你，準備好了嗎？

本刊記者/牛 鋼 蔣志洲

在很多人的眼里，垃圾分類是一件小事情，而在上海市委書記李強的心中，這件“小事情”卻關(guān)系著居民生活品質(zhì)和城市生態(tài)文明。

從1月31日發(fā)布，到7月1日實施，《上海市生活垃圾管理條例》的橫空出世，標志著上海面對垃圾分類攻堅戰(zhàn)已經(jīng)“打響了發(fā)令槍、吹響了沖鋒號”，也宣告了上海市民習(xí)以為常的生活習(xí)慣就此被打破。面對全新的垃圾分類，你準備好了嗎？本刊先后組織記者對浦東新區(qū)、徐匯、長寧、普陀、楊浦、閔行、寶山、嘉定、金山等街道、社區(qū)的垃圾分類實施情況進行走訪。

改變習(xí)慣，遠比想象的難！

“垃圾分類是好事情，我支持”，聊起垃圾分類，年近60的王阿姨一下打開了話匣子，“現(xiàn)在空下來，滿腦子都是垃圾分類！”據(jù)王阿姨介紹，她退休在家和兒子住在一起，平時孩子上班早出晚歸，家里生活垃圾處理都是她親力親為。

“以前房間放一個大垃圾桶就夠了，什么都可以往里扔”，王阿姨說，扔了幾十年的習(xí)慣，一時半會兒很難輕易改變，可是不改又不行，“小區(qū)抓得嚴，還有工作人員檢查，聽說已經(jīng)有人被罰錢了！”有好幾次，王阿姨看著手上的垃圾直犯愁，不知道到底是干垃圾，還是濕垃圾，只能拿著兒子特意放大打印的垃圾分類圖示仔細看、慢慢找，生怕放錯了袋子，年紀大了記性也差了，就算這次放對了，過了幾天又忘了，“每天要接受兩次垃圾檢查人員的靈魂拷問‘儂是啥垃圾’，整個人都不好了，倒完垃圾回家的路上，感覺有點懵”，王阿姨搖著頭，有些無可奈何。

記者手記：

王阿姨的遭遇顯然不是個例。在走訪過程中，像王阿姨這樣的退休市民，絕大多數(shù)都是家里處理生活垃圾的主力軍，也是重新學(xué)習(xí)垃圾分類知識最認真、最辛苦的人。

一夜之間，垃圾桶全不見了！

作為垃圾分類強制實施的一個重要抓手，撤桶并點在各個小區(qū)都得到了強力執(zhí)行。

“一夜之間，家門口的垃圾桶全不見了?！?張老伯所在的小區(qū)都是早期的老公房，人口密度大，老年人很多，“以前每幢樓的出口處都有兩個垃圾桶，很方便，一天扔幾次也不覺得累”，現(xiàn)在桶沒了，離得最近的垃圾投放點也有300多米，“我住在5樓，腿腳也不利索，一來一回要將近半個小時”，張老伯說，也有其他居民向物業(yè)反映過這種規(guī)劃不合理的地方，可受限于種種條件，到現(xiàn)在也沒徹底解決。

“現(xiàn)在我最怕的就是扔垃圾，有時候屯了幾天才扔一次”，久而久之，房間里始終彌漫著一股異味。有一次女兒來探望自己，實在看不下去，就請了個鐘點工定時幫他打理，“每天一個小時，要40塊，感覺有點貴?！?/p>

問題還不僅僅是張老伯的家里，因為撤桶并點，垃圾桶設(shè)置的總數(shù)量也相應(yīng)減少，垃圾點經(jīng)常堆滿為患，工作人員有時候還會破袋檢查，湯湯水水灑滿一地，衛(wèi)生環(huán)境著實堪憂，“我們走過路過都要捂著鼻子，離得近的居民甚至不敢開窗?！?/p>

記者手記：

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，垃圾投放點的設(shè)置應(yīng)具備幾點要求：一要位于主干道，方便垃圾清運車收運；二要遠離居民窗戶，距離15 m以上；三要保障居民倒垃圾距離不能過遠；四不能影響小區(qū)內(nèi)車輛行駛和停放?！鞍凑湛茖W(xué)配比，每300戶～500戶居民應(yīng)配備一個垃圾投放點，可要同時滿足以上條件，還要覆蓋整個小區(qū)，一些老舊小區(qū)短時間確實很難做到”，一位居委會工作人員接受采訪時如是說。

此外，記者還發(fā)現(xiàn)，有些老式石庫門里弄因為公共空間狹小，甚至無法設(shè)置垃圾投放點，居民只能選擇就近的街邊垃圾桶倒垃圾。但是，街邊垃圾桶一般只有可回收物和干垃圾兩種，濕垃圾倒在這里明顯不合適。對此，市綠化和市容管理相關(guān)部門負責人回應(yīng)稱，對照居住區(qū)垃圾分類“五有”要求，目前上海已經(jīng)完成1.3萬個分類投放點改造，完成率為75%，“現(xiàn)在確實還有一些居民區(qū)沒有完成改造。一部分是由于歷史原因，居住區(qū)內(nèi)公共面積過小，達不到改造投放點的要求，已經(jīng)在因地制宜，想辦法解決；另一部分屬于正在改造過程中，預(yù)計2019年底，上海將達到垃圾分類投放點100%全覆蓋?！?/p>

我分好了，卻從沒見過分類車！

“我老公就是從事環(huán)保行業(yè)的，平時經(jīng)常會給我們?nèi)倚麄鳝h(huán)保理念”，李小姐告訴記者，自己平時在電視和網(wǎng)絡(luò)上，也看過很多垃圾處理不當對環(huán)境的污染，所以對垃圾分類很理解，也是《上海市生活垃圾管理條例》發(fā)布后，小區(qū)里最先響應(yīng)的一批居民，“也算是對老公事業(yè)的一種支持！”

可是幾個星期后，李小姐也有了她的困惑?！拔移綍r在家不但自己認真對垃圾進行分類，還會手把手地教老人、孩子一起學(xué)分類”，李小姐說，自己平時上班早出晚歸，家里的衛(wèi)生打掃有專職保姆，為了方便保姆工作，李小姐還特意購置了一批新的多功能分類垃圾桶?？墒呛髞肀Ｄ犯嬖V李小姐，投放點的垃圾桶雖然有分類，可是新聞上宣傳的干濕垃圾分類轉(zhuǎn)運車，一個月來在小區(qū)里卻一次也沒見過，“如果垃圾車還是像以前一樣混在一起轉(zhuǎn)運，我們的投入究竟有什么價值？”

（圖片來源：上海市楊浦區(qū)綠化和市容管理局）

記者手記：

市綠化和市容管理部門表示，目前上海老式垃圾清運車換新基本完成，新式垃圾清運車包括涂裝濕垃圾車、干垃圾車、有害垃圾車和可回收物回收車4類，分別執(zhí)行相應(yīng)垃圾的運輸和中轉(zhuǎn)。以占比最高的濕垃圾和干垃圾為例，截至5月底，上海共部署涂裝濕垃圾車982輛，平均每個區(qū)61輛，干垃圾車3 135輛，平均每個區(qū)196輛，基本滿足全市生活垃圾分類投放點每天至少清運一次的需求。

市民如果發(fā)現(xiàn)垃圾混裝、混運等不規(guī)范行為，可撥打12345市民服務(wù)熱線或登錄綠化和市容管理局網(wǎng)上政務(wù)大廳，進行投訴。

朝九晚五，我的尷尬誰能懂？

對于垃圾分類集中投放的時間安排，小武一肚子吐槽?！靶^(qū)投放時間安排得很奇葩，上午8時—10時，下午5時30分—7時30分，早上基本趕不上，我7點20分就要出門上班，下班一般6點半到家，進家門其他事情先放一邊，要趕緊把昨天的垃圾拿出去倒掉，一旦遇上加班，廚房垃圾要在家里存放兩三天”。

（圖片來源：上海市楊浦區(qū)綠化和市容管理局）

小武說，根據(jù)《2018職場人通勤調(diào)查》公布的數(shù)據(jù)，像他這樣的上海普通職工平均通勤半徑16.39 km，僅次于北京，位居全國第二。在上海，有23.08%的職場人工作日通勤半徑在25 km及以上，其中有7.69%的人工作日通勤半徑在40 km及以上，為所有省市之最。在通勤用時方面，上海平均單程通勤時長59.56 min，位居全國榜首?！案螞r像我這樣的加班狗，公司里還有很多，誰能體會一下我們的尷尬？”

記者手記：

目前，上海多數(shù)小區(qū)將投放垃圾時間安排在上午8時—10時，下午5時30分—7時30分，很多單身上班族或雙職工家庭倒垃圾確實存在不便。記者為此專門采訪了小區(qū)居委會工作人員，工作人員說：“垃圾投放時間是詢問居民后，采用少數(shù)服從多數(shù)的方式確定的，上午8時—10時、下午5時30分—7時30分這樣的時間，符合退休老人倒垃圾的習(xí)慣，我們小區(qū)老人多，所以這樣規(guī)定?！薄澳悄贻p人怎么辦呢？”記者追問道?！爸荒芩麄冏约赫{(diào)節(jié)，我們居委會畢竟要尊重多數(shù)人的意見。”

結(jié) 語

垃圾分類利國利民，但無法一蹴而就。在這場需要全民參與的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)中，如何讓居民從垃圾分類的“遲疑的觀望者”變?yōu)椤胺e極的行動者”，考驗的是基層治理智慧，體現(xiàn)的是上海城市管理的精細化水平！