推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之

習(xí)近平

要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。我在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。為什么我要強(qiáng)調(diào)這一點，是因為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。沒有中國共產(chǎn)黨，哪有社會主義中國？哪有中國特色社會主義？哪有中華民族偉大復(fù)興？為此，我在黨的十九大報告中提出了新時代黨的建設(shè)總要求，明確在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。

把黨的建設(shè)作為一項偉大工程來推進(jìn)，是我們黨的一大創(chuàng)舉，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的重要法寶。1939年，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中強(qiáng)調(diào)，要贏得革命的最終勝利，就必須把中國共產(chǎn)黨建設(shè)成為“一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，強(qiáng)調(diào)建設(shè)好這樣的黨，是一項偉大工程，要贏得革命最終勝利，必須抓好這個偉大工程。

在新時代，我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命。我在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)：“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的客觀要求，也是我們黨作為馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需要。

必須看到，新時代黨的建設(shè)任務(wù)是十分艱巨的。一方面，決勝全面建成小康社會的艱巨任務(wù)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求。另一方面，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強(qiáng)的危險性和破壞性，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗將是長期的、復(fù)雜的，黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將是尖銳的、嚴(yán)峻的。這兩方面的現(xiàn)實決定了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點，也要形成整體態(tài)勢，特別是要發(fā)揮徹底的自我革命精神。

我們黨執(zhí)政正反兩方面的經(jīng)驗，世界上一些社會主義國家和政黨演變的教訓(xùn)，都揭示了一個道理：馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易，鞏固政權(quán)更不容易；只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問題，社會主義國家就出不了大問題，我們就能夠跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率。

我經(jīng)常講到歷史周期率問題，這的確是我國歷史上封建王朝擺脫不了的宿命。秦始皇統(tǒng)一天下后，窮奢極欲、揮霍無度，搜刮民財、征用民力，陳勝、吳廣揭竿而起，四方響應(yīng)，函谷關(guān)被攻破，項羽放了一把火，富麗堂皇的阿房宮變成一片焦土。后人感嘆說：“嗚呼！滅六國者，六國也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也。嗟乎！使六國各愛其人，則足以拒秦；使秦復(fù)愛六國之人，則遞三世可至萬世而為君，誰得而族滅也？秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也?！睗h朝經(jīng)歷“文景之治”、漢武帝稱雄后由盛轉(zhuǎn)衰，最終陷入烽火四起、三國紛爭，諸葛亮在《出師表》中云：“親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也?！薄伴_元盛世”時期的唐明皇在統(tǒng)治后期也轉(zhuǎn)為昏庸、喜好女色、怠于政事，朝中奸臣當(dāng)?shù)?、賄賂成風(fēng)，可謂“春宵苦短日高起，從此君王不早朝”，史稱“侈心一萌，邪道并進(jìn)”。乾隆后期，官無不貪、吏無不惡，統(tǒng)治階層過著聲色犬馬、驕奢淫逸的生活，“三年清知府，十萬雪花銀”就是那個時期的民謠。清代末期，國家羸弱衰敗，當(dāng)初那么能征善戰(zhàn)的八旗軍，合計近200萬的清兵，卻任由不到2萬的八國聯(lián)軍長驅(qū)直入。這方面的例子，中外歷史上比比皆是。

回顧封建王朝的興衰更替史，不難看出：有些封建王朝開始時順乎潮流、民心歸附，尚能勵精圖治、以圖中興，遂致功業(yè)大成、天下太平，但都未能擺脫盛極而衰的歷史悲劇。導(dǎo)致悲劇的原因很多，其中一個共同的也是極其重要的原因就是統(tǒng)治集團(tuán)貪圖享樂、窮奢極欲，昏庸無道、荒淫無恥，吏治腐敗、權(quán)以賄成，又自己解決不了自己的問題，搞得民不聊生、禍亂并生，終致改朝換代。

中國歷史上的農(nóng)民起義有其重大進(jìn)步意義，這一點必須肯定，同時其失敗的教訓(xùn)也發(fā)人深醒。明末李自成揭竿而起、嚴(yán)明軍紀(jì)、剿兵安民，起義軍席卷神州、所向披靡、攻占北京。然而，好景不長，起義軍進(jìn)城后驕傲自滿，龐大人馬在京城里沉迷享樂、軍紀(jì)松弛。清兵入關(guān)后，起義軍倉促應(yīng)戰(zhàn)，人心渙散、一擊則潰，短短幾個月就土崩瓦解。太平軍自金田起義后，短短兩年多時間就從廣西一隅，跨兩湖、過三江、下江南，定都天京。可是，一些農(nóng)民領(lǐng)袖進(jìn)城后就開始攀比奢華、醉生夢死，乃至相互傾軋、眾叛親離，到后期革命斗志盡失，一敗涂地。忠王李秀成駐守蘇州，忠王府之豪華令人嘆止，直到蘇州城被破前夕還在施工，連李鴻章看了都驚嘆“真如神仙窟”、“平生所未見之境也”。許多農(nóng)民起義往往歸于失敗，除封建政權(quán)殘酷鎮(zhèn)壓外，其中一個很重要的原因，就是農(nóng)民起義隊伍不能解決好自身存在的問題。

我們黨和國家的性質(zhì)宗旨同封建王朝、農(nóng)民起義軍有著本質(zhì)區(qū)別，不可簡單類比，但以史為鑒可以知興替。功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。

我們黨有8900多萬名黨員、450多萬個基層黨組織，我看能打敗我們的只有我們自己，沒有第二人。《紅樓夢》第七十四回里，賈探春在抄檢大觀園時說過一句話：可知這樣大族人家，若從外頭殺來，一時是殺不死的，這是古人曾說的“百足之蟲，至死不僵”，必須先從家里自殺自滅起來，才能一敗涂地。正所謂“物必先腐而后蟲生”！

堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要有一套制度和規(guī)定，也要有領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的事業(yè)的忠誠、以身許黨許國的使命擔(dān)當(dāng)。做到這一點，牢固樹立“四個意識”至關(guān)重要，思想上有了“四個意識”，行動上就有了基本遵循。對黨忠誠不是有條件的而是無條件的，不是抽象的而是具體的。

在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的。大家都擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，負(fù)責(zé)一方面工作，必須做到觀察分析形勢要把握政治因素，籌劃推動工作要落實政治要求，處理解決問題要防范政治風(fēng)險。要自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛(wèi)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅決杜絕“七個有之”，做到“五個必須”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的明白人、老實人，絕不做兩面派、兩面人。

第三，責(zé)任過硬。“知責(zé)任者，大丈夫之始也；行責(zé)任者，大丈夫之終也?！睆狞h的十九大到二十大是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這就需要我們有更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，勇于涉險灘、破堅冰、攻堡壘、拔城池。

大家作為中央委員會的成員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須樹立正確政績觀，解決好政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程，真正做到對歷史和人民負(fù)責(zé)。要發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，樹立“功成不必在我”的境界，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，腳踏實地把既定的行動綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

第四，能力過硬。俗話說，軟肩膀挑不起硬擔(dān)子。無論是干事創(chuàng)業(yè)還是攻堅克難，不僅需要寬肩膀，也需要鐵肩膀；不僅需要政治過硬，也需要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨和國家事業(yè)越發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力要求必然越高，所以黨的十九大對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的要求。

大家作為中央委員會的成員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺對照這個要求，補強(qiáng)本領(lǐng)上短板、能力上不足。能力不是一勞永逸、一蹴而就的，必須持續(xù)升級、不斷擴(kuò)容。我們要增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)的自覺性和緊迫感，重新學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，否則就無法適應(yīng)世界的變化，無法應(yīng)對形勢和任務(wù)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)。

繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，把握全局、謀劃發(fā)展的戰(zhàn)略能力是十分重要的。在黨的七大上，毛澤東同志說了這樣一段話：“坐在指揮臺上，如果什么也看不見，就不能叫領(lǐng)導(dǎo)。坐在指揮臺上，只看見地平線上已經(jīng)出現(xiàn)的大量的普遍的東西，那是平平常常的，也不能算領(lǐng)導(dǎo)。只有當(dāng)著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時候，當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)?！毙纬珊吞嵘@方面的能力，就要全面掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論。這是領(lǐng)導(dǎo)干部練就過硬本領(lǐng)的法寶，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好學(xué)習(xí)，全面掌握，提升能力。

第五，作風(fēng)過硬。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài)，關(guān)系民心向背，決定著黨的群眾基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不過關(guān)，不過硬，黨風(fēng)社會風(fēng)氣就不可能好。人們認(rèn)為習(xí)以為常的一些作風(fēng)問題，往往就是對黨的公信力、黨的形象帶來致命破壞的問題。作風(fēng)問題絕不是小事，一旦成風(fēng)，危害巨大。比如，黨的十八大前的一段時間里一些領(lǐng)導(dǎo)干部中吃喝成風(fēng)，老百姓意見很大。出了多少規(guī)定，也沒有管住，不少人因此失去了信心。黨的十八大后，我們下決心整治，現(xiàn)在管住了，人民群眾拍手叫好。我們管住了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴，贏得了無數(shù)人民群眾的心。這就是小切口、大成效。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須常抓不懈。泰山半腰有一段平路叫“快活三里”，一些人爬累了，喜歡在此歇腳。然而，挑山工一般不在此久留，因為休息時間長了，腿就會“發(fā)懶”，再上“十八盤”就更困難了。作風(fēng)建設(shè)同樣如此，越到緊要關(guān)頭越不能有絲毫松懈。只要以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，保持定力、寸步不讓，深化整治、見底見效，就能一步步實現(xiàn)弊絕風(fēng)清、海晏河清。

大家作為中央委員會的成員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不應(yīng)該是作風(fēng)建設(shè)的被動參與者，而應(yīng)該是積極踐行者，以身作則、以上率下，把落實中央八項規(guī)定精神化作自覺行動，持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要練就過硬作風(fēng)，就要把人民群眾放在心中?！罢d在順民心，政之所廢在逆民心?！?943年，毛澤東同志在中央黨校第二部開學(xué)典禮上說：“我們自己就是人民的一部分，我們的黨是人民的代表，我們要使人民覺悟，使人民團(tuán)結(jié)起來?！?945年，毛澤東同志在黨的七大上作政治報告時說：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點?！比嗣袷俏覀凕h領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政力量源泉，我們必須堅持以人民為中心，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高工作能力，在真心實意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗、提高理論聯(lián)系實際的水平，在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中自覺進(jìn)行自我反省、自我批評、自我教育，在服務(wù)人民中不斷完善自己。