在省會城市核心區(qū)書寫“職工之家”新篇章
——昆明市五華區(qū)總工會工作記事

最重要的還是人才

昆明市華山西路1 號，是昆明市五華區(qū)行政中心大樓，遠遠看去像一座尖塔。

大樓里的干部職工，同樣是區(qū)總工會的服務對象。

“尖塔”四樓臨街的一處空間，是五華區(qū)總工會與新華書店、喜馬拉雅平臺共建的職工書屋，窗明幾凈，書香浩蕩，是一個讀書的好地方。

除了讀書，工作人員還可以幫你找書，也可以現(xiàn)場掃碼買書，免去了到書店買書的奔波之苦。

當然，還可通過舉手之勞，掃碼讀電子書。

書屋里有一臺現(xiàn)磨咖啡機，只需3.5 元，就可以喝到一大杯濃郁飄香的卡布其諾，相當?shù)膭澦恪?/p>

2019 年7 月26 日，由五華區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)文聯(lián)和區(qū)直機關工會聯(lián)合舉辦的“五華區(qū)機關干部職工素質(zhì)提升五點半課堂”非遺傳承（剪紙）班，就在這間職工書屋舉辦。

被評為“昆明市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人”的段云麗擔任了本次剪紙班的指導老師。段云麗出身剪紙世家，心靈手巧，只要一把剪刀、一張紙片，短短幾分鐘，紙片在她手中魔術般變作了窗花、生肖、鳥獸、山水……圖案別致，惹人喜歡。

段云麗親手演示并手把手地指導“弟子”們完成自己的作品，20 多位機關干部職工利用下班業(yè)余時間，拿起剪刀，盡管手法笨拙了一點，但總算剪出了自己的作品。

被工會請來擔任“五點半課堂”的老師，還有書法家王恒，畫家劉興和，有志于提升書法和繪畫水平的干部職工，在身邊就可以向高手學習請教。

干事創(chuàng)業(yè)，最重要的還是人才。讓轄區(qū)內(nèi)的干部職工、外來務工人員的素質(zhì)得到提升，是五華區(qū)總工會工作的一大抓手。

轄區(qū)內(nèi)共有產(chǎn)業(yè)工人19萬余人，主要集中于服務業(yè)，但技能素質(zhì)總體不高，主要勞動年齡人口受過高等教育的比例僅占26.5%，技術工人總量不足，高級技工數(shù)量占比不到6%，素質(zhì)的瓶頸一定程度上制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

提升職工素質(zhì)刻不容緩。

近幾年，昆明各區(qū)縣持續(xù)開展的“72 行大練兵·360 行出狀元”技能競賽，已形成四面開花、風生水起之勢。五華區(qū)總工會圍繞決勝全面建成小康社會，推動區(qū)域性國際中心城市高品質(zhì)核心區(qū)建設邁出新步伐的中心任務，持續(xù)開展“72行大練兵·360行出狀元”職工技能競賽，引導職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。

2019 年6 月20 日，新華書店昆明南屏店，伴隨婉轉(zhuǎn)動聽的音樂，五華區(qū)職工“72行大練兵·360行出狀元”茶藝師技能競賽正在舉行，30 名參賽選手一路過關斬將，殺入決賽。

茶可以清心。茶藝的每一個細節(jié)，都需要精益求精，才能在杯盞之間盡顯茶文化魅力。

每一名參賽選手，都確定了自己的參賽主題，選擇的服裝、茶席、茶具等都要與主題相符，整套流程最好給人行云流水的藝術美感。評委從茶席布置、茶藝禮儀、茶藝演示、茶品沖泡四個方面進行評判，考察選手技藝的嫻熟程度和審美意趣。區(qū)總工會的用意，就是堅持嚴要求高起點，真正賽出“狀元”風采。

既然服務行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人居多，那就先從吃喝做起。

2018 年，區(qū)總工會承辦了市級中式烹飪競賽，在全區(qū)范圍開展插花員、調(diào)酒師、茶藝師、汽車維修工、水管工、中式烹飪師6 項區(qū)級技能競賽活動，組織9 個系統(tǒng)工會、10 家街道總工會、286 家基層單位的931 名職工參加34場職工技能競賽活動，共評選表彰“金牌工人”5 個、“技能標兵”10 個、“技術能手”20 個、先進單位44 家。

2019 年4 月10 日，五華區(qū)中式烹飪師、中式面點師、餐廳服務員技能競賽在國貿(mào)中心舉辦，百余滇菜能手競逐五華“廚神”，烹制舌尖上的美味，目的同樣是為服務業(yè)培養(yǎng)高水平人才。

2019 年上半年，五華區(qū)總工會組織了664 名職工參加插花、調(diào)酒、茶藝等23 個工種的技能競賽活動，評選表彰市級“金牌工人”5 人、“工人先鋒號”8 個、“和諧家庭”5 個、“女職工建功立業(yè)標兵崗”2 個、“女職工建功立業(yè)標兵”2 個，新增區(qū)級“勞模工作室”2 個，開展“師帶徒”結(jié)對50 對，打造“職工創(chuàng)新工作室”20個，培養(yǎng)了一批技術技能型、復合技能型和知識技能型人才隊伍。

進城務工的農(nóng)民工是五華區(qū)城市建設的重要力量，近年來，五華區(qū)總工會一直把農(nóng)民工培訓、就業(yè)、幫扶、法律維權(quán)等服務工作緊密結(jié)合，整體推進農(nóng)民工的服務工作，逐步將農(nóng)民工素質(zhì)培訓提升、工會組織建會、入會維權(quán)、媽咪空間設立、困難職工幫扶、社區(qū)活動建設納入其中。

區(qū)總工會深入實施春城職工素質(zhì)建設工程，邀請多家社會培訓機構(gòu)對農(nóng)民工的技能培訓出點子、提建議，確定培訓內(nèi)容和課程設置。區(qū)總工會和街道總工會組織開展的農(nóng)民工技能培訓工作，從2018 年9 月初至10 月底歷時兩個月，分別在10 個街道共組織舉辦了17 場次1500 人參加的技能培訓，提升了他們創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的能力。

“為農(nóng)民工撐起法治的藍天”

五華區(qū)是省會城市中心城區(qū)，是云南省的首善之區(qū)，轄區(qū)面積397.86平方公里，常住人口87.82 萬，流動人口（包括農(nóng)民工）近30 萬。

拿到工錢，回家過個年，或許就是幾十萬在五華轄區(qū)內(nèi)務工的農(nóng)民工到了年關最大的期盼。

老板拿錢跑路、工資經(jīng)久不結(jié)、工傷得不到理賠，都是他們最不愿意看到的結(jié)果。

2019 年春節(jié)臨近之時，在昆明市王家橋這個農(nóng)民工集聚之地，職工驛站像一塊磁石一樣吸引著周邊務工的農(nóng)民工。結(jié)合農(nóng)民工討薪進入高發(fā)期這一特殊時間節(jié)點，五華區(qū)總工會與區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊、云南領正律師事務所、普吉街道總工會、云南連心流動工會一起，在普吉站工市場職工驛站舉辦“為農(nóng)民工撐起法治的藍天”維權(quán)活動，為農(nóng)民工朋友們帶來了現(xiàn)場法律援助。

農(nóng)民工余某被拖欠工資56000元，周某工傷沒有得到合理賠償?shù)仍V求，在領正律師事務所律師的幫助下，分別有了解決頭緒。農(nóng)民工張某說，“這樣實在有用的維權(quán)，我們農(nóng)民工最歡迎”。

活動現(xiàn)場氣氛熱烈，身著五華區(qū)總工會代言人”五小工“服飾的工作人員，向現(xiàn)場的農(nóng)民工發(fā)放了《農(nóng)民工就業(yè)維權(quán)服務漫畫手冊》和《五小工說工會》等宣傳畫冊，并在現(xiàn)場開展農(nóng)民工維權(quán)知識宣講和有獎問答，同時法律援助便民直通車也開到活動現(xiàn)場開展咨詢和受理服務，在寒冬中為廣大農(nóng)民工朋友送溫暖。

工友王某打開維權(quán)小冊子，在里面找到了不少極為有用的新知識，“原來，維權(quán)訴訟期不能超過一年，在沒有與用人單位簽訂勞動合同的情況下，工資支付憑據(jù)、考勤記錄、派工單都能作為證據(jù)?！蓖跄撤Q，有了這些“指點”，他會牢記在心，保留維權(quán)證據(jù)。

工作和生活在五華轄區(qū)的外來務工人員和農(nóng)民工，既是新五華建設的主力軍，也是五華區(qū)的新市民。區(qū)總工會一直把法律維權(quán)與農(nóng)民工培訓、就業(yè)、維權(quán)、幫扶等維權(quán)服務工作緊密結(jié)合，整體推進農(nóng)民工的維權(quán)服務工作。2005 年五華區(qū)率先在全國建立了外來務工人員教育服務管理體系，2008 年成立了“五華區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心”。2012 年，區(qū)總工會又在農(nóng)民工比較集中的普吉街道辦事處成立了五華區(qū)農(nóng)民工維權(quán)中心普吉分中心暨農(nóng)民工維權(quán)站，將服務延伸到各社區(qū)。2016 年，在普吉片區(qū)成立普吉街道辦事處、云南連心社區(qū)農(nóng)民工聯(lián)合工會。

從2017 年起，五華區(qū)總工會開展以“職工驛站·溫暖五華”為主題的職工驛站工作，引入“站點共建”和“以考促建”，打造“四站合一”的“職工驛站”38 個，延伸服務觸角，拓展服務職能，讓“職工驛站”從服務型向綜合型轉(zhuǎn)變，逐步將工會組織建會、農(nóng)民工的入會維權(quán)、媽咪空間設立、困難職工幫扶、職工素質(zhì)提升、社區(qū)活動建設納入到職工驛站中。

“正是職工驛站這個平臺，讓這么多職工聚集在這里，找到家的溫暖?！蔽迦A區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、區(qū)總工會主席李伊感慨地說，“為農(nóng)民工撐起法治的藍天維權(quán)服務活動的舉辦，是落實農(nóng)民工維權(quán)服務、打通服務職工最后‘一公里’的具體舉措，也是我們五華區(qū)總工會在內(nèi)的各級各部門義不容辭的責任。”

服務體系的建立

五華區(qū)總工會以困難職工幫扶服務中心、農(nóng)民工維權(quán)中心、工會會員服務中心為平臺，以“工惠卡”為載體，以“四個一四關愛”（一次談心、一次家訪、一次問候、一次看望，災病關愛、助喪關愛、生育關愛、助學關愛）等制度為依托，以“購買社會服務”為補充，構(gòu)建了維權(quán)、服務、幫扶“三位一體”的全方位、多層次、立體化的服務職工工作體系。

這是一連串服務職工的組合拳。

“兩書”維權(quán)一直是昆明市各級工會叫響全國的品牌工作，2019 年上半年，五華區(qū)工會發(fā)出“維權(quán)意見書”432 份，100%的意見得到落實和解決。他們制作了“五小工”維權(quán)宣傳冊，加大集體協(xié)商和簽訂專項合同15 份，覆蓋企業(yè)率100%，建立區(qū)域性職代會制度83 家，建制率動態(tài)保持在97.6%以上。

區(qū)總工會以普吉農(nóng)民工維權(quán)站建設為試點，依托專業(yè)化社會組織，開展法律咨詢、法律援助、心理咨詢、個案支持等服務，形成覆蓋五華區(qū)、輻射昆明市的農(nóng)民工維權(quán)幫扶模式。

經(jīng)過多年的普惠性服務，區(qū)總工會實現(xiàn)了“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”四季幫扶品牌工程。

在轄區(qū)內(nèi)，工會攜手知名企業(yè)蘇寧易購開展“職工驛站”共建模式，利用有限的空間為環(huán)衛(wèi)工、快遞員等各類戶外職工提供創(chuàng)新性服務——戶外勞動者可以在驛站避暑、避雨、充電、熱飯……

區(qū)總工會還建起了“工惠母嬰空間”，為女職工提供哺乳、育兒的溫馨場所?？臻g配置了專用隔擋、沙發(fā)、嬰兒床、儲物柜、書架、茶幾、油汀取暖器，合用驛站原有的電視、飲水機、微波爐、冰箱、應急醫(yī)藥箱等，并為女職工提供維權(quán)咨詢、家政保姆聘用、嬰幼產(chǎn)品推薦，讓更多女職工享受到專業(yè)、便捷、溫馨的服務。

服務職工的體系中，怎么少得了互聯(lián)網(wǎng)的方便與快捷呢？

網(wǎng)上加入工會怎么操作？學技術從哪里入手？有困難找誰幫忙？遇到煩人的欠薪如何投訴？看似不起眼的小事，卻件件都是職工的大事。

五華區(qū)總工會回應職工關切，上線的五華區(qū)“智慧工會”服務平臺，就是為了解決職工的“痛點”。

他們的“觸網(wǎng)”之路始于2017 年，這一年，區(qū)總工會嘗試發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，推動互聯(lián)網(wǎng)與工會工作的融合，自主研發(fā)了“退返工會經(jīng)費”系統(tǒng)，將原來1個月的工作周期提速到1天，其效率讓基層工會拍手叫好。

2019 年4 月25 日上線的“智慧工會”平臺，操作十分簡單，通過手機關注“昆明市五華區(qū)總工會”微信公眾號，打開微信公眾號頁面欄目“服務大廳”，便進入了“智慧工會”服務平臺。

“智慧工會”包含“微工會”、“惠服務”、“@我們”等多個板塊，內(nèi)容涵蓋了政策解讀、組織建會、職工活動、維權(quán)幫扶、職工書屋、基層工會動態(tài)、信息宣傳、送溫暖等多項工會職能。

注冊成為工會會員后，可在“智慧工會”服務平臺享受勞動就業(yè)、職工書屋、法律維權(quán)、困難幫扶等8 大普惠服務，解決了職工群眾最緊迫、最急需、最困難的問題，打通了便民、利民、為民服務的“最后一公里”。

2019 年春節(jié)前夕，五華區(qū)總工會開展的“春節(jié)送溫暖”系列活動，先期啟用了“智慧工會”困難職工幫扶模塊，通過對照系統(tǒng)完成錄入的433名困難幫扶職工信息，向所有受慰問人員第一時間發(fā)放慰問金。

就是這個“接地氣”的平臺，得到了全國總工會的關注，因為“經(jīng)驗來自基層”。

在新中國成立70 周年之際，五華區(qū)總工會以這個重大節(jié)點為契機，組織開展了豐富多彩的職工文體活動，“書香三八”活動、“母親節(jié)”讀書征文活動、“春之約·愛起點”五華區(qū)青年交友聯(lián)誼等活動，共有1500 余名職工參加，提升了廣大職工的獲得感、成就感和幸福感。

職工冷暖掛心上

每年持續(xù)不斷的扶貧幫困“送溫暖”活動，一直是工會最閃亮的工作品牌。

2018 年9 月19 日，五華區(qū)總工會聯(lián)合龍翔街道辦事處、云南國安社區(qū)信息技術有限公司、云南上福隆酒業(yè)有限公司，在龍翔街道黨群活動服務中心開展“情暖中秋，喜迎國慶”大型主題慰問活動，為五華區(qū)40 名困難職工家里安裝了凈水機。

困難職工老盧的麻煩，是從2018年3 月底開始，媳婦突發(fā)腦膜炎進入昆明市第三人民醫(yī)院。因為愛人的生病住院，原本并不富足的家庭變得更加困難。五華區(qū)總工會得知老盧的情況后，為他們一家申請了困難職工幫扶資金，妻子的治療得以繼續(xù)。

2019 年8 月21 日下午，五華區(qū)總工會“金秋助學”慰問活動啟動，區(qū)總工會向全區(qū)首批11 名品學兼優(yōu)的困難職工子女、農(nóng)民工子女資助近5 萬元的助學金和價值3000 元的旅行箱，愛心企業(yè)惠而浦為受助學子無償提供了價值近萬元的背包，學子們的青春夢想得以順利實現(xiàn)。

2019 年的元旦、春節(jié)送溫暖慰問活動，區(qū)總工會采取慰問行、返鄉(xiāng)行、關愛行、文化行等形式多樣的走訪慰問方式，對掛聯(lián)的龍慶社區(qū)白巖子村和祿勸烏東德鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶和低收入戶，進行節(jié)日慰問，送去生活用品和關懷；奔赴轎子雪山旅游專線五華城管執(zhí)法點、五華區(qū)農(nóng)林局森林防火點、五華區(qū)環(huán)衛(wèi)處等工作現(xiàn)場，對節(jié)日期間一直堅守在崗位的一線職工進行現(xiàn)場慰問；積極協(xié)調(diào)鐵路、公路、民航等部門和客運企業(yè)，做好“兩節(jié)”期間平安返鄉(xiāng)活動；為返鄉(xiāng)回家的農(nóng)民工提供春聯(lián)、年貨以及返鄉(xiāng)出行安全知識講解，讓工友們平安返鄉(xiāng)、快樂返鄉(xiāng)；配合人社、住建等部門開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，確保農(nóng)民工在“兩節(jié)”期間及時足額領到工資；在普吉王家橋站工市場開展“為農(nóng)民工撐起法治的藍天”宣傳活動；組織200 余名一線職工、農(nóng)民工、先進工作者觀看愛國主義教育電影、觀看市總工會春節(jié)聯(lián)歡晚會、參加游園活動，共迎新春到來。整個慰問活動覆蓋了五華區(qū)困難職工和困難農(nóng)民工3334 人，慰問金額1726500 元，確保不讓一名職工因家庭困難而不能過年。

新時代孕育新希望，新征程更需新作為。勇當全市工會排頭兵，五華區(qū)總工會的干部職工義不容辭，爭創(chuàng)省會中心城市城區(qū)工會工作第一流，他們只爭朝夕，打造宜居宜業(yè)環(huán)境，擦亮城市文化底色，他們和全區(qū)職工群眾播灑著辛勤的汗水，奮力推動區(qū)域性國際中心城市高品質(zhì)核心區(qū)建設邁出新步伐，他們一直走在堅實的路上。