光山縣：“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧的探索與實踐

本刊全媒體記者 丁 浩 王常峰 通訊員 黃曉婉

“一畝油茶百斤油，又娶媳婦又蓋樓?！边@是河南省光山縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧成果的真實寫照。光山的油茶品質(zhì)好、長勢旺，近年來已成為全縣精準(zhǔn)脫貧的一項特色支柱產(chǎn)業(yè)，油茶樹也被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“搖錢樹”。

9月17日上午，習(xí)近平總書記在光山縣考察調(diào)研的第一站就是司馬光油茶園。十年前的一片荒山，如今已是萬畝蔥蘢，外出務(wù)工成功人士陳世法回鄉(xiāng)投資，回報桑梓，目前已發(fā)展油茶、茶葉、花木種植3萬畝，其中僅油茶就有1.7萬畝，帶動近3000名群眾就近就業(yè)、290多戶貧困戶脫貧。

“利用荒山推廣油茶種植，既促進了群眾就近就業(yè)，帶動了群眾脫貧致富，又改善了生態(tài)環(huán)境，一舉多得。”習(xí)近平總書記的話讓司馬光油茶園負(fù)責(zé)人陳世法興奮不已。

“這是對我們油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充分肯定，對我們是巨大鼓舞，下一步，我們要把油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，帶動更多的老百姓加油干，奔小康！”陳世法告訴記者。

光山縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧為什么做得這么好？還得從時任中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書考察光山說起。

2016年2月，栗戰(zhàn)書到光山縣考察指導(dǎo)脫貧攻堅工作，在該縣文殊鄉(xiāng)提出“房前屋后一畝茶、一塘肥魚一群鴨”的愿景。光山縣根據(jù)栗戰(zhàn)書的指示，結(jié)合2017年中央一號文件中提出建設(shè)田園綜合體要求，在中辦掛職干部的幫助下，認(rèn)真調(diào)研，積極探索產(chǎn)業(yè)脫貧模式，提出了“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程的工作思路。

光山縣“稻蝦共作”富農(nóng)家

光山縣副縣長馬建國向記者介紹，“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程立足光山實際，遵循市場規(guī)律，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的基本思路，大力發(fā)展綠色茶葉油茶、金色水稻、黃色油菜、多色苗木花卉種植，大力發(fā)展光山特色農(nóng)副產(chǎn)品，推進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收的有效對接。

據(jù)悉，該工程在2017年4月在全縣全面實施。光山縣政府還出臺財政獎補措施，凡是貧困戶自主經(jīng)營農(nóng)作物、經(jīng)濟作物和一定數(shù)量畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)每戶年增收3500元以上的，一次性獎補2000元；合作社、家庭農(nóng)場、涉農(nóng)企業(yè)等市場經(jīng)濟主體以“公司+農(nóng)戶”模式帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按現(xiàn)行價測算年增收3500元以上的，按照每戶2000元獎補給帶貧的市場經(jīng)濟主體。

光山縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程推出以后，當(dāng)年實現(xiàn)了對貧困村的覆蓋率達(dá)100%，全縣從事“多彩田園”產(chǎn)業(yè)的貧困戶占貧困戶總數(shù)的40%。2017年5月，“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧模式在信陽市得到了全面推廣，取得了明顯成效。截至目前，光山縣累計發(fā)展帶動5戶以上貧困戶增收的“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧示范工程647個，帶動貧困戶35951戶（次）增收，同時引導(dǎo)近7000戶有勞動能力的貧困人口依靠自身力量發(fā)展“多彩田園”產(chǎn)業(yè)增收，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)幫扶措施對貧困戶全覆蓋。光山縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧還入選全國脫貧攻堅優(yōu)秀案例。

光山縣禾園農(nóng)村土地合作社是一家政府招商引資的發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的“多彩田園”產(chǎn)業(yè)扶貧基地。68歲的潑陂河鎮(zhèn)鄔圍孜村貧困戶鄔澤和就在該合作社務(wù)工。記者采訪時，他正在稻田里趕著鴨子。閑暇時刻，他跟記者攀談道，他每月工資3100元，不僅能掙得生活開銷，關(guān)鍵是在家門口就業(yè)能照顧家里。

走訪多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記者發(fā)現(xiàn)，光山縣“多彩田園”產(chǎn)業(yè)帶貧模式豐富多彩，依托龍頭企業(yè)探索形成的企業(yè)提供用工崗位幫扶、提供產(chǎn)業(yè)技能服務(wù)幫扶、農(nóng)產(chǎn)品收購“訂單”幫扶和金融財政資金入股分紅、土地流轉(zhuǎn)增加貧困戶收入等一攬子扶持帶動貧困群眾增收措施成為主流。如光山正禮農(nóng)業(yè)開發(fā)公司通過創(chuàng)新，走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，“正禮大米”“正禮龍蝦”品牌在信陽小有名氣。公司以訂單、務(wù)工、金融資金入股等形式帶動426戶貧困戶增收。羅陳鄉(xiāng)盧河村因車禍落下殘疾的盧祖勝，在該公司大米加工廠務(wù)工，年收入2.4萬元，解決了就業(yè)難的問題，實現(xiàn)了家庭脫貧。

在位于涼亭鄉(xiāng)的河南賽山悟道生態(tài)茶葉公司茶園，記者看到，幾十名村民正在采摘秋茶。他們大部分是附近的貧困戶，每人每天根據(jù)采摘斤數(shù)掙得幾十元到上百元的工錢。

“多彩田園”生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品在探索如何銷售中帶動了一個產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，那就是電商。

光山縣政府分管電商扶貧的副處級干部邱學(xué)明告訴記者，光山縣大力推廣電商扶貧，依托“河南省電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”“全國電商消貧十佳縣”的優(yōu)勢，借助成熟的電商平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)副產(chǎn)品”方式助力全縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，光山培育發(fā)展網(wǎng)店2萬余家，從業(yè)人員超過5萬人，電商帶動2000余戶貧困戶增收脫貧。涌現(xiàn)出“槐花姑娘”鄒金津、“百花女王”周福蓉、“臭豆腐哥”程星罡、“網(wǎng)紅妹子”陳若晞等電商達(dá)人。孫鐵鋪鎮(zhèn)鄭堂村村民鄒金津因替鄉(xiāng)親們銷售槐花、艾蒿葉等增收而被稱為“槐花姑娘”，不僅自己收入大幅增加，還成功帶動本村19名貧困戶增收脫貧，平均戶增收4000元以上。

隨著光山羽絨、麻鴨、油條掛面、文之勛月餅等大量特色農(nóng)副產(chǎn)品“線上線下”熱銷全國，油茶、綠茶供不應(yīng)求，“光山十寶”“光山羽絨”“四方植物油”等特色產(chǎn)業(yè)品牌持續(xù)叫響，光山農(nóng)民增收渠道進一步拓寬。