基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及建議

劉亞

摘 要：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題逐漸顯現(xiàn)出來，對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的制約?；诖耍疚膶ξ覈r(nóng)行也經(jīng)濟(jì)管理存在的問題進(jìn)行而來分析，并提出了相應(yīng)的解決建議，為相關(guān)學(xué)者提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 ?問題 ?建議

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為其中一項重點的內(nèi)容對國民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展起到了十分重要的作用。在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷深入的步伐下，近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在不斷的發(fā)展中，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題也隨之暴露出來，如何在新時期有效的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)也成為了一項亟需解決的問題。

一、基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的概述

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的各個項目中，最為重要的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。要采用科學(xué)的方法收集農(nóng)村的各項經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，進(jìn)而反應(yīng)出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的真實情況。在社會主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是最為重要的一項內(nèi)容，是農(nóng)村管理工作的基礎(chǔ)，能夠真實的反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，為我國制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策提供重要的參考依據(jù)。因此，要充分的重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，切實有效的做好農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計管理，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到推動的作用。

二、基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

（一）農(nóng)經(jīng)管理隊伍不健全

當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中，大部分的存在缺乏專業(yè)財務(wù)管理人員的問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作在很大程度上受到了約束。從目前的辦公條件分析來看，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理隊伍都是由會計、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)經(jīng)理、秘書及一些工作人員共同組建的。由此可以見，在人員配備上遠(yuǎn)遠(yuǎn)與所承擔(dān)的任務(wù)量不相符，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的難度比較大。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計存在一定的難度并且準(zhǔn)確率不高

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理統(tǒng)計的數(shù)據(jù)范圍分析來看，所涉及的范圍是十分廣泛的，指標(biāo)也是十分多的。涉及到的企業(yè)形式也是多種多樣的，有個體工商戶、農(nóng)戶散戶等。從部門來看，水利、交通、教育、公安都有涉及。在統(tǒng)計各項門類時，除了農(nóng)村集體財務(wù)平衡表與在產(chǎn)負(fù)債表可以得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)外，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民的負(fù)擔(dān)等一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以獲得有效的數(shù)據(jù)。使得統(tǒng)計的準(zhǔn)確性難以保證。

（三）制度不完善，工作難以順利開展

但前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理統(tǒng)計制度采取的管理辦法是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”。這種管理體制存在最大的弊端就是雙重管理問題，責(zé)任劃分的也不清晰。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的過程中，存在每位領(lǐng)導(dǎo)都會干涉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)并不具備獨立工作的性質(zhì)，使得基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作結(jié)果的質(zhì)量會受到一定的影響。另外，不具備健全完善的法規(guī)制度也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的一大問題。

（四）沒有有效利用信息化管理

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的環(huán)境下，我國已經(jīng)迎來了信息化的發(fā)展時代，在人們的日常生活中隨處可以看到信息化的應(yīng)用，這為我們的生活也帶來了便利與進(jìn)步，各行各業(yè)也將信息化的管理技術(shù)廣泛的應(yīng)用與各自的工作領(lǐng)域中，但是從我國農(nóng)業(yè)目前經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展?fàn)顩r來看，并沒有將信息化管理方式應(yīng)用與日常的經(jīng)濟(jì)管理中，雖然我國大部分的農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)已經(jīng)覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)載體，但是能夠?qū)⑿畔⒒夹g(shù)運用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的地區(qū)還是十分少見的，這樣一來對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展起到了一定的阻礙。造成這種現(xiàn)象主要的原因在于，近年來我國城市化建設(shè)的步伐不斷的深入，不論是農(nóng)村的人才還是城市人才，絕大多數(shù)都投入與城市建設(shè)中，而信息技術(shù)對于本身知識水平就不高的農(nóng)民同胞來說十分具有難度，有些具有先進(jìn)意識的農(nóng)民想學(xué)也無從下手，沒有機(jī)會也沒有平臺;還有些農(nóng)民自身并沒有認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)與信息化技術(shù)能夠為農(nóng)業(yè)發(fā)展起到有效的作用。

三、對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在問題的建議

（一）提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的整體素質(zhì)

為了能夠有效的開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，要采取措施來提升基層人民的文化素養(yǎng)，切實有效的開展農(nóng)村教育工作，提高農(nóng)村人口的素質(zhì)，使其能夠積極的配合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行。與此同時，要提升對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員專業(yè)培訓(xùn)的重視程度，要充分的利用工作之余的時間定期的組織相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，大力的題設(shè)鞥農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，使其具備處理在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中遇到的任何問題的能力。

（二）確保上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的過程中，要切實有效的收集數(shù)據(jù)信息，要保證上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與有效性，數(shù)據(jù)的真實性是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的首要條件。因此，上級單位要增加撥款投入在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展提供有力的保障。另外，要對數(shù)據(jù)進(jìn)行廣泛的收集。因此，要對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況有一個大致的了解，能夠具有針對性的深入到基層中進(jìn)行數(shù)據(jù)收集工作，做好農(nóng)戶年收益分配報表，去報上報的數(shù)據(jù)具有真實性準(zhǔn)確性。

（三）健全并完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的體制法規(guī)

想要做好基層的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，地方的政府要適當(dāng)?shù)姆艑挋?quán)限，要將應(yīng)該管與不應(yīng)該管的問題劃分的清晰的界限。杜絕多重管理的現(xiàn)象，要做好對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作，健全并完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。因此，首先要做的就是要健全并完善相關(guān)的體制法規(guī)，確?；鶎釉陂_展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作時有法可依。與此同時，在法律的引導(dǎo)下，使得實體經(jīng)濟(jì)不斷的壯大發(fā)展，對集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行積極的思路創(chuàng)新，對經(jīng)濟(jì)運營的模式進(jìn)行完善。在將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展中上下級的關(guān)系梳理明確后，要將重點放在建立并完善數(shù)據(jù)的統(tǒng)計制度上，形成一套完善的數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，并要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的責(zé)任劃分的具體承擔(dān)人上。

（四）提升農(nóng)業(yè)管理信息化的水平

從世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗可以看出，信息技術(shù)能夠?qū)ΜF(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到十分重要的推動作用，信息化技術(shù)以其自身傳輸速度迅速、不受時間空間限制及信息資源豐富的特點能夠為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供最具實效性的信息，同時也可以向農(nóng)民普及最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，讓廣大的農(nóng)民同胞不再是閉門造車，在信息技術(shù)的幫助下能夠充分的了解到外界的市場變化，可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展指明道路，與此同時，將信息技術(shù)管理技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，可以讓我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理朝向智能化、信息化的方向發(fā)展，使得我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平可以顯著的提高，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有效的促進(jìn)作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著我國的經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層的管理工作對整個管理過程起到了重要的影響作用。從目前我國基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的狀況分析來看，依舊有很多細(xì)節(jié)之處需要我們加以重視，要對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問題進(jìn)行具體的分析并積極的采取解決的辦法，使得我國基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制能夠不斷的完善與健全，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

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