)品、消費(fèi)品，其勞動(dòng)力剩余價(jià)值再次返還給工業(yè)生產(chǎn)體系。

21 新中國成立初期，以增發(fā)貨幣將更多勞動(dòng)力、資金注入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，這一歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)下振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)有哪些意義？

D中央2015年明確“深化生態(tài)文明體制改革”，2017年正式提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，以此作為落實(shí)生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的重要舉措。

個(gè)人認(rèn)為，鄉(xiāng)村要產(chǎn)業(yè)興旺，可借鑒上世紀(jì)80年代經(jīng)驗(yàn)開展空間資源綜合系統(tǒng)開發(fā)，促進(jìn)多業(yè)態(tài)“雙創(chuàng)”;國家宏觀調(diào)控可以借鑒新中國成立初期經(jīng)驗(yàn)，利用國家政治主權(quán)賦信的貨幣體系，完成本土生態(tài)資源的自我貨幣化，重構(gòu)自主的資本工具化體系，形成“生態(tài)資本深化”所需的產(chǎn)權(quán)交易制度安排，這些有利于金融回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

一定程度上，用鄉(xiāng)村資源貨幣化吸納現(xiàn)在過量增發(fā)的貨幣，可擴(kuò)大鄉(xiāng)村資源和物業(yè)的價(jià)值化增長空間，從而實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”;其更為深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)在于，同時(shí)推動(dòng)“貨幣換錨”——貨幣增發(fā)由依靠對(duì)沖美元外儲(chǔ)進(jìn)而造成金融深度“依附”，調(diào)整到依托國家資源的價(jià)值化需求。

21 “鄉(xiāng)村振興”已有哪些成功方法論或者案例？

D近期，我們團(tuán)隊(duì)正對(duì)“戰(zhàn)旗村”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)研。戰(zhàn)旗村原名“集鳳大隊(duì)”，位于成都市郫都區(qū)，1968年在興修水利、“改土改田”活動(dòng)中成為一面旗幟，取名戰(zhàn)旗大隊(duì)，后為戰(zhàn)旗村。

中央提出實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，他們走在前列，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。在生態(tài)文明理念引領(lǐng)下，一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的新時(shí)代正在到來。